榆林市神木縣2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2012年是宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為困難的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”為主線，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，采取了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)措施，全縣經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億大關(guān)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)境、民生保障、社會(huì)事業(yè)再上新臺(tái)階，為“十二五”較快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

一、綜合

國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1003.89億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)15%。按常住人口計(jì)算人均生產(chǎn)總值達(dá)到220079元。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。全縣實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值10.63億元，增長(zhǎng)6.0％；第二產(chǎn)業(yè)增加值761.65億元，增長(zhǎng)19.9％；第三產(chǎn)業(yè)增加值231.61億元，增長(zhǎng)4.4%。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為1.06:75.87:23.07，三產(chǎn)增加值占GDP比重比上年下降4.9個(gè)百分點(diǎn)。2012年非公經(jīng)濟(jì)完成增加值279.91億元，占全縣生產(chǎn)總值的比重為27.88%。

二、農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)結(jié)構(gòu)，有效保障市場(chǎng)需求。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值18.06億元，比上年增長(zhǎng)9.8%。實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量12.1萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)8.3%；油料總產(chǎn)量6760噸，比上年增長(zhǎng)112.6%；蔬菜15395噸，比上年增長(zhǎng)16.9%；園林水果34321噸，比上年增長(zhǎng)4.3%。

2012年全縣糧食作物播種面積47萬(wàn)畝，油料種植面積為3.8萬(wàn)畝，蔬菜種植面積1.89萬(wàn)畝，瓜果種植面積1.6萬(wàn)畝。

林牧漁業(yè)生產(chǎn)小幅增長(zhǎng)。主要畜產(chǎn)品中，肉類總產(chǎn)量17238噸，比上年增長(zhǎng)2.2%，其中豬肉7221噸，比上年增長(zhǎng)10.2%；牛肉1318噸，比上年增長(zhǎng)7.4%；羊肉7150噸，比上年下降3.6%；禽蛋總產(chǎn)量5766噸，比上年增長(zhǎng)3.7%。牛存欄36700萬(wàn)頭，比上年減少3.9%；豬存欄76810頭，比上年增長(zhǎng)2.0%；羊存欄88.5萬(wàn)只,比上年增長(zhǎng)1.4%。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)。全年全縣規(guī)上工業(yè)用電量87.39億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)18.9％。全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值1219.7億元，比上年增長(zhǎng)34.6％；其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1176.2億元，比上年增長(zhǎng)35.5%。在全縣統(tǒng)計(jì)的20種重點(diǎn)產(chǎn)品中，大多數(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益不佳。全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1026.1億元，比上年增長(zhǎng)14.58%；產(chǎn)品銷售率95.3%；實(shí)現(xiàn)利稅415.3億元，比上年下降0.6%；利潤(rùn)304.4億元，比上年下降2%；企業(yè)虧損面43.4%，虧損額7億元。

工業(yè)骨干企業(yè)支撐作用明顯。神東、陜煤等大中型企業(yè)集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超433.9億元，神東公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)280億元，全縣主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超50億元的企業(yè)有3家，超30億元的企業(yè)有7家，超20億元的企業(yè)有7家，超10億元的企業(yè)有15家。工業(yè)企業(yè)利稅總額超億元的有33家，其中超60億元的有1家，超10億元的有7家。

建筑業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展。全年全社會(huì)建筑業(yè)完成增加值4.5億元，比上年增長(zhǎng)5.5%；實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)值27.35億元，比上年增長(zhǎng)64.2%。

四、固定資產(chǎn)投資

投資呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成347.4億元，比上年增長(zhǎng)26.7%，其中中央投資32.1億元，比上年下降29.4%，地方投資315.4億元，比上年增長(zhǎng)42.1%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資297.8億元，比上年增長(zhǎng)29.4%。全年固定資產(chǎn)投資建成投產(chǎn)項(xiàng)目82個(gè)，新增固定資產(chǎn)54.09億元。

全年納入統(tǒng)計(jì)范圍的房地產(chǎn)企業(yè)完成開(kāi)發(fā)投資1500萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)商品房施工面積8719平方米。

五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易

消費(fèi)品市場(chǎng)需求不旺。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額31.3億元，比上年僅增長(zhǎng)7.0%。家電銷售受房地產(chǎn)影響需求疲軟，汽車銷售不振；住宿、餐飲受消費(fèi)市場(chǎng)需求減弱，增長(zhǎng)較小。

