開遠市2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報 2019

2019年，在中央和省委、州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全力做好“六穩(wěn)”工作，把握高質(zhì)量主線，著力補齊民生短板、鞏固提升脫貧成效、持續(xù)提升文化軟實力、穩(wěn)步推進民主政治建設(shè)、持續(xù)鞏固和諧穩(wěn)定局面，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。 

一、經(jīng)濟增長

國民經(jīng)濟平穩(wěn)增長。2019年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）2468739萬元，比上年增長10.7%，增速比上年提高0.2個百分點，其中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值235271萬元，比上年增長5.6%;第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值972051萬元，比上年增長15.8%;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1261417萬元，比上年增長7.6%，增速比上年提高0.4個百分點。人均生產(chǎn)總值73981元，比上年增長13%。

從三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻看，第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為5.1%，拉動GDP增長0.5個百分點。第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為59.9%，拉動GDP增長6.4個百分點。第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為35%，拉動GDP增長3.8個百分點。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比列為9.5:39.4:51.1。第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重比上年上升0.7個百分點。第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重比上年上升1.6個百分點。第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重比上年下降2.3個百分點。連續(xù)4年上榜云南省縣域經(jīng)濟發(fā)展“10強縣”。

二、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)。從主要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)看， 2019年，發(fā)電量59.8億度，增長2.2 %?；十a(chǎn)量66.6萬噸，增長2.5%。水泥產(chǎn)量335.1萬噸，增長17.7%。服裝產(chǎn)量584.1萬件，增長48.1%。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1825349萬元，增長18%。實現(xiàn)工業(yè)增加值577933萬元，增長19.9%，占生產(chǎn)總值的比重為23.4%。其中:規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值476795萬元，增長22.8%。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1305454萬元，增長6.3%。實現(xiàn)利稅總額166266萬元，其中利潤總額98519萬元。

建筑業(yè)持速發(fā)展。建筑企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模進一步擴大，年末本地有資質(zhì)的建筑企業(yè)25個，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值839357萬元，比上年增長11.3%。實現(xiàn)建筑業(yè)增加值394330萬元，比上年增長8.5%，增速比上年提高0.7個百分點，占全市生產(chǎn)總值（GDP）的16%，比重比上年上升1.9個百分點。

三、農(nóng)業(yè)

大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)條件不斷改善。農(nóng)村完成固定資產(chǎn)投資887618萬元，農(nóng)村水、電、路、社會事業(yè)等基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)完善，農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件進一步改善，農(nóng)村抗災(zāi)減災(zāi)能力進一步提高，為促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收奠定了堅實基礎(chǔ)。2019年，投入農(nóng)林水資金37.49億元，完成341件“五小水利”工程，其中：新建327座小水池，解決了1.65萬人的飲水安全問題。新增灌溉面積0.36萬畝，建設(shè)高效節(jié)水灌溉面積0.315萬畝。沼氣池累計達22687口，沼氣用戶占全市農(nóng)戶的48.3%。農(nóng)村太陽能用戶達30348戶，農(nóng)村太陽能用戶占全市農(nóng)戶的64.6%。2019年，整合扶貧資金3.9億元，讓22425名建檔立卡戶受益，完成643戶2268人貧困人口脫貧退出、6個貧困村脫貧出列，有望實現(xiàn)全市整體性脫貧。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長。2019年，全市完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值357110萬元，比上年增長5.6%。

完成種植業(yè)總產(chǎn)值188469萬元，比上年增長5.4%。農(nóng)作物總播種面積710831畝，比上年增長4.4%。其中糧食作物種植面積420965畝，比上年下降4.6%。全年糧食產(chǎn)量完成154261噸，比上年增長0.8%。其中：夏糧產(chǎn)量29712噸，比上年增長2.6%，秋糧產(chǎn)量124549噸，比上年增長0.4%。烤煙種植面積30000畝，比上年下降5.4%?？緹煯a(chǎn)量40000噸，比上年下降5.9%。蔬菜種植面積達146113畝，比上年增長5%，蔬菜產(chǎn)量269509噸，比上年增長10.5%。

完成林業(yè)總產(chǎn)值11897萬元，比上年增長8.7%。成功列入全省“一縣一業(yè)”示范縣，獲批創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)入駐企業(yè)達19戶，云花創(chuàng)新中心、非洲菊二期等項目建成，做精做優(yōu)“七彩云菊”系列品牌，園區(qū)實現(xiàn)花卉產(chǎn)值5.1億元，增長67.2%。知花小鎮(zhèn)鮮花交易會展中心建成運營，成功舉辦中國昆明國際花卉展紅河開遠分會場花卉展。清心中藥材種植等項目建成投產(chǎn)。主要林產(chǎn)品產(chǎn)量藥材產(chǎn)量達3515噸，花椒產(chǎn)量達643噸，比上年同期增長2.1%。

