榆林市神木縣2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

神木縣統(tǒng)計(jì)局

2010-02-05

2009年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊的重大考驗(yàn)，全縣人民在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)中央應(yīng)對(duì)危機(jī)的一攬子計(jì)劃，齊心協(xié)力、克難攻堅(jiān)，著力解決發(fā)展中的突出矛盾和問題，有效遏制了經(jīng)濟(jì)下滑勢(shì)頭，整體經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)進(jìn)步，人民生活繼續(xù)改善，取得了保增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)、保民生、保穩(wěn)定的重大勝利。

一、綜合

2009年，全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展共同推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)。據(jù)市局評(píng)估，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）452.64億元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長(zhǎng)14.0%，人均GDP達(dá)到109281元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新臺(tái)階。生產(chǎn)總值中：第一產(chǎn)業(yè)完成增加值6.52億元，增長(zhǎng)6.0%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值299.72億元，增長(zhǎng)13.4%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值146.4億元，增長(zhǎng)14.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為1.44：66.22：32.34,第三產(chǎn)業(yè)比重較上年增長(zhǎng)21.82個(gè)百分點(diǎn)。2009年非公經(jīng)濟(jì)完成增加值114.05億元，占全縣生產(chǎn)總值的25.20%。

指標(biāo)名稱單位本年實(shí)際按可比價(jià)計(jì)算 比上年增減（%）

生產(chǎn)總值億元452.6414.0

第一產(chǎn)業(yè)億元6.526.0

第二產(chǎn)業(yè)億元299.7213.4

工業(yè)億元297.1814.0

規(guī)模以上億元295.9214.2

規(guī)模以下億元1.273.5

建筑業(yè)億元2.54-10.6

第三產(chǎn)業(yè)億元146.4014.8

交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)億元25.8315.0

批發(fā)零售業(yè)億元98.2314.4

住宿和餐飲業(yè)億元2.9610.4

金融業(yè)億元5.3728.5

其他服務(wù)業(yè)億元13.4214.0

二、農(nóng)業(yè)和生態(tài)建設(shè)

一年來，縣委、縣政府高度重視“三農(nóng)”問題和生態(tài)建設(shè)工作，并將其列入重要議事日程來抓。以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，政策好、部署早、措施實(shí)、力度大。通過切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大財(cái)政支農(nóng)力度，不斷改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)，增強(qiáng)科技服務(wù)意識(shí)等措施千方百計(jì)發(fā)展農(nóng)業(yè)增加農(nóng)民收入，全縣農(nóng)業(yè)保持了良好發(fā)展勢(shì)頭。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到12.62萬噸，全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11.59億元，同比增長(zhǎng)6.05%。

主要農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量如下：

2009年主要農(nóng)牧漁業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量

產(chǎn)品名稱計(jì)量單位產(chǎn) 量

糧      食噸126187

蔬      菜噸6895

園林水果噸22390

#紅棗噸22040

肉類總產(chǎn)量噸   14226

#豬肉噸  6258

羊肉噸  5659

牛奶產(chǎn)量噸  15831

豬出欄數(shù) 頭  71140

家禽出欄數(shù)萬只33.21

羊出欄數(shù) 只 625810

家禽存欄數(shù)萬只30.5

豬年末存欄數(shù)頭71140

羊年末存欄數(shù)只 625810

大牲畜年末存欄數(shù)頭52271

2009年末，全縣常用耕地面積67.62萬畝，其中旱地66.88萬畝、水田7450畝。全縣農(nóng)作物播種面積64.64萬畝，其中糧食作物播種面積49.68萬畝；經(jīng)濟(jì)作物播種面積3.89萬畝；其他農(nóng)作物播種面積8.12萬畝。全縣年末擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力27.5萬千瓦；農(nóng)用化肥施用量（折純）6657噸；農(nóng)村用電量320.2萬千瓦時(shí)。

