遼寧省教育督導(dǎo)規(guī)定

遼寧省教育督導(dǎo)規(guī)定

（1999年12月8日遼寧省人民政府令第108號(hào)公布 自2000年1月1日起施行）

第一條　為了加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作，保障教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)國家法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定所稱教育督導(dǎo)，是指縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)中等及中等以下各級(jí)各類教育工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估和指導(dǎo)的基本制度。

第三條　對(duì)中等及中等以下各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)、下級(jí)人民政府及其有關(guān)職能部門、本級(jí)人民政府有關(guān)職能部門履行教育職責(zé)的情況進(jìn)行教育督導(dǎo)適用本規(guī)定。

第四條　教育督導(dǎo)必須以有關(guān)教育法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策為依據(jù)，堅(jiān)持實(shí)事求是和客觀、公正原則。

第五條　省、市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)（以下簡稱教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的教育督導(dǎo)工作，并接受上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

第六條　教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施教育督導(dǎo)工作，制定地方教育督導(dǎo)工作制度，指導(dǎo)下級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的工作；

（二）對(duì)貫徹執(zhí)行教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（三）對(duì)義務(wù)教育、掃盲教育的實(shí)施和鞏固提高工作以及實(shí)施素質(zhì)教育工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估驗(yàn)收；

（四）對(duì)教育工作中的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，向本級(jí)人民政府報(bào)告情況，向教育行政部門提出建議；

（五）開展教育督導(dǎo)科學(xué)研究，培訓(xùn)教育督導(dǎo)人員，組織信息交流，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；

（六）按規(guī)定參與相關(guān)的先進(jìn)評(píng)選和表彰活動(dòng)；

（七）履行本級(jí)人民政府及其教育行政部門授權(quán)的其他職責(zé)。

第七條　各級(jí)人民政府在教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立專職督學(xué)（含主任督學(xué)、副主任督學(xué)、督學(xué)、助理督學(xué)，下同），具體執(zhí)行教育督導(dǎo)公務(wù)，履行教育督導(dǎo)工作職責(zé)。

各級(jí)人民政府可以根據(jù)工作需要，聘任一定數(shù)量的兼職督學(xué)和特約督學(xué)。兼職督學(xué)、特約督學(xué)與專職督學(xué)享有同等職權(quán)。

專職督學(xué)按人事管理權(quán)限和程序任免。專職督學(xué)、兼職督學(xué)、特約督學(xué)由本級(jí)人民政府頒發(fā)督學(xué)證書。

第八條　專職督學(xué)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）擁護(hù)黨的路線、方針和政策，熱愛教育事業(yè)；

（二）熟悉教育法律、法規(guī)、規(guī)章，有較高的政策水平；

（三）具有大學(xué)本科（縣可為大專）以上學(xué)歷或同等學(xué)力，有10年以上教育工作經(jīng)歷，有一定教育管理經(jīng)驗(yàn)；

（四）遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，辦事公道，勤政廉潔；

（五）身體健康。

第九條　兼職督學(xué)和特約督學(xué)除應(yīng)具備第八條所列條件外，必須具備下列條件：

（一）擔(dān)任或者曾經(jīng)擔(dān)任科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)；

（二）男性不超過65周歲，女性不超過60周歲。

擔(dān)任特約督學(xué)的，還應(yīng)當(dāng)是民主黨派或者無黨派人士。

第十條　教育督導(dǎo)工作通過下列方式進(jìn)行：

（一）聽取情況匯報(bào)；

（二）查閱有關(guān)文件、檔案等資料；

（三）參加有關(guān)會(huì)議和教育、教學(xué)活動(dòng)；

（四）召開座談會(huì)或者進(jìn)行個(gè)別訪問、問卷調(diào)查、測試；

（五）現(xiàn)場調(diào)查。

第十一條　教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)（含專職督學(xué)、兼職督學(xué)、特約督學(xué)，下同）可以對(duì)被督導(dǎo)單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)干部的工作提出獎(jiǎng)懲建議；有權(quán)對(duì) 被督導(dǎo)單位發(fā)生的違反教育方針、政策及教育法律、法規(guī)、規(guī)章的行為提出處理建議；發(fā)現(xiàn)侵犯教育機(jī)構(gòu)合法權(quán)益，擾亂正常教學(xué)秩序等緊急情況，有權(quán)要求主管單 位予以制止，并提出處理建議。

