王制篇第九

王制篇第九

請問為政。曰：賢能不待次而舉，罷不能不待頃而廢，元惡不待教而誅，中庸雜民不待政而化。分未定也，則有昭繆也。雖王公士大夫之子孫也，不能屬于禮義，則歸之庶人。雖庶人之子孫也，積文學(xué)，正身行，能屬于禮義，則歸之卿相士大夫。故奸言奸說、奸事奸能，遁逃反側(cè)之民，職而教之，須而待之，勉之以慶賞，懲之以刑罰。安職則畜，不安職則棄。五疾，上收而養(yǎng)之，材而事之，官施而衣食之，兼覆無遺，才行反時者，死無赦。夫是之謂天德，王者之政也。

聽政之大分，以善至者待之以禮，以不善至者待之以刑。兩者分別，則賢不肖不雜，是非不亂。賢不肖不雜，則英杰至；是非不亂，則國家治。若是，名聲日聞，天下愿，令行禁止，則王者之事畢矣。

凡聽威嚴(yán)猛厲，而不好假導(dǎo)人，則下畏恐而不親，周閉而不竭。若是，則大事殆乎弛，小事殆乎遂。和解調(diào)通，好假導(dǎo)人，而無所凝止之，則奸言并至，甞試之說鋒起。若是，則聽大事煩，是又傷之也。故法而不議，則法之所不至者必廢；職而不通，則職之所不及者必隊。故法而議，職而通，無隱謀，無遺善，而百事無過，非君子莫能。故公平者，職之衡也；中和者，聽之繩也。

其有法者以法行，無法者以類舉，聽之盡也，偏黨而無經(jīng)，聽之辟也。故有良法而亂者，有之矣；有君子而亂者，自古及今，未嘗聞也。傳曰：治生乎君子，亂生乎小人。此之謂也。

分均則不偏，埶齊則不壹，眾齊則不使。有天有地而上下有差，明王始立而處國有制。夫兩貴之不能相事，兩賤之不能相使，是天數(shù)也。埶位齊而欲惡同，物不能澹則必爭，爭則必亂，亂則窮矣。先王惡其亂也，故制禮義以分之，使有貧富貴賤之等足以相兼臨者，是養(yǎng)天下之夲也。書曰：維齊非齊，此之謂也。

馬駭輿，則君子不安輿，庶人駭政，則君子不安位。馬駭輿，則莫若靜之；庶人駭政，則莫若惠之。選賢良，舉篤敬，興孝悌，收孤寡，補(bǔ)貧窮，如是，則庶人安政矣。庶人安政，然后君子安位。傳曰：君者，舟也，庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟。此之謂也。

故君人者欲安，則莫若平政愛民矣；欲榮，則莫若隆禮敬士矣。欲立功名，則莫若尚賢使能矣。是君人者之大節(jié)也。三節(jié)者當(dāng)，則其余莫不當(dāng)矣；三節(jié)者不當(dāng)，則其余雖曲當(dāng)，猶將無益也?？鬃釉唬捍蠊?jié)是也，小節(jié)是也，上君也。大節(jié)是也，小節(jié)非也。一出焉，一入焉，中君也。大節(jié)非也，小節(jié)雖是也，吾無觀其余矣。