完成畜牧業(yè)總產(chǎn)值142547萬元，比上年增長6.1%。牛出欄16764頭，比上年增長6.1%。生豬出欄138648頭，比上年增長6%。羊出欄65058只，比上年增長6%。肉類總產(chǎn)量達29067噸，比上年增長6.1%。溫氏集團中和營良種豬繁育基地等項目投產(chǎn)，家禽出籠715.8萬只，比上年增長6.2%。禽蛋產(chǎn)量14263噸，比上年增長6%。

完成漁業(yè)總產(chǎn)值7112萬元，比上年增長2.7%。全市水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積發(fā)展到9780畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量4745噸，比上年增長1.2%。

四、固定資產(chǎn)投資

抓緊抓好項目入庫及前期準備工作，統(tǒng)籌推進在建項目建設(shè)。2019全市完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資3380110萬元，比上年增長12.7%。全年實施各類項目680項，涉及投資505.2億元，其中：投資5000萬元以上項目個，涉及投資267.2億元。

三次產(chǎn)業(yè)投資較快增長。第一產(chǎn)業(yè)完成投資887618萬元，增長39.2%。第二產(chǎn)業(yè)完成投資465089萬元，比上年同期下降21.4%，其中：非電工業(yè)項目完成投資417321萬元，比上年下降19.3%。第三產(chǎn)業(yè)完成投資2027403萬元，比上年增長14.6%。

重點項目建設(shè)順利推進。全市重點項目完成投資1521049萬元，比上年同期增長12.7%，占全市規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成額的45%。加快鳳凰湖片區(qū)功能提升，鳳凰生態(tài)公園3A級旅游景區(qū)創(chuàng)建成功，鳳凰谷養(yǎng)生養(yǎng)老項目醫(yī)養(yǎng)核心區(qū)主體工程完工；碧桂園、壹然廣場城市綜合體等項目順利實施，房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速。2019年，星湖路、子云路等道路建成通車，新建城市道路7.4公里，鋪設(shè)城市綠道10公里，城市停車泊位增至5234個交通基礎(chǔ)設(shè)施條件全面改善，公路里程達1481.525公里，其中：高速公路64.1公里，二級公路53.136公里，三級公路130.295公里，四級公路850.253公里，等外公路383.741公里。新建城市燃氣管道20公里，新安裝用戶2219戶。完成南部片區(qū)城市供水管網(wǎng)建設(shè)20公里，東城水廠擴建工程完工，新增供水能力1萬立方，新建和改建電力中壓路28.4公里。新建9個、改造239個通信基站，實現(xiàn)城區(qū)、行政村4G及寬帶全覆蓋。

五、國內(nèi)貿(mào)易

消費品市場穩(wěn)步發(fā)展，商品交易持續(xù)增長。全年實現(xiàn)商品銷售總額1432619萬元，比上年增長16.1%。實現(xiàn)社會消費品零售總額575130萬元，比上年增長11.6%，其中農(nóng)村消費品零售總額98626萬元，比上年增長11.5%，城鎮(zhèn)消費品零售總額576504萬元，比上年增長11.6%。實現(xiàn)進出口貿(mào)易總額39689萬美元，比上年增長1.6倍，其中進口11253萬美元，比上年增長45.3%，出口28436萬美元，比上年增長2.6倍。

六、對外經(jīng)濟和旅游業(yè)

招商引資成績顯著。全年編制儲備重點招商引資項目235個，實際到位資金123.92億元，比上年增長22.7%，其中省外到位資金123.92億元，比上年增長22.7%。

全年共接待國內(nèi)外游客574.9萬人次，比上年增長4.5%。其中，接待海外旅游者3245人次，比上年增長2.6%。實現(xiàn)旅游總收入664319萬元，比上年增長11.1%，其中：旅游外匯收入203.33萬美元，比上年增長18.6%。年末全市共有星級賓館1家(三星級賓館)。

七、交通和郵電業(yè)

交通運輸業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。2019年，全市各種運輸方式共完成貨運量4639萬噸，比上年增長13.9%，其中，鐵路運輸470萬噸，比上年增長1%，公路貨運量4169萬噸，比上年增長14.1%。貨物周轉(zhuǎn)量完成672561萬噸公里，比上年增長10.5%。其中，鐵路215627萬噸公里，比上年增長1%，公路456934萬噸公里，比上年增長14.1%。公路運輸完成客運量300.32萬人次，完成旅客周轉(zhuǎn)量6362萬人公里。城市交通網(wǎng)絡(luò)進一步完善，運營能力不斷提高。全市擁有營運公共汽車95輛，其中新能源公交車85輛，完成客運總量1558萬人次，實現(xiàn)營業(yè)收入1072萬元。擁有出租汽車386輛，完成客運總量1994萬人次，實現(xiàn)營業(yè)收入5896萬元。