第十二條　督學(xué)應(yīng)當(dāng)接受政治理論、教育法律和法規(guī)以及教育管理、教育督導(dǎo)、教育評(píng)估等方面的培訓(xùn)。

第十三條　各級(jí)人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)為教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。

第十四條　教育督導(dǎo)的基本形式為綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)和隨機(jī)督導(dǎo)。

綜合督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)按照下列程序進(jìn)行：

（一）確定教育督導(dǎo)內(nèi)容，制定教育督導(dǎo)方案，提前通知被督導(dǎo)單位；

（二）指導(dǎo)被督導(dǎo)單位自查、自評(píng)、自糾；

（三）對(duì)被督導(dǎo)單位進(jìn)行檢查或者評(píng)估；

（四）向被督導(dǎo)單位通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果，提出督導(dǎo)建議；

（五）向本級(jí)人民政府報(bào)告督導(dǎo)結(jié)果。

經(jīng)本級(jí)人民政府同意，督導(dǎo)報(bào)告可以向社會(huì)公布。

第十五條　教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查、評(píng)估時(shí)，被督導(dǎo)單位以及與督導(dǎo)有關(guān)的單位應(yīng)當(dāng)予以配合，提供與督導(dǎo)事項(xiàng)有關(guān)的真實(shí)情況和資料。

第十六條　被督導(dǎo)單位對(duì)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出的意見和建議應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，并按照教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的要求予以反饋。

第十七條　被督導(dǎo)單位對(duì)督導(dǎo)結(jié)論有異議的，可以在收到督導(dǎo)結(jié)論之日起15日內(nèi)向做出督導(dǎo)結(jié)論的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)查；對(duì)復(fù)查結(jié)論仍有異議的，可以在收到復(fù)查結(jié)論之日起15日內(nèi)向本級(jí)人民政府或者上一級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出申訴。

第十八條　督導(dǎo)結(jié)果可以作為評(píng)價(jià)被督導(dǎo)單位教育工作的依據(jù)。

第十九條　督學(xué)與被督導(dǎo)單位有利害關(guān)系或者其他關(guān)系，可能影響教育督導(dǎo)工作正常進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十條　被督導(dǎo)單位及其有關(guān)人員有下列情形之一的，由其主管部門給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；違反其他法律、法規(guī)的，按照有關(guān)規(guī)定處理：

（一）弄虛作假，欺騙督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)的；

（二）拒絕提供有關(guān)情況和資料的；

（三）阻撓有關(guān)人員向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)反映情況的；

（四）阻礙督學(xué)履行職責(zé)，或者打擊報(bào)復(fù)督學(xué)的；

（五）其他影響督導(dǎo)工作正常進(jìn)行的。

第二十一條　督學(xué)有下列情形之一的，由其所在單位給予批評(píng)教育或者行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，由主管部門撤銷督學(xué)職務(wù)；違反其他法律、法規(guī)的，按照有關(guān)規(guī)定處理：

（一）玩忽職守、貽誤工作的；

（二）假公濟(jì)私或者以權(quán)謀私的；

（三）包庇或者打擊報(bào)復(fù)他人的；

（四）干擾被督導(dǎo)單位正常工作和教學(xué)秩序的；

（五）其他濫用職權(quán)的行為。

第二十二條　經(jīng)本級(jí)人民政府授權(quán)對(duì)其他教育工作的督導(dǎo)，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條　本規(guī)定自2000年1月1日起施行。