成侯、嗣公，聚斂計數(shù)之君也，未及取民也。鄭子產(chǎn)，取民者也，未及為政者也。管仲，為政者也，未及修禮者也。故修禮者王，為政者彊，取民者安，聚斂者亡。故王者富民，霸者富士。僅存之國富，大夫亡，國富，筐篋實(shí)府庫?？鸷D已富，府庫已實(shí)，而百姓貧。夫是之謂上溢而下漏。入不可以守，出不可以戰(zhàn)，則傾覆滅亡可立而待也。故我聚之以亡，敵得之以彊。聚斂者召寇肥敵，亡國危身之道也，故明君不蹈也。王奪之人，霸奪之與，彊奪之地。奪之人者，臣諸侯；奪之與者，友諸侯；奪之地者，敵諸侯。臣諸侯者王，友諸侯者霸，敵諸侯者危。用彊者，人之城守，人之出戰(zhàn)，而我以力勝之也，則傷人之民必甚矣；傷人之民甚，則人之民惡我必甚矣。人之民惡我甚，則日欲與我鬬。人之城守，人之出戰(zhàn)，而我以力勝之，則傷吾民必甚矣。傷吾民甚，則吾民之惡我必甚矣。吾民之惡我甚，則日不欲為我鬬；人之民日欲與我鬭，吾民日不欲為我鬭，是彊者之所以反弱也。地來而民去，累多而功少，雖守者益，所以守者損，是以大者之所以反削也。諸侯莫不懐交接怨而不忘其敵，伺彊大之間，承彊大之敝也。知彊大之敝，此彊大之殆時也。知彊大者，不務(wù)彊也，慮以王命，全其力，凝其德。力全則諸侯不能弱也，德凝則諸侯不能削也。天下無王霸主，則常勝矣，是知彊道者也。

彼霸者不然。辟田野，實(shí)倉廩，便備用，案謹(jǐn)募選閱材技之士，然后漸慶賞以先之，嚴(yán)刑罰以糾之，存亡繼絕，衞弱禁暴，而無兼并之心，則諸侯親之矣。修友敵之道，以敬接諸侯，則諸侯說之矣。所以親之者，以不并也，并之見，則諸侯?之矣。所以說之者，以友敵也，臣之見，則諸侯離矣。故明其不并之行，信其友敵之道，天下無王霸主則常勝矣，是知霸道者也。

閔王毀于五國，桓公劫于魯莊，無它故焉，非其道而慮之以王也。

彼王者不然。仁眇天下，義眇天下，威眇天下。仁眇天下，故天下莫不親也；義眇天下，故天下莫不貴也；威眇天下，故天下莫敢敵也。以不敵之威，輔服人之道，故不戰(zhàn)而勝，不攻而得，甲兵不勞而天下服，是知王道者也。知此三具者，欲王而王，欲霸而霸，欲彊而彊矣。

王者之人，飾動以禮義，聽斷以類，明振毫末，舉錯應(yīng)變而不窮，夫是之謂有原，是王者之人也。

王者之制道不過三代，法不貳后王。道過三代謂之蕩，法貳后王謂之不雅。衣服有制，宮室有度，人徒有數(shù)，喪祭械用皆有等宜。聲則凡非雅聲者舉廢，色則凡非舊文者舉息，械用則凡非舊器者舉毀。夫是之謂復(fù)古。是王者之制也。

王者之論，無德不貴，無能不官，無功不賞，無罪不罰，朝無幸位，民無幸生。尚賢使能而等位不遺，析愿禁悍而刑罰不過。百姓曉然皆知夫為善于家而取賞于朝也，為不善于幽而?刑于顯也。夫是之謂定論，是王者之論也。

王者之等，賦政事，財萬物，所以養(yǎng)萬民也。田野什一，關(guān)市幾而不征；山林澤梁，以時禁發(fā)而不稅。相地而衰政，理道之遠(yuǎn)近而致貢，通流財物粟米，無有滯留，使相歸移也。四海之內(nèi)若一家。故近者不隱其能，遠(yuǎn)者不疾其勞，無幽閑隱僻之國，莫不趨使而安樂之。夫是之謂人師，是王者之法也。

北海則有走馬、吠犬焉，然而中國得而畜使之。南海則有羽翮、齒革、曾青、丹干焉，然而中國得而財之。東海則有紫紶、魚鹽焉，然而中國得而衣食之。西海則有皮革、文旄焉，然而中國得而用之。故澤人足乎木，山人足乎魚，農(nóng)夫不斵削，不陶冶而足械用，工賈不耕田而足菽粟。故虎豹為猛矣，然而君子剝而用之。故天之所覆，地之所載，莫不盡其美，致其用，上以飾賢良，下以養(yǎng)百姓而安樂之，夫是之謂大神。詩曰：天作髙山，大王荒之；彼作矣，文王康之。此之謂也。

