榆林市神木縣2002年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

神木縣統(tǒng)計(jì)局

2002年，是“十五”計(jì)劃的第二年。一年來，全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣大干部群眾以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，努力貫徹中央實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，不斷深化各項(xiàng)改革，緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)書，齊心協(xié)力、知難而進(jìn)、開拓進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏、扎實(shí)工作，使全縣各項(xiàng)社會事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，運(yùn)行質(zhì)量不斷提高，工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長，經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步改善，固定資產(chǎn)投資速度繼續(xù)回升，消費(fèi)品市場趨旺，財(cái)政收入增加，金融存貸款穩(wěn)步運(yùn)行，人民生活不斷改善，完成了發(fā)展和改革的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。為“十六大”提出的全面建設(shè)我縣的小康社會打下了良好的基礎(chǔ)。

一、綜  合

國民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行良好，改革和發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。2002年，全縣實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值33.1億元，按可比價計(jì)算，比上年增長25.2%。其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1.94億元，比上年增長75.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值19.04億元，比上年增長31.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值12.12億元，比上年增長13.1%；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值9168元，比上年增長33.8%。農(nóng)民人均純收入1625元。

市場物價總體平穩(wěn)。全年居民消費(fèi)總水平99.0，與上年度相比下降1.0個百分點(diǎn)。商品零售價格總指數(shù)99.9，與上年相比下降0.1個百分點(diǎn)。從分項(xiàng)目來看，食品類100.3；居住類106.0；服裝、鞋帽類94.3；家用電器類89.0；鮮菜類96.9；農(nóng)資商品價格指數(shù)100.6。

國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的主要問題是：國民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行素質(zhì)和效益不高，經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)尚不穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)施仍很脆弱，抗御自然災(zāi)害的能力嚴(yán)重不足；地方工業(yè)尚未形成規(guī)模，適應(yīng)市場能力較差。工業(yè)企業(yè)仍是中央企業(yè)為統(tǒng)帥；農(nóng)民收入增長緩慢，再就業(yè)壓力增大，部分群眾生活仍然困難，市場秩序仍需整治，假冒劣質(zhì)產(chǎn)品尚未徹底根除，社會治安及經(jīng)濟(jì)秩序有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、農(nóng)  業(yè)

2002年，我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整。全年完成現(xiàn)價農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值34900萬元，比上年增加15430萬噸，同比增長250.3%。

林業(yè)生產(chǎn)在國家加大對中西部地區(qū)退耕還林（草）力度的影響下，種草種樹引起了廣大群眾的普遍重視。全年完成造林面積22.77千公頃；當(dāng)年育苗270公頃，比上年示意圖工1.1%；當(dāng)年實(shí)有果園面積21364公頃，比上年凈增加1788公頃，退耕造林面積5.7千公頃，比上年下降0.44千公頃。

畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。豬、牛、羊和家禽生產(chǎn)基本穩(wěn)定。大畜年末存欄41232頭，當(dāng)年出欄7148頭，比上年少出欄1325頭；豬存欄72506頭，當(dāng)年出欄78842頭；羊子年末存欄358101只，比上年減少22887只，當(dāng)年出欄222866只，家禽年末存欄59.37萬只，比上年增加2.21萬只，當(dāng)年出欄43.52萬只。全年肉類總產(chǎn)量12465噸，比上年增長24.3%，水產(chǎn)品產(chǎn)量200噸，比上年下降35.5%。

農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展。全年常用耕地面積45606公頃，其中，水國304公頃，旱地45302公頃，化肥使用量（折純量）6731噸，比上年下降0.5%。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)生產(chǎn)呈快速增長，經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值36.24億元。工業(yè)增加值14.96億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的42.7%，比上年增長38.6%。其中：規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值27.24億元，增加值12.08億元；規(guī)模以下工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9億元，增加值2.88億元。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量如下：

產(chǎn)品         2002年         2001年        比上年±%

原煤         4133.36萬噸    3277.5萬噸      26.1

#中央企業(yè)    3033.36萬噸    2492.44萬噸     21.7

縣本級       1100萬噸       785.06萬噸      40.1

平板玻璃     70.8萬重量箱   28.95萬重量箱   144.2

發(fā)電量       213672萬度     104223萬度      105.0

白酒         619噸          398噸           55.5

電石         66220噸        30567噸         116.6

全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入27.57億元，實(shí)現(xiàn)利潤1.9億元；創(chuàng)利稅4.49億元，產(chǎn)品銷售率為99.4%。