為了進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境，抓好生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？h委、縣政府進(jìn)一步加大植樹造林的力度。全年完成各類造林19.53萬畝，占計(jì)劃任務(wù)的177.6%，其中完成飛播造林5萬畝，完成人工造林14.53萬畝；人工造林中，重點(diǎn)工程完成造林5.53萬畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成造林9萬畝。完成“三個(gè)百樹”工程117萬株，占計(jì)劃任務(wù)的110%；完成退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造面積2.75萬畝，占計(jì)劃任務(wù)的100%。

三、工業(yè)

2009年，全縣按照“做大高端、提升傳統(tǒng)、發(fā)展非煤”的基本思路，大力推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力開展招商引資，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升。2009年受國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)影響，全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻困難，但在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民秉承“不唯上、不唯書、只唯實(shí)，不等待、不依賴、自已干，不爭(zhēng)論、不抱怨、求發(fā)展”的執(zhí)政理念，按照“穩(wěn)運(yùn)行、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、降能耗、保就業(yè)、保增長(zhǎng)”的要求，抓早動(dòng)快，出臺(tái)以“增量限價(jià)、減負(fù)降價(jià)、循環(huán)運(yùn)作、銀企對(duì)接、提升管理、強(qiáng)化營(yíng)銷”等一攬子臨時(shí)干預(yù)措施的有效實(shí)施，加之國(guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境的好轉(zhuǎn)，全縣工業(yè)企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)強(qiáng)勁反彈，工業(yè)經(jīng)濟(jì)企隱回升，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量較上年有所增加，對(duì)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)發(fā)揮了較大拉動(dòng)作用。2009年全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值535.36億元，與上年相比增長(zhǎng)18.01%。其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值532.99億元，與上年相比增長(zhǎng)24.3%，實(shí)現(xiàn)增加值295.92億元，按可比價(jià)計(jì)算同比增長(zhǎng)14.2%，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值2.37億元，同比增長(zhǎng)3.5%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額173.77億元，實(shí)現(xiàn)利稅總額246.3億元；產(chǎn)銷銜接狀況得到改善，產(chǎn)品銷售率達(dá)到97%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量如下：

2009年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量

產(chǎn)品名稱單 位產(chǎn) 量比上年增減（%）

原煤萬噸1378727.0

#中央萬噸782614.3

地方萬噸596148.6

自來水生產(chǎn)量萬立方米2208790.3

水泥噸244616-7.8

飲料酒千升50877.0

洗煤噸212773285.1

鎂噸1520513.3

焦炭噸4980294107.2

發(fā)電量萬千瓦小時(shí)1721553-4.7

電石噸561489-29.8

平板玻璃重量箱48039693.6

聚氯乙烯噸61526-22.8

精甲醇噸558763143.8

鐵合金噸5520-67.1

四、固定資產(chǎn)投資和建筑業(yè)

在國(guó)家加快發(fā)展的大環(huán)境下，全縣緊緊抓住擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施西部大開發(fā)等重大發(fā)展機(jī)遇，以建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代新型神木為目標(biāo)，加大招商引資工作力度，加快項(xiàng)目建設(shè)速度。2009年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額188.56億元（含外縣投資），較上年增長(zhǎng)40.6%，縣本級(jí)投資完成154.49億元，比上年增長(zhǎng)44.91%，其中中央投資完成28.26億元，比上年下降2.8%。在縣內(nèi)固定資產(chǎn)投資中，采礦、制造業(yè)固定資產(chǎn)投資所占比重為77.4%，達(dá)到93.9億元，比去年增長(zhǎng)50.8%，電力、然氣及水的生產(chǎn)達(dá)2.6億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重為2.1%。

隨著神木縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各項(xiàng)建設(shè)工作步伐的加快，推動(dòng)了建筑行業(yè)的進(jìn)一步活躍，建筑業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)步發(fā)展。2009年全縣建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到9.53億元，比上年下降10.52%。

五、交通運(yùn)輸、郵政通信業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)