郵電通信業(yè)持續(xù)增長。2019年，郵政業(yè)務(wù)總量3478萬元，比上年增長12.9%。電信移動等業(yè)務(wù)總量133925.9萬元，比上年增長105.6%，增速比上年提高5.9個百分點。年末全市固定電話用戶6.12萬戶，移動電話用戶32.25萬戶，比上年同期增加0.3萬戶。寬帶網(wǎng)用戶5.48萬戶。按常住人口計算，每百人擁有固定電話22部，每百人擁有移動電話98部。

八、財政和金融

財政收入支出持續(xù)增長。2019年，完成公共財政預(yù)算總收入202299萬元，增長0.2%。其中：一般公共預(yù)算收入154484萬元，比上年增長4.1%。在地方公共財政預(yù)算收入中，稅收收入完成66339萬元，比上年下降11.2%，在稅收收入中：增值稅收入完成13017萬元，比上年下降41.4%；房產(chǎn)稅收入完成3475萬元，比上年增長7.8%；企業(yè)所得稅收入完成1229萬元，比上年增長1倍。非稅收入完成88145萬元，增長19.5%。完成公共財政總預(yù)算支出360359萬元，比上年增長9.4%。一般公共預(yù)算支出377698萬元，比上年增長10.1%，其中：一般公共服務(wù)支出26214萬元，比上年下降2.8%。教育支出53680萬元，比上年下降13.5%。社會保障和就業(yè)支出98703萬元，比上年增長12.1%，衛(wèi)生健康支出35978萬元，比上年增長1.2%。農(nóng)林水事務(wù)支出28269萬元，比上年增長5.3%。城鄉(xiāng)社區(qū)支出78955萬元，比上年增長92.7%。

金融機構(gòu)信貸規(guī)模不斷擴大。年末金融機構(gòu)各項存款余額達2206002萬元，比年初增長8%。住戶儲蓄存款余額1382022萬元，比年初增長10.4%。年末金融機構(gòu)各項貸款余額1434600萬元，比年初增長3.5%。

九、教育和科學(xué)技術(shù)

教育資源配置更加優(yōu)化，教育扶貧扎實推進，依法控輟取得實效。全市有各類學(xué)校148所，其中小學(xué)132所，初中11所，普通高中3所，技師學(xué)院1所，教師進修學(xué)校1所。全市共有在校學(xué)生61740人，比上年增長0.3%。其中：①小學(xué)在校學(xué)生25784人，比上年增長0.5%。②初中在校學(xué)生12057人，比上年增長1.1%。初中畢業(yè)升學(xué)率92.28%。③高中在校學(xué)生4847人，比上年下降1.1%。高中毛入學(xué)率85.54%，高考上線率100%。④技師學(xué)院在校學(xué)生8350人。

全市有幼兒園110所，其中:農(nóng)村幼兒園65所。幼兒園在園幼兒10702人，比上年下降9.7%，其中:農(nóng)村幼兒園在園幼兒3206人，比上年下降9.9%。

教育投入不斷提高。2019年，財政教育支出53680萬元，教育支出占一般公共預(yù)算支出的14.2%。累計投入8.59億元，完成14個“一村一幼”和“班改幼”項目建設(shè)，實現(xiàn)村級行政區(qū)劃幼兒園全覆蓋；3所幼兒園認定為全國第三批“家園共育”百所數(shù)字幼兒園試點園。開五中綜合樓以及楊柳小學(xué)等6所小學(xué)教學(xué)樓重建項目竣工投用，高中“擴規(guī)提質(zhì)”工程項目有序推進，普通高中辦學(xué)規(guī)模進一步擴大。

十、文化、體育和衛(wèi)生

文化事業(yè)成績突出。全市共有文化事業(yè)機構(gòu)7個，有村級、社區(qū)文藝演出隊935支，文藝骨干14763人。公共圖書館1個，有各類文獻資料321358，其中電子圖書146546萬冊、紙質(zhì)文獻174812冊，訂閱紙質(zhì)期刊210種、報紙48份；購買和擁有訪問權(quán)的電子期刊859654冊，視頻資源950種4747部，電子資源總量5.66TB。文化館實現(xiàn)全開架借閱服務(wù)，采用“藏、借、閱、咨詢”為一體的服務(wù)模式。圖書館免費開放9個服務(wù)窗口，2個自修區(qū)，一個展廳，總閱覽座席339座，內(nèi)設(shè)多功能報告廳，可容納聽眾120人。全年免費開放226天，讀者到館人數(shù)14.25萬人次，解答讀者咨詢3610次。“美麗開遠”微信公眾平臺發(fā)布257期宣傳推送，點擊量513.23萬人次。廣播、電視綜合人口覆蓋率分別為99.53%和99.65%。

