銀川市殯葬管理辦法
目??錄
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第一章 總則
第二章 火葬管理
第三章 土葬管理
第四章 殯葬設(shè)施和殯葬服務(wù)管理
第五章 罰則
第六章 附則
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第一章 總則
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第一條 為了加強(qiáng)殯葬管理，深化殯葬改革，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行殯葬和從事殯葬服務(wù)活動的單位和個人，均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 銀川市民政局是本市殯葬事務(wù)的行政主管部門，各縣（市）區(qū)民政局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)殯葬事務(wù)的管理工作，市、縣（市）區(qū)殯葬管理所負(fù)責(zé)殯葬管理的日常工作。
第四條 公安、市場監(jiān)管、衛(wèi)健、自然資源、民委等部門應(yīng)在各自職權(quán)范圍內(nèi)，協(xié)同民政部門做好殯葬管理工作
第五條 殯葬管理工作應(yīng)當(dāng)積極地、有步驟地實(shí)行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，破除舊的喪葬習(xí)俗，倡導(dǎo)文明、節(jié)儉辦喪事的社會新風(fēng)尚。
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第二章 火葬管理
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第六條 火葬區(qū)的城鎮(zhèn)居民（除少數(shù)民族外），應(yīng)當(dāng)實(shí)行火葬。禁止將火葬區(qū)的尸體運(yùn)往土葬區(qū)埋葬。
第七條 尊重少數(shù)民族喪葬習(xí)俗。自愿改革喪葬習(xí)俗的，他人不得干涉。
第八條 火葬的遺體應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)貧泝x館火化，禁止運(yùn)往外地。
外地來銀人員死亡后，因特殊原因需要將遺體運(yùn)回原籍的，到縣（市）區(qū)殯葬管理所辦理準(zhǔn)運(yùn)證明。
第九條 無名尸體經(jīng)公安部門審驗(yàn)批準(zhǔn)后，由縣（市）區(qū)民政部門負(fù)責(zé)處理。
第十條 遺體火化后，骨灰應(yīng)以深埋、存放、回歸自然等方式安置。
嚴(yán)禁將骨灰裝棺埋葬或亂葬亂埋。
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第三章 土葬管理
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第十一條 土葬的遺體必須埋入市、縣（市）區(qū)政府劃定的公墓區(qū)。
第十二條 禁止建立宗族墓地和重建已平毀、遷移的墳?zāi)埂?/span>
第十三條 禁止在耕地、林地、公園、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)區(qū)、水庫、河流堤壩附近和城市水源地、水源保護(hù)區(qū)、鐵路、公路主干線兩側(cè)500米以內(nèi)以及非公益性墓地和農(nóng)村公益性墓地以外的區(qū)域建造墳?zāi)埂?/span>
前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳?zāi)梗車冶Ｗo(hù)的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的墓地予以保留外，應(yīng)限期遷移或者深埋，不留墳頭。
第十四條 國家建設(shè)用地需要占用墓地的，建設(shè)單位應(yīng)在開工３０日前通知墓主在規(guī)定的期限內(nèi)遷葬，遷葬補(bǔ)償按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對逾期拒不遷葬的，由建設(shè)單位按無主墳?zāi)固幚怼?/span>
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第四章 殯葬設(shè)施和殯葬服務(wù)管理
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第十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，合理布局，統(tǒng)籌規(guī)劃，建立為火葬和土葬服務(wù)的殯儀館、殯葬服務(wù)站、公墓等殯葬服務(wù)設(shè)施。
第十六條 公墓管理要嚴(yán)格按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公墓由當(dāng)?shù)貧浽峁芾硭y(tǒng)一管理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村設(shè)立的公墓由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會指定專人管理。
第十七條 任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自興建殯葬設(shè)施。
第十八條 本市嚴(yán)格控制建立經(jīng)營性的公墓。建立公墓應(yīng)當(dāng)利用荒山瘠地，不得占用耕地。
第十九條 嚴(yán)禁預(yù)售（夫妻墓穴除外）、倒買倒賣墓穴、塔位。
第二十條 任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營冥品、冥具等封建迷信的喪葬用品。
第二十一條 辦理喪事活動，不得妨害公共秩序，危害公共安全，不得侵犯他人的合法權(quán)益。
信教公民按照宗教習(xí)俗舉行殯葬儀式的，應(yīng)當(dāng)在政府批準(zhǔn)的宗教活動場所內(nèi)進(jìn)行。
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第五章 罰則
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第二十二條 違反下列規(guī)定的，依據(jù)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定予以處罰：
（一）將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬，或者在公墓和農(nóng)村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳?zāi)沟?，由民政部門責(zé)令限期改正；
（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自興建殯葬設(shè)施的，由民政部門會同自然資源行政管理部門予以取締，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；
（三）制造、銷售封建迷信殯葬用品的，由民政部門會同市場監(jiān)管部門予以沒收，可以并處制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款；
（四）辦理喪事活動妨害公共秩序，危害公共安全，侵犯他人的合法權(quán)益的，由民政部門予以制止；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條??當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十四條 對拒絕、阻礙殯葬管理人員依法執(zhí)行公務(wù)或者侮辱、毆打管理人員的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 殯葬管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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第六章 附則
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第二十六條 在本市的華人、華僑、港澳臺同胞以及外國人的殯葬事宜，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1986年3月14日發(fā)布的《銀川市殯葬管理暫行條例》同時廢止。