交通運(yùn)輸和郵政通信業(yè)在社會(huì)發(fā)展和需求增加的作用下，趨于良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2009年交通運(yùn)輸及郵政通信業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值25.83億元，按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)15.0%。2009年全縣共實(shí)施道路工程1018公里，其中路面185公里，路基79公里，砂礫石路754公里?？偼顿Y25547萬元，完成投資22453萬元。全縣629個(gè)行政村通達(dá)620個(gè)，通達(dá)率為99%，通暢357個(gè)，通暢率為57%。全年農(nóng)村公路管理站列養(yǎng)道路4228公里，其中縣道540公里，鄉(xiāng)道650公里，村道1848公里，專用道路56條1190公里。完成道路維修投資1268萬元。

郵政業(yè)務(wù)總量6718萬元，其中神木郵政局業(yè)務(wù)總量2453萬元；大柳塔郵政局業(yè)務(wù)總量4265萬元。電信業(yè)務(wù)總量6600萬元，比上年增長(zhǎng)30.4%；移動(dòng)公司年末移動(dòng)電話用戶達(dá)30萬戶，比上年增長(zhǎng)1.7%，業(yè)務(wù)總收入1億元；聯(lián)通公司年末固定電話4500部，移動(dòng)電話用戶13萬部，比上年增長(zhǎng)5.3%，業(yè)務(wù)總收入4500萬元。全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入9630萬元，其中：財(cái)險(xiǎn)7530萬元，人險(xiǎn)2100萬元。

六、商貿(mào)業(yè)

一年來，隨著對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策的有效實(shí)施，積極響應(yīng)中央擴(kuò)大消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策?？h委、政府加大力度改善消費(fèi)環(huán)境，積極提升居民消費(fèi)水平和能力。同時(shí)立足我縣旅游資源優(yōu)勢(shì)，努力推進(jìn)旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，有效帶動(dòng)了商貿(mào)、服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。全縣呈現(xiàn)出商貿(mào)業(yè)購(gòu)銷兩旺、市場(chǎng)物價(jià)基本穩(wěn)定、社會(huì)消費(fèi)品零售總額較快增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。2009年全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額21.32億元，比上年增長(zhǎng)18.2%，其中：批發(fā)業(yè)5.16億元，同比增長(zhǎng)32.7%；零售業(yè)13.45億元，同比增長(zhǎng)12%，占全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為63.1%；住宿餐飲業(yè)2.66億元，同比增長(zhǎng)27.1%。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，流通體制改革的不斷深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。市場(chǎng)商品供應(yīng)充足，消費(fèi)市場(chǎng)日趨活躍。汽車、住房、通訊、電腦等逐漸成為全縣人民新的消費(fèi)熱點(diǎn)。

價(jià)格水平總體上揚(yáng)。全年縣區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格103，比上年同期增長(zhǎng)3%；商品零售價(jià)格指數(shù)103.5，較上年同期增長(zhǎng)3.5%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格97.9，較上年同期下降2.1%。

2009年部分物價(jià)指標(biāo)價(jià)格指數(shù)（以上年為100）

指標(biāo)名稱        2008年    2009年

一、商品零售價(jià)格指數(shù)     113.0       103.5

二、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)     112.6        103.0

食品類                118.5       98.5

煙酒及用品            120.7       101.8

衣著類                118.7       117.3 3

家庭設(shè)備用品及維修服務(wù) 110.8        106.6

醫(yī)療保健和個(gè)人用品    108.3       103.2

交通和通信            98.5        99.6

娛樂教育文化用品及服務(wù)      104.9        102.6

鮮菜類                     101.9       99.8

三、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格       128.8    97.9

七、對(duì)外開放及旅游業(yè)

2009年，全縣繼續(xù)加大招商引資力度，不斷完善相關(guān)政策措施，全力做好外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，招商引資取得新進(jìn)展，國(guó)內(nèi)招商引資工作成果喜人。旅游業(yè)綜合收益持續(xù)增長(zhǎng)。旅游業(yè)緊緊圍繞3Α級(jí)旅游景區(qū)紅堿淖及楊家城的保護(hù)與開發(fā)，繼續(xù)加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善旅游環(huán)境，努力提高服務(wù)意識(shí)，有效保障了我縣旅游行業(yè)的健康、有序發(fā)展。全年共接待游客180萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收益3.61億元，分別比上年增長(zhǎng)12.5%和12.8%，其中星級(jí)飯店入住率73.9%，營(yíng)業(yè)收入3483萬元，比上年提高7.5個(gè)百分點(diǎn)；旅行社組團(tuán)5820人次，接團(tuán)838人次，營(yíng)業(yè)收入1380萬元。

