銀川市愛國衛(wèi)生管理辦法

第一條　為加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作，提高社會衛(wèi)生管理水平，保護(hù)人民健康，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條　本辦法所稱愛國衛(wèi)生工作是指以強(qiáng)化社會衛(wèi)生意識，消除危害健康因素，改善環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量，保護(hù)人民健康為目的，由政府組織、全社會參與的社會衛(wèi)生活動。

第四條　愛國衛(wèi)生工作實行政府領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾參與、科學(xué)治理、社會監(jiān)督的方針。

第五條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)把愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，使城鄉(xiāng)衛(wèi)生水平的提高與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。

第六條　市、縣（市、區(qū)）愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會）在同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。

市、縣（市、區(qū)）愛衛(wèi)會辦公室（以下簡稱愛衛(wèi)辦）是同級愛衛(wèi)會的辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在同級人民政府衛(wèi)生行政部門，具體負(fù)責(zé)愛衛(wèi)會的日常工作，受衛(wèi)生行政部門的委托，對違反本辦法的行為實施行政處罰。

愛衛(wèi)會各成員部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，完成所承擔(dān)的愛國衛(wèi)生工作任務(wù)。

第七條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作，居（村）民委員會應(yīng)指定人員負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生工作。

國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、部隊、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立愛國衛(wèi)生組織或指定專（兼）職人員負(fù)責(zé)本單位的愛國衛(wèi)生工作，并接受當(dāng)?shù)貝坌l(wèi)會的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第八條　本市實行以下愛國衛(wèi)生制度：

（一）周末衛(wèi)生日制度；

（二）每年四月的“愛國衛(wèi)生月”制度；

（三）衛(wèi)生區(qū)包干負(fù)責(zé)制度；

（四）在規(guī)定的場所禁止吸煙制度；

（五）全民愛國衛(wèi)生義務(wù)勞動制度；

（六）衛(wèi)生檢查評比制度；

（七）目標(biāo)管理責(zé)任制度。

第九條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家、自治區(qū)和本市規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全各項衛(wèi)生管理制度，組織開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位等活動。

第十條　縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)把普及科學(xué)衛(wèi)生知識、改善農(nóng)村飲用水衛(wèi)生條件、改造廁所和環(huán)境衛(wèi)生治理、除害防病等工作列入工作管理目標(biāo)。

第十一條　單位和個人應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)搞好室內(nèi)外衛(wèi)生和規(guī)定范圍的環(huán)境衛(wèi)生。

第十二條　宣傳、教育、衛(wèi)生、文化、新聞、科協(xié)、城管等單位應(yīng)當(dāng)開展衛(wèi)生與健康知識宣傳，增設(shè)宣傳衛(wèi)生與健康的公益性廣告。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)開設(shè)健康教育課或者講座，幼兒園應(yīng)當(dāng)教育幼兒養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

單位應(yīng)當(dāng)組織所屬人員參加健康教育活動。

第十三條　醫(yī)院、學(xué)校、影劇院、車站、機(jī)場、大中型商場、會場、體育館等公共場所和公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。禁止吸煙的場所應(yīng)設(shè)置明顯的禁煙標(biāo)志，禁止設(shè)置煙草廣告。

第十四條　公民應(yīng)當(dāng)遵守下列基本的社會衛(wèi)生規(guī)范：

（一）不在公共場所亂扔果皮、紙屑和其他廢棄物，不亂倒垃圾；

（二）不亂貼亂畫、亂擺亂放；

（三）不隨地吐痰、便溺；

（四）不焚燒垃圾和其他廢棄物；

（五）不污損公共設(shè)施；

（六）不在禁煙場所吸煙；

（七）不做其他有礙社會衛(wèi)生的行為。

第十五條　一切單位和個人都應(yīng)當(dāng)參加殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂（簡稱“四害”）活動，消除“四害”孳生場所，使“四害”密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

第十六條　單位和個人除“四害”時，應(yīng)確保人、畜安全，嚴(yán)禁使用不符合國家除“四害”標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的藥劑和器械。

第十七條　愛國衛(wèi)生工作實行專業(yè)監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合的制度。

縣級以上衛(wèi)生行政部門中從事愛國衛(wèi)生工作的人員擔(dān)任愛國衛(wèi)生監(jiān)督員，履行愛國衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)；縣級以上愛衛(wèi)會根據(jù)工作需要，可以向社會聘任愛國衛(wèi)生檢查員，協(xié)助愛國衛(wèi)生監(jiān)督員工作。

愛國衛(wèi)生監(jiān)督及由市人民政府頒發(fā)行政執(zhí)法證件；愛國衛(wèi)生檢查員由市、縣（市、區(qū)）愛衛(wèi)行發(fā)放聘任證件。

第十八條　衛(wèi)生監(jiān)督員和檢查員在執(zhí)行任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)主動出示證件，被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十九條　對在愛國衛(wèi)生工作中取得顯著成績的單位和個人；由各級人民政府或愛衛(wèi)會給予表彰獎勵。

第二十條　已經(jīng)取得愛國衛(wèi)生榮譽(yù)稱號，衛(wèi)生質(zhì)量下降達(dá)不到愛國衛(wèi)生榮譽(yù)稱號標(biāo)準(zhǔn)的，授予機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)取消其榮譽(yù)稱號。對通過弄虛作假等不正當(dāng)手段取得愛國衛(wèi)生榮譽(yù)稱號的，由授予機(jī)關(guān)取消其榮譽(yù)稱號，并由主管機(jī)關(guān)對直接責(zé)任人員給予行政處分。

第二十一條　愛國衛(wèi)生未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的單位，不得評為文明單位。

第二十二條　單位不履行愛國衛(wèi)生義務(wù)，造成衛(wèi)生臟、亂、差的，由縣級以上愛衛(wèi)會進(jìn)行通報批評。

第二十三條　對違反本辦法的行為，國家已有法律、法規(guī)規(guī)定的，由其規(guī)定的執(zhí)法部門進(jìn)行處罰；規(guī)定的執(zhí)法部門未依法處理的，由縣級以上愛衛(wèi)會督促其依法處理；對拒不依法處理的，縣級以上愛衛(wèi)會應(yīng)建議其上級行政機(jī)關(guān)對主管人員給予行政處分。

第二十四條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門予以警告，責(zé)令限期改正，并予以處罰。

（一）“四害”密度超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，按照銀川市除四害工作暫行規(guī)定予以處罰。

（二）使用不符合國家除“四害”標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的藥劑和器械的，對個人處以20元以上300元以下罰款，對單位處以500元以上1000元以下罰款。

第二十五條　愛國衛(wèi)生工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條　對侮辱、誹謗、毆打、妨礙愛國衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條　本辦法自2003年4月1日起施行。