建筑生產(chǎn)穩(wěn)步增長，經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。全年完成產(chǎn)值13096萬元，比上年下降6.5%。其中國有企業(yè)完成施工產(chǎn)值5684萬元，集體企業(yè)完成施工產(chǎn)值7412萬元，分別比上年下降16.45和增長2.9%；單位工程施工個數(shù)99個，單位工程竣工個數(shù)70個。

四、固定資產(chǎn)投資

2002年，全社會完成固定資產(chǎn)總投資16.52億元，同比增長31.5%。

其中：國有經(jīng)濟(jì)投資64036萬元，增長302.5%；集體經(jīng)濟(jì)投資705萬元，比上年下降69%；城鎮(zhèn)工礦區(qū)私人建房投資2520萬元，比上年增長20.8%；國有獨(dú)資76539萬元，比上年增長35.9%；國有聯(lián)營400萬元，比上年下降97.2%，非國有經(jīng)濟(jì)投資21000萬元。

在全社會固定資產(chǎn)投資中，中央建設(shè)項(xiàng)目完成投資89310萬元，比上年增長70.7%；地方建設(shè)項(xiàng)目投資75890萬元，比上年增長3.5%。

從投資方向來看，在國有固定資產(chǎn)投資中，煤炭行業(yè)投資71019萬元，比上年下降23.4%；運(yùn)輸投資21511萬元，比上年示意圖工4.9%；電力投資4824萬元，比上年增長8倍有余，社會投資300萬元比上年下降87%；教育投資3049萬元比上年增長9.8%；批零投資624萬元，比上年下降54%；房地產(chǎn)投資5985萬元，比上年增長160%；機(jī)關(guān)投資2783萬元，下降15.6%。

五、交通運(yùn)輸及郵電通信業(yè)

交通運(yùn)輸及郵電通信業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值50937萬元，比上年示意圖工12.8%。2002年全縣完成貨運(yùn)量4902百噸；完成貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量828248百噸公里；全縣完成客運(yùn)量6549百人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量893168百人公里，縣境內(nèi)擁有省、國道二級公路233公里，縣鄉(xiāng)油路達(dá)380余公里，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路。全縣通車總里程4000余公里。公路基礎(chǔ)實(shí)施取得新進(jìn)展，陜蒙高速公路、府店路全面鋪開。交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，極大地帶動了全縣經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展。

郵電通訊設(shè)施明顯改善，業(yè)務(wù)總量大幅度提高。全年完成業(yè)務(wù)收入7182.5萬元，比上年增長37.7%；業(yè)務(wù)總量為3145.3萬元。

電信業(yè)平衡發(fā)展，完成業(yè)務(wù)收入2051萬元，比上年下降1.4%；完成業(yè)務(wù)總量2245萬元，增長13.5%。市話總?cè)萘扛哌_(dá)40552門。比上年凈增5342門，全年市話新增用戶4255戶，累計(jì)達(dá)19461戶；農(nóng)村用戶新增1480戶，累計(jì)達(dá)10454戶；2002年全縣每百人擁有電話由2001年的6.61部提高到8.17部，城市每百人擁有量高達(dá)23部，比上年凈增5部。

移動通訊業(yè)飛速發(fā)展、全年完成業(yè)務(wù)收入4325萬元，比上年增長74.4%，2002年，全縣移動電話用戶凈增18000戶，累計(jì)總用戶為48600戶，移動電話普及率為13.3部/百人，比上年凈增4.34部。

郵政企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全年過錯成業(yè)務(wù)收入8065萬元，比上年示意圖 工22.7%；業(yè)務(wù)總量900.3萬元，增長118.5%。

六、財(cái)政、金融及保險(xiǎn)業(yè)

2002年全縣完成寺方財(cái)政收入2.4億元，比上年增長32.6%，加上劃中央兩稅、財(cái)政總收入達(dá)4.8億元。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入4581萬元，下降19.5%。全縣財(cái)政支出3.1億元，增長39.5%。各項(xiàng)稅收1.84億元，增長26.2%。

金融形勢穩(wěn)步運(yùn)行。年末全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額203487萬元，較年初增加21994萬元，比上年增長12.1%。其中：企業(yè)存款余額55268萬元，較年初下降606萬元，比去年下降1.1%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額137904萬元，比上年初增加23038萬元，增長20.0%。全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額為175764萬元，較年初增加21951萬元，比上年增長8.3%；中長期貸款82495萬元，比年初增加3791萬元，增長4.8%。