八、財(cái)政和金融業(yè)

全縣財(cái)政、金融工作措施得力，財(cái)政收支平衡，財(cái)政一般預(yù)算收入完成較好，全面完成了市政府下達(dá)的任務(wù)。金融業(yè)各項(xiàng)存款余額平穩(wěn)增長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)防范工作進(jìn)一步加強(qiáng)，金融業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行。

財(cái)政：縣委、政府高度重視財(cái)稅工作，做到開源節(jié)流，不斷培植新的財(cái)源，努力增加財(cái)政收入。財(cái)稅部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)財(cái)稅工作會(huì)議精神，認(rèn)真組織財(cái)稅征收管理工作。全縣財(cái)政總收入完成93.26億元，比上年增長(zhǎng)29.6%。其中地方財(cái)政收入完成21.6億元，比上年增長(zhǎng)25.6%；基金收入8223萬元，比上年增長(zhǎng)9.7%。地方財(cái)政支出完成16.59億元，比上年增長(zhǎng)34.3%。

金融：進(jìn)一步增強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加大信貸投放力度，從而有效滿足了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的合理資金需要。 金融機(jī)構(gòu)存貸款余額與上年同期相比持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，金融業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。2009年末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額354.12億元，比年初增加814332萬元，同比增長(zhǎng)29.9%，其中：企業(yè)存款107.64億元，比年初增加438171萬元，同比增長(zhǎng)9.5%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款186.37億元，比年初增加248721萬元，同比增長(zhǎng)15.4%。全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額169.66億元，比年初增加592071萬元，同比增長(zhǎng)54.1%；其中：短期貸款106.99億元，同比增長(zhǎng)110.8%；中長(zhǎng)期貸款61.35億元，同比增長(zhǎng)22.7%。全縣金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入150.47億元，同比增長(zhǎng)36.2%；現(xiàn)金支出148.39億元，同比增長(zhǎng)36.2%；貨幣回籠20.67億元，同比下降57.8%。

九、科技、教育、文化、廣播和衛(wèi)生體育

科技：全面實(shí)施科教興縣和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。積極推進(jìn)科技項(xiàng)目的實(shí)施，特別是在農(nóng)業(yè)、工業(yè)領(lǐng)域加大了科技投入。2009年舉辦科技培訓(xùn)30期，發(fā)放書籍1.2萬種，受訓(xùn)人數(shù)1.2萬人次，通過科技項(xiàng)目的實(shí)施有效促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步。

教育事業(yè)：教育事業(yè)在改革調(diào)整中穩(wěn)步發(fā)展，2009年全縣繼續(xù)加大教育投資力度，繼續(xù)推行免費(fèi)教育，全年共投入教育資金1.8億元。全年在校學(xué)生數(shù)79893人，普通中學(xué)在校學(xué)生37295人，其中初中23175人，高中14120人；職中8688人；普通小學(xué)在校學(xué)生28047人，特殊教育110人；幼兒園及學(xué)前班5753人；2009年共計(jì)招生18734人，小學(xué)4509人，中學(xué)11021人，其中初中7029人，高中3992人，職中3204人，幼兒園入園班4837人。全縣小學(xué)入學(xué)率100%，初中入學(xué)率達(dá)100%，小學(xué)輟學(xué)率為0.85%，初中輟學(xué)率1.2%，初中升入普高升學(xué)率100%。