六、交通、郵電和旅游業(yè)

社會(huì)運(yùn)輸量平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年完成客運(yùn)量162萬(wàn)人次，完成貨運(yùn)量4505萬(wàn)噸，全縣貨物周轉(zhuǎn)量63700萬(wàn)噸公里。

郵電通訊穩(wěn)定發(fā)展。全年郵電業(yè)務(wù)總收入1.3億元，城鄉(xiāng)本地固定電話用戶176645戶，移動(dòng)電話用戶達(dá)到565030戶，計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到36630戶。

國(guó)內(nèi)國(guó)際旅游業(yè)快速增長(zhǎng)。全年共接待旅游、參觀各項(xiàng)活動(dòng)的游客255.3萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)15%；旅游總收入達(dá)8億元，比上年增長(zhǎng)16.2%。全縣擁有A級(jí)景區(qū)2個(gè)，其中國(guó)家4A級(jí)景區(qū)2家。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)1個(gè)。年末全縣星級(jí)賓館已達(dá)11家，其中四星級(jí)賓館3家。全縣擁有旅行社11家。

縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?？h城建成區(qū)面積36平方公里，市政道路長(zhǎng)度180公里，人均市政道路面積21.7平方米；市政排水管道密度5公里/每平方公里，供水管道長(zhǎng)度190公里，日供水能力達(dá)3萬(wàn)噸；燃?xì)馄占奥?5％，其中縣城液化氣供氣總量1000噸，天然氣供氣總量5300萬(wàn)立方米。

七、財(cái)政和金融

財(cái)政收入較快增長(zhǎng)。全縣財(cái)政收入220.7億元，比上年增長(zhǎng)21.9％；地方財(cái)政收入53.6億元,比上年增長(zhǎng)27.5%;一般預(yù)算收入53.56億元，比上年增長(zhǎng)27.5%；基金收入8.38億元，比上年增長(zhǎng)150.2%；上劃中央四稅收入114.16億元，比上年增長(zhǎng)16.4%。財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，一般預(yù)算支出67.85億元，比上年增長(zhǎng)28.5%。農(nóng)科教文衛(wèi)和社會(huì)保障支出占財(cái)政支出比重達(dá)60.5%。

金融機(jī)構(gòu)存貸款規(guī)模擴(kuò)大。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)612.3億元，比上年增長(zhǎng)19.4%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額298.4億元，比上年增長(zhǎng)28.9%。各項(xiàng)貸款余額349.3億元，比上年增長(zhǎng)25.5%。人民幣貸款中，短期貸款209.1億元，比年初增加31億元；中長(zhǎng)期貸款136.5億元，比年初增加42億元。

保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。中國(guó)人民保險(xiǎn)公司神木分公司全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入1.74億元，比上年增長(zhǎng)15.2%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入1.05億元，比上年增長(zhǎng)8.24%；人壽險(xiǎn)收入6892.9萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)26.25%。人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)支出739萬(wàn)元。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)賠款支出5600萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)55.6%；人壽保險(xiǎn)賠款支出182萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)22.52%。

八、科學(xué)技術(shù)和教育

科技創(chuàng)新成績(jī)顯著。全縣專利申請(qǐng)量達(dá)60件，比上年減少20件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)15件，占申請(qǐng)總數(shù)的25％。專利授權(quán)19件，其中發(fā)明專利授權(quán)6件，占授權(quán)總數(shù)的32％。獲國(guó)家、省科技計(jì)劃項(xiàng)目2項(xiàng)，獲得國(guó)家和省科技計(jì)劃到位經(jīng)費(fèi)1615萬(wàn)元。

教育事業(yè)全面發(fā)展。全縣年末各級(jí)各類學(xué)校在校學(xué)生81930人，其中小學(xué)30132人，普通中學(xué)23147人，職業(yè)學(xué)校7959人，特殊教育128人，幼兒園在園幼兒20564人。小學(xué)和初中普及率均達(dá)100％，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)97.9％。

九、文化、衛(wèi)生和體育

文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。文化惠民成效顯著，全縣公益性文化設(shè)施達(dá)標(biāo)率100％，公共文化場(chǎng)館全部免費(fèi)開(kāi)放。組織公益性文藝演出17場(chǎng)，文化下鄉(xiāng)送戲260場(chǎng)、送圖書(shū)1200冊(cè)、送電影46場(chǎng)，直接受惠群眾6萬(wàn)余人次。舉辦承辦民俗風(fēng)情節(jié)、讀書(shū)節(jié)等節(jié)會(huì)文化活動(dòng)。重點(diǎn)文保單位得到全面修繕，完好率達(dá)95%以上。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，匯編出版《楊家將》。

衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。全縣擁有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)302個(gè)，其中醫(yī)院20家，衛(wèi)生院19家，編制床位2786張，實(shí)際開(kāi)放床位2564張，編制人數(shù)1726人。年末衛(wèi)生技術(shù)人員2973人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師776人，注冊(cè)護(hù)士1269人，藥師134人，技師199人，其他557人。形成了以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、片區(qū)二級(jí)醫(yī)院為骨干、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)格局。

體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全縣新增公共體育設(shè)施面積2萬(wàn)平方米，其中縣區(qū)2萬(wàn)平方米。新增各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員116人。全縣經(jīng)常參加鍛煉人口超過(guò)20％，國(guó)民體質(zhì)總體達(dá)標(biāo)率達(dá)60％。縣級(jí)體育場(chǎng)館設(shè)施進(jìn)入全省先進(jìn)行列，學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等公共體育資源實(shí)現(xiàn)了共建共享，全縣鎮(zhèn)、街道學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放率達(dá)40％。競(jìng)技體育取得佳績(jī)。全縣運(yùn)動(dòng)員獲省市金牌43枚、銀牌47枚、銅牌43枚。通過(guò)加快培育與引導(dǎo)，形成了體育用品生產(chǎn)業(yè)、體育競(jìng)賽表演業(yè)、體育旅游休閑業(yè)、體育產(chǎn)品銷售業(yè)、體育彩票等具有一定規(guī)模優(yōu)勢(shì)的體育產(chǎn)業(yè)。全年體育彩票銷售額達(dá)3000萬(wàn)元。

十、人口、人民生活和社會(huì)保障

人口規(guī)模有序擴(kuò)大。據(jù)縣公安局統(tǒng)計(jì)，2012年末全縣共有167314戶，比2011年增加2787戶；2012年末全縣共有422100人，（其中：男223027人，女199037人），比2011年增加了4076人，上升率為1.6%；非農(nóng)業(yè)人口185582人，占總?cè)丝诘?4%。年末全縣常住人口45.65萬(wàn)人，人口期望壽命達(dá)到75歲。

就業(yè)和再就業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。全縣年末城鎮(zhèn)新增就業(yè)2540人，各類城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)710人，幫助就業(yè)困難人員再就業(yè)110人。全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.7%。

居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29316元，比上年增長(zhǎng)12.5%。農(nóng)民人均純收入12532元，比上年增長(zhǎng)16.1%。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為30.61%，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為34.26%。城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出16275.0元，比上年增長(zhǎng)0.09%。農(nóng)村居民人均消費(fèi)性支出7009.18元，比上年增長(zhǎng)10.83%。

社會(huì)保障統(tǒng)籌推進(jìn)。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。其中全縣企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到42000人，凈增繳費(fèi)人數(shù)5000人。全縣參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到55000人，全縣參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù)為40366人，參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷和生育保險(xiǎn)人數(shù)分別為36342人和55000人，城鎮(zhèn)已參加養(yǎng)老保險(xiǎn)42759人。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)有所提高，月低保標(biāo)準(zhǔn)提高至395元。

社會(huì)福利事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣各類福利機(jī)構(gòu)擁有床位820張。城鄉(xiāng)居民最低生活保障對(duì)象24078人，其中城鎮(zhèn)為6895人；全年共發(fā)放低保金9655.99萬(wàn)元，其中縣城為3222.25萬(wàn)元。實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助2040人次，支付救助金612萬(wàn)元；實(shí)施臨時(shí)救助4666戶，發(fā)放救助金3365.9萬(wàn)元。全縣重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象2398人。

十一、環(huán)境保護(hù)

縣城生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善?？h城綠化工作進(jìn)一步提升?？h城建成區(qū)綠化覆蓋面積759萬(wàn)平方米，綠地面積664.4萬(wàn)平方米，公園綠地面積196萬(wàn)平方米。綠化覆蓋率達(dá)34.5%，人均公共綠地面積達(dá)到9.8平方米。

注①公報(bào)中地區(qū)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算；

注②數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，準(zhǔn)確數(shù)以年鑒為主。