保險(xiǎn)事業(yè)快速發(fā)展。全縣全年保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收主3276萬元，比上年增加1044萬元；增長46.8%。其中人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入2390萬元，人民保險(xiǎn)費(fèi)收入886萬元。全年共支付賠款659萬元，比上年增加42.7萬元，增長6.9%。

七、商業(yè)和市場物價

2002年，在國家實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策下，我縣的消費(fèi)品市場呈現(xiàn)出購銷兩旺的平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，特別是隨著干部職工工資收入的大幅度提高，人們消昆曲觀念的改變，城鎮(zhèn)消費(fèi)品市場更加活躍。全縣社會商品零售總宇航員9872萬元，比上年增長3.3%。其中：縣級20928萬元，增長3.6%；縣級以下8944萬元，增長2.6%。在各種經(jīng)濟(jì)類型的零售額中，國有經(jīng)濟(jì)零售額6020萬元，點(diǎn)零售總額的20.1%，比去年下降22.2%；集體經(jīng)濟(jì)零售額萬元，占總零售額的2.9%，比上年增長75.5%。私營經(jīng)濟(jì)零售額5947萬元，占零售總額的19.9%，比上年增長183.3%；個體經(jīng)營零售額13448萬元，占總零售額的45%，比上年增長14.5%；其他經(jīng)濟(jì)零售額為3596萬元，占零售額的12.1%，比上年下降6.1%。

市場物價保持平穩(wěn)。全縣居民消費(fèi)價格指數(shù)為99.0，比上年下1.0個百分點(diǎn)。嘀品零售價格指數(shù)為99.9，比上年下降0.1個百分點(diǎn)。

2002年我縣各類指標(biāo)價格指數(shù)如下（以上年價格為100）：

2002年       2001年

1、產(chǎn)品零售價格指數(shù)          99.9          100.2

2、居民消費(fèi)價格指數(shù)          99.0          100.6

食品類                    98.3          106.1

衣著類                    97.3          95.6

居住類                    106.0         99.6

家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)    99.9          99.9

娛樂教育文化用品及服務(wù)    94.7          102.7

醫(yī)療保健及個人用品        100.7         102.7

交通和通訊                93.7          95.2

3、鮮菜價格指數(shù)              96.5          98.1

4、農(nóng)貿(mào)商品價格指數(shù)          100.6         98.2

八、科技、教育、文化和衛(wèi)生

科技事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，2002年，全縣組織實(shí)施各類科技項(xiàng)目1項(xiàng)，引進(jìn)農(nóng)畜良種300戶，推廣實(shí)用新技術(shù)33項(xiàng)，全縣新發(fā)展科技示范鄉(xiāng)1個，科技示范村1個，科技示范戶3戶。

科技隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，202年底全縣地方國有事業(yè)單位擁有各類專業(yè)技術(shù)人員5069人，比上年凈增277人，其中：高級139人，比上年增加3人；中級1238人，初級2834人。在職5001人。

教育事業(yè)以鞏固提高“兩基”成果為重點(diǎn)，大力改善辦學(xué)條件，積極啟動繼續(xù)教育，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。2002年底全縣中小學(xué)生在校學(xué)生數(shù)95013人，比上年增長2.3%；全縣普通中學(xué)在校學(xué)生數(shù)36289人，比上年增加5184人，其中商中8678人，初中27611人；年內(nèi)普通中學(xué)招生14190人，比上年增加1936人，其中：高中招生3535人，初中招生10655人，均比上年增加。職業(yè)中學(xué)在校學(xué)生3256人，比上年增加600人；年末小學(xué)生在校人數(shù)55468人，比上年減少3621人；學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.8%。全縣在園幼兒4246人。中小學(xué)校有專任教師3558人。