文化事業(yè)：文化事業(yè)健康發(fā)展，圍繞建設(shè)文化特色縣的目標(biāo)，以繁榮文藝創(chuàng)作，發(fā)展藝術(shù)生產(chǎn)力為核心，以農(nóng)村文化工作為重點(diǎn)，全縣文化事業(yè)得到了全面發(fā)展。為了豐富農(nóng)村文化生活，晉劇團(tuán)和二人臺(tái)劇團(tuán)全年下鄉(xiāng)演出300余場(chǎng)。積極弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)我縣旅游業(yè)等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，組織了積極向上、豐富多彩的文藝活動(dòng)，全年廣場(chǎng)電影公映45場(chǎng)，農(nóng)村放映電影8000余場(chǎng)。同時(shí)大力抓好文化市場(chǎng)的監(jiān)管工作，凈化文化娛樂場(chǎng)所，全年共出動(dòng)檢查車186輛次，檢查人員430人次，對(duì)8家有證網(wǎng)吧進(jìn)行停業(yè)整頓和經(jīng)濟(jì)處罰，取締黑網(wǎng)吧27戶，收繳電腦120多臺(tái)，收繳盜版、淫穢出版物180冊(cè)，盜版、淫穢音像制品420盒（張）。全年共發(fā)放文化經(jīng)營(yíng)許可證20家；成功舉辦了“能源新都·魅力神木”、“第二屆校園文化藝術(shù)節(jié)”等大型文化藝術(shù)的演出。

繼續(xù)抓好廣播電視“村村通”工程。全縣共有電視發(fā)射機(jī)3臺(tái)，發(fā)射總功率達(dá)2.1千瓦，信號(hào)輸出覆蓋率達(dá)97%。全縣有線電視入戶累計(jì)4萬戶，其中本年新安裝3500戶，電視人口覆蓋率達(dá)50%。目前有線電視共轉(zhuǎn)30套，數(shù)字信號(hào)120套，其中免費(fèi)數(shù)字60套，數(shù)字節(jié)目60套；村村達(dá)到能看電視、通廣播，廣播人口覆蓋率達(dá)97%。體育事業(yè)成績(jī)喜人，縣內(nèi)組隊(duì)開展了文化杯等運(yùn)動(dòng)會(huì)，參加運(yùn)動(dòng)會(huì)的運(yùn)動(dòng)員達(dá)到116人；同時(shí)大力發(fā)展農(nóng)民健身工程，為全民健身活動(dòng)的全面開展提供了物質(zhì)保障。

衛(wèi)生事業(yè)：衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。全縣年末擁有醫(yī)院（衛(wèi)生院）60個(gè)，床位1656張，衛(wèi)生技術(shù)人員1593人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師707人，注冊(cè)護(hù)士452人，藥劑人員95人，技師（檢驗(yàn)）人員117人，其它人員222人。全縣共有村級(jí)衛(wèi)生室及個(gè)體診所313戶，全縣衛(wèi)生支出26817萬元，收入32418萬元，總診療754541人次。醫(yī)療單位擁有業(yè)務(wù)用房98190平方米，萬元以上設(shè)備331臺(tái)，開放病床1656張，每萬人擁有醫(yī)院病床39.9張。落實(shí)各項(xiàng)防治措施，重大疾病預(yù)防機(jī)制進(jìn)一步完善。廣泛開展“愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”和衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和藥品監(jiān)管得到加強(qiáng)。

十、人口、人民生活、社會(huì)保障和環(huán)境保護(hù)

據(jù)市局評(píng)估2009年末全縣常住人口41.42萬人，出生率10.13‰，死亡率6.07‰，人口自然增長(zhǎng)率4.06‰。據(jù)縣公安局統(tǒng)計(jì)2009年全縣共有戶籍人口154759戶，比2008年增加9455戶，406551人，比上年末的399213人，增加7338人，上升率為1.8%。2009年末全縣共有農(nóng)業(yè)人口299332人，占總?cè)丝诘?4%，比2008年末292772人，增加6560人，增加率為2.2%；非農(nóng)業(yè)人口107219人，占總?cè)丝诘?6%，比2008年末106441人，增加778人，增加率為0.7%。