以類行雜，以一行萬，始則終，終則始，若環(huán)之無端也，舍是而天下以衰矣。天地者，生之始也；禮義者，治之始也；君子者，禮義之始也。為之貫之，積重之，致好之者，君子之始也。故天地生君子，君子理天地。君子者，天地之參也，萬物之緫也，民之父母也。無君子，則天地不理，禮義無統(tǒng)，上無君師，下無父子、夫婦，是之謂至亂。君臣、父子、兄弟、夫婦，始則終，終則始，與天地同理，與萬世同久，夫是之謂大本。故喪祭朝聘、師旅一也，貴賤殺生與奪一也，君君臣臣、父父、子子、兄兄弟弟一也，農(nóng)農(nóng)、士士、工工商商一也。

水火有氣而無生，草木有生而無知，禽獸有知而無義。人有氣有生、有知，亦且有義，故最為天下貴也。力不若牛，走不若馬，而牛馬為用？何也？曰：人能群，彼不能群也。人何以能群？曰：分。分何以能行？曰：以義。故義。以分則和，和則一，一則多力，多力則彊，彊則勝物，故宮室可得而居也。故序四時，裁萬物，兼利天下，無它故焉，得之分義也。

故人生不能無群，群而無分則爭，爭則亂，亂則離，離則弱，弱則不能勝物。故宮室不可得而居也，不可少頃舍，禮義之謂也。能以事親謂之孝，能以事兄謂之弟，能以事上謂之順，能以使下謂之君。君者，善群也。群道當(dāng)，則萬物皆得其宜，六畜皆得其長，群生皆得其命。故養(yǎng)長時則六畜育，殺生時則草木殖，政令時則百姓一，賢良服，圣主之制也。草木榮華滋碩之時，則斧斤不入山林，不夭其生，不絕其長也。黿鼉魚鼈?鳣孕別之時，罔?毒藥不入澤，不夭其生，不絕其長也。春耕夏耘，秋收、冬藏，四者不失時，故五榖不絕，而百姓有余食也。污池淵沼川澤，謹(jǐn)其時禁，故魚鼈優(yōu)多，而百姓有余用也。斬伐養(yǎng)長不失其時，故山林不童，而百姓有余材也。圣王之用也，上察于天，下錯于地，塞備天地之閑，加施萬物之上，微而明，短而長，狹而廣，神明博大以至約。故曰一與一，是為人者，謂之圣人也。

序官宰爵，知賔客、祭祀、饗食、犧牲之牢數(shù)；司徒知百宗城郭、立器之?dāng)?shù)；司馬知師旅甲兵、乘白之?dāng)?shù)。修憲命，審詩商，禁淫聲，以時順修，使夷俗邪音不敢亂雅，大師之事也。修隄梁，通溝澮，行水潦，安水臧，以時決塞，歲雖兇敗水旱，使民有所耘艾，司空之事也。相高下，視肥墝，序五種，省農(nóng)功，謹(jǐn)蓄臧，以時順修，使農(nóng)夫樸力而寡能，治田之事也。修火憲，養(yǎng)山林藪澤，草木魚鼈，百索，以時禁發(fā)，使國家足用而財物不屈，虞師之事也。順州里，定?宅，養(yǎng)六畜，閑樹藝，勸教化，趨孝弟，以時順修，使百姓順命，安樂處郷，郷師之事也。論百工，審時事，辨功苦，尚完利，便備用，使雕琢文采，不敢專造于家，工師之事也。相隂陽，占祲兆，鑚龜，陳卦，主攘擇五卜，知其吉兇祥，傴巫跛擊之事也。修采清，易道路，謹(jǐn)盜賊，平室律，以時順修，使賔旅安而?財通，治市之事也。抃急禁悍，防淫除邪，戮之以五刑，使暴悍以變，奸邪不作，司宼之事也。本政教，正法則，兼聽而時稽之，度其功勞，論其慶賞，以時順修，使百吏免盡，而眾庶不偷，冡宰之事也。論禮樂，正身行，廣教化，美風(fēng)俗，兼覆而調(diào)一之，辟公之事也。全道德，致隆高，綦文理，一天下，振毫末，使天下莫不順比從服，天王之事也。故政事亂，則冢宰之罪也；國家失俗，則辟公之過也。天下不一，諸侯俗反，則天王非其人也。