文化事業(yè)日趨繁榮，晉劇團(tuán)全年完成演出260場，收入30萬元，極大地活躍了城鄉(xiāng)文化。圖書館現(xiàn)存圖書4萬余冊，圖書流量每年達(dá)到31486冊（次），接待讀者累計(jì)36332人次。廣播電視初步形成了覆蓋全縣的廣播電視傳輸網(wǎng)，這樣不僅擴(kuò)大了收視戶數(shù)，而且提高了收視效果。全縣共有電視發(fā)射機(jī)2臺，發(fā)射總功率達(dá)1050千瓦，信號人口覆蓋率達(dá)100%，全縣有線電視入戶累計(jì)達(dá)34000戶，其中本年新安裝1530戶，目前城區(qū)有線電視節(jié)目已增加到28套。同時還設(shè)有互動點(diǎn)播節(jié)目。到目前為止已有14鎮(zhèn)5鄉(xiāng)政府所在地能收看到9套圖象逼真，伴音清晰的四級廣播電視節(jié)目。廣播文化事業(yè)的發(fā)展極大地豐富了人民群眾的生活，為全縣的精神文明建設(shè)作出了巨大的貢獻(xiàn)。

衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展，醫(yī)療條件不斷改善，醫(yī)療技術(shù)有了新的提高。2002年末全縣擁有各類醫(yī)療戶機(jī)構(gòu)33個。縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位3個。縣鄉(xiāng)兩級共有衛(wèi)生技術(shù)人員770人，其中：具有副高職稱34個，與上年相比持平；中級技術(shù)職稱334名。全縣共有村級衛(wèi)生室590戶，覆蓋率達(dá)到66.2%，1059名鄉(xiāng)村醫(yī)生中有75%的達(dá)到中專水平。

全縣醫(yī)療單位擁有業(yè)務(wù)用戶3.68萬平方米，醫(yī)療開放病床達(dá)到745張，比上年度凈增91張，每千人擁有2.03張。病床使用率達(dá)到77.3%。醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，縣級醫(yī)療單位配有CT采超、血球計(jì)數(shù)儀等先進(jìn)的新型診斷儀器。進(jìn)一步加強(qiáng)了衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制，整頓了醫(yī)療市場，清理了無證和不合格個體診所，共取締診所12所。通過整頓，使全縣的預(yù)防保健，農(nóng)村衛(wèi)生等各項(xiàng)工作得到進(jìn)一步改善。

九、人口、人民生活與環(huán)境保護(hù)

人口自然增長率繼續(xù)下降，人口增長速度得到有效遏制。2002年末全縣出生人口2646人，比上年減少210人，人口出生率為7.35‰，比上年加落0.15個千分點(diǎn)；死亡率為3.4‰，比上年下降0.5個千分點(diǎn)；人口自然增長率為4.0%，比上年回落0.4個千分點(diǎn)。年末全縣總?cè)丝?61345人，比上年減少4609人。其中：農(nóng)業(yè)人口274375人，非農(nóng)業(yè)人口86970人。

2002年末全縣職工人數(shù)達(dá)22719人，其中：國有單位13985人，集體單位500人，其他單位8234人，年內(nèi)共分配和安置大中專及技校學(xué)生634人，全縣在崗職工工資總額達(dá)32590萬元，比上年增長19.9%，在崗職工年平均工資15465元，比去年增加3448元，增長28.7%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4612元，比上年增加325元，增長了7.6%。

環(huán)境保護(hù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。環(huán)保事業(yè)快速發(fā)展，執(zhí)法力度大大提高，環(huán)境監(jiān)測建設(shè)取得新進(jìn)展。全年完成環(huán)境污染治理項(xiàng)目2個，總投資12萬元。“三廢”處理情況大有好轉(zhuǎn)，但需繼續(xù)加大監(jiān)管力度。工業(yè)廢氣排放量1125482萬標(biāo)立方米，比上年下降18.4%；廢水達(dá)標(biāo)排放量432.99萬噸，達(dá)標(biāo)排放率為80.39%；廢渣產(chǎn)生量78萬噸，綜合利用量15.72萬噸，綜合利用率為20.16%。

社會福利事業(yè)蓬勃發(fā)展。年末縣福利院擁有床位300余張，共收養(yǎng)了80位孤寡老人和遺棄兒童。建立了最低生活保障制度，有7817人享受保持待遇，其中農(nóng)村1836人，城市5981人；全縣共發(fā)放低保金397萬元。

注：1、國內(nèi)生產(chǎn)總值、各增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計(jì)算，增長速度按可比價計(jì)算，其它價值量指標(biāo)，增長速度均按現(xiàn)價計(jì)算。

2、人口出生率、死亡率，自然增長率由計(jì)生局提供。

3、人口情況為公安局年報(bào)數(shù)。