城鄉(xiāng)居民生活水平進(jìn)一步提高。據(jù)全縣勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)，年內(nèi)納入勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)的單位共443個(gè)，從業(yè)人員43372人，從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬215026萬元；其中：在崗職工39736人，發(fā)放工資207097萬元。年從業(yè)人員平均人數(shù)44386人，年平均工資48445元，在崗職工平均人數(shù)40639人，在崗職工年平均工資50960元，同比增長(zhǎng)16.2%。2009年全縣農(nóng)民人均純收入7223元，較上年增加1195元，同比增長(zhǎng)19.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19102元，較上年增加3027元，增長(zhǎng)17.8％。城市和農(nóng)村居民最低生活保障工作進(jìn)一步加強(qiáng)，全年共有20849戶45177人得到了城市和農(nóng)村最低生活保障，其中：3858戶10177人獲得了城市居民最低生活保障，16991戶35000人獲得了農(nóng)村居民最低生活保障。社會(huì)福利院共有床位150張，院民140人（遺棄嬰兒20人）；社會(huì)團(tuán)體75個(gè)（其中今年批準(zhǔn)成立20個(gè)）、民辦非企業(yè)14個(gè)（今年批準(zhǔn)成立6個(gè)）；社會(huì)福利企業(yè)13家；慈善協(xié)會(huì)救助二本以上大學(xué)生417人，共計(jì)251.4萬元。

社會(huì)保障體系進(jìn)一步擴(kuò)大。圍繞落實(shí)“兩個(gè)確保”工作，社保工作進(jìn)一步加強(qiáng)。年末全縣各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)21.88萬人，共征繳社會(huì)保險(xiǎn)金27822.94萬元，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為26568人；醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)26900人，其中農(nóng)民工參保人數(shù)3000人；生育保險(xiǎn)參保人數(shù)26900人；失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)26948人；工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)14126人（其中農(nóng)民工12411人）；參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)97337人。

勞動(dòng)仲裁力度加大，勞動(dòng)者工資得到保障。全年共檢查各類用工企業(yè)527戶，處理拖欠工資及勞務(wù)糾紛案件279起，涉及勞動(dòng)者11620人，為勞動(dòng)者討回工資335.6萬元。立案查處勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件38起，調(diào)解27起，裁決8起，不予受理3起，結(jié)案率100%。

專業(yè)技術(shù)市場(chǎng)等級(jí)提升。全年全縣共辦理教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員初級(jí)職稱522人，中級(jí)146人，高級(jí)25人，組織計(jì)算機(jī)、經(jīng)濟(jì)師等考試報(bào)名284人，審核上報(bào)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)考試336人，其中技師60人，高級(jí)工158人，中級(jí)工118人。

就業(yè)和再就業(yè)工作成效明顯。全年全縣新增就業(yè)崗位2150個(gè)，完成年度計(jì)劃的110%；安置下崗失業(yè)人員650人，占任務(wù)的130%，其中“4050”人員120人，占任務(wù)的160%；公益性崗位安置就業(yè)困難人數(shù)84人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%；累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民工7000人，其中技能培訓(xùn)2600人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)400人，免費(fèi)職業(yè)介紹500人，落實(shí)貸款戶80戶，發(fā)放貸款192萬元。全年共輸出勞動(dòng)力50500人，占任務(wù)的110%，其中有組織輸出9300人，勞務(wù)輸出總收入9600萬元。人才資源市場(chǎng)建設(shè)主體工程全部完工。

環(huán)境保護(hù)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)抓好工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)工作，實(shí)現(xiàn)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。2009年全年共削減SO232493.5噸、COD 1004噸，環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%。

注：

1、按國(guó)家規(guī)定，各省、地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）改為生產(chǎn)總值，僅只是中文名稱改變。

2、生產(chǎn)總值、一二三產(chǎn)增加值絕對(duì)數(shù)按當(dāng)年價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。

3、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額的增長(zhǎng)速度是采用銀行可比口徑計(jì)算。

4、本公報(bào)各部門數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，正式統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以《2009年神木縣統(tǒng)計(jì)年鑒》為準(zhǔn)。