具具而王，具具而霸，具具而存，具具而亡。用萬乘之國者，威彊之所以立也，名聲之所以美也，敵人之所以屈也，國之所以安危臧否也，制與在此，亡乎人。王霸安存，危殆滅亡，制與在我，亡乎人。夫威彊未足以殆鄰敵也，名聲未足以懸天下也，則是國未能獨(dú)立也，豈渠得免夫累乎？天下，脅于暴國，而黨為吾所不欲于是者，日與桀同事同行，無害為堯。是非功名之所就也，非存亡安危之所墮也。功名之所就，存亡安危之所墮，必將于愉殷赤心之所。誠，以其國為王者之所亦王，以其國為危殆滅亡之所亦危殆滅亡殷之日，案以中立，無有所偏，而為縱橫之事，偃然案兵無動，以觀夫暴國之相卒也。案平政教，審節(jié)奏，砥礪百姓，為是之日，而兵剸天下勁矣。案然修仁義，伉隆髙，正法則，選賢良，養(yǎng)百姓，為是之日，而名聲剸天下之美矣。權(quán)者重之，兵者勁之，名聲者美之。夫堯舜者，一天下也，不能加毫末于是矣。

故權(quán)謀傾覆之人退，則賢良知圣之士案自進(jìn)矣。刑政平，百姓和，國俗節(jié)，則兵勁城固，敵國案自詘矣。務(wù)本事，積財物，而勿忘棲遲，薛越也。是使群臣百姓皆以制度行，則財物積，國家案自富矣。三者體此而天下服，暴國之君案自不能用其兵矣。何則？彼無與至也。彼其所與至者，必其民也。其民之親我也，歡若父母，好我芳若芝蘭，反顧其上，則若灼黥，若仇讎。彼人之情性也，雖桀、跖豈有肯為其所惡，賊其所好者哉？彼以奪矣。

故古之人有以一國取天下者，非徃行之也，修政其所莫不愿，如是而可以誅暴禁悍矣。故周公南征而北國怨，曰：何獨(dú)不來也？東征而西國怨，曰：何獨(dú)后我也？孰能有與是鬭者與？安以其國為是者。王殷之日，安以靜兵息民，慈愛百姓，辟田野，實(shí)倉廩，便備用。安謹(jǐn)募選閱材技之士，然后漸賞慶以先之，嚴(yán)刑罰以防之，擇士之知事者，使相率貫也，是以厭然畜積修飾而物用之足也。兵革器械者，彼將日日暴露毀折之中原，我今將修飾之。拊循之，掩蓋之于府庫。貨財粟米者，彼將日日捿遲薛越之中野，我今將畜積并聚之于倉廩。材技股肱健勇爪牙之士，彼將日日挫頓竭之于仇敵，我今將來致之，并閱之，砥礪之于朝廷。如是，則彼日積敝，我日積完；彼日積貧，我日積富，彼日積勞，我日積佚。君臣上下之間者，彼將厲厲焉，日日相離疾也，我今將頓頓焉，日日相親愛也。以是待其敝安以其國，為是者霸。立身則從傭俗，事行則遵傭，故進(jìn)退貴賤則舉傭，士之所以接下之百姓者則庸寛惠，如是者則安存。立身則輕楉，事行則蠲疑，進(jìn)退貴賤則舉佞。?之所以接下之人百姓者則好取侵奪，如是者危殆。立身則憍暴，事行則傾覆，進(jìn)退貴賤則舉幽險詐。故人之所以接下之人百姓者，則好用其死力矣，而慢其功勞，好用其籍?dāng)恳樱浔緞?wù)，如是者滅亡。此五等者，不可不善擇也。王霸，安存危殆滅亡之具也。善擇者制人，不善擇者人制之；善擇之者王，不善擇者亡。夫王者之與亡者，制人之與人制之也，是其為相懸也亦遠(yuǎn)矣。荀子卷第五。