城鄉(xiāng)文體運動蓬勃發(fā)展。成功舉辦中華人民共和國成立70周年文藝匯演，開展各種文化活動3674次，參與人數(shù)近58.6萬人次參加活動。免費放電影1120場次，其中農(nóng)村電影放映739場次，城市廣場電影放映381場次。開遠記憶客廳、云上鄉(xiāng)愁書院建成開放。編制完成《開遠市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，鳳凰生態(tài)公園成功創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)，南洞景區(qū)升級改造。全省首家開展工業(yè)遺產(chǎn)普查。長虹橋、開遠發(fā)電廠舊址被列為第八批國家重點文物保護單位，實現(xiàn)國保單位零突破。

2019年，體育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園綜合訓(xùn)練館及體育場基本完工，全民健身氛圍濃厚，“小康杯”足球賽、“武術(shù)之鄉(xiāng)”系列賽等賽事品牌影響力進一步擴大。各級賽事榮獲全國性獎項4次、省州獎項90余次。啟動省第二屆青少年（學(xué)生）運動會籌備工作。成功舉辦了第40屆元旦穿城賽跑，第二屆“中國足球發(fā)展基金會”中國城市少兒足球聯(lián)賽總決賽、省青少年U系列網(wǎng)球排名總決賽等各類賽事接連不斷。被教育部認定為全國青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。市人民醫(yī)院成功晉升三級醫(yī)院，位列全國縣級醫(yī)院競爭力300強、省域30強。創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥服務(wù)先進縣市通過專家評審。中和營、羊街中心衛(wèi)生院項目建成投用，在全州首家實現(xiàn)了省級甲、乙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全覆蓋。2019年末共有衛(wèi)生機構(gòu)（含診所）164個，其中：醫(yī)院27個，門診所(部)57個。有病床位4707張。每萬人擁有醫(yī)院病床143張。有各類衛(wèi)生技術(shù)人員3750人，其中醫(yī)生996人。護士2754人，每萬人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員114人。醫(yī)療參合率不斷提高，全市城鄉(xiāng)居民參合人數(shù)225448人，參合率95%以上。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助44856人次，救助金額達1150萬元。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達78.23%。

十一、生態(tài)環(huán)境

生態(tài)質(zhì)量穩(wěn)步提升，人居環(huán)境持續(xù)改善。省級生態(tài)文明市創(chuàng)建通過評審。堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，持續(xù)推進滇南中心城市大氣污染聯(lián)防聯(lián)治，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達98.9%，城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%。持續(xù)推進南洞流域生態(tài)治理等國土綠化項目，引入社會資本參與城市面山和通道綠化，植樹造林3.1萬畝，全市森林覆蓋率達到39%。全面落實河（湖）長制，清理整治河道237千米，實施瀘江河、南洞河水環(huán)境綜合治理6.5公里，綠化面積22萬平方米，2.6公里帶狀濕地投入使用。持續(xù)推進“廁所革命”，新建和改造城鄉(xiāng)公廁81座、農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁8270座，鎮(zhèn)區(qū)和行政村公廁覆蓋率達100%。城市污水集中處理率達94%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理率達70%。2019年，單位GDP能耗完成州級下達的目標任務(wù)。

十二、人口和勞動就業(yè)

人口：2019年，全市總?cè)丝跒?2.91萬人（常住人口），其中：城鎮(zhèn)人口24.36萬人，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘?4.01%。戶籍人口為286602人，其中：鄉(xiāng)村戶籍人口120407人，城鎮(zhèn)戶籍人口166195人，城鎮(zhèn)戶籍人口占全市戶籍人口的58%。

就業(yè)：全市從業(yè)人員22.47萬人，其中：第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員8.87萬人，第二產(chǎn)業(yè)從員人員3.74萬人，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.86萬人。激勵“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，全年開發(fā)就業(yè)崗位13953個，新增就業(yè)6186人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.61%。實現(xiàn)“城鄉(xiāng)兩險”手機APP電子平臺便捷征收。同步新增醫(yī)保報銷藥品310種，納入國家醫(yī)保結(jié)算平臺定點醫(yī)療機構(gòu)增至5家。落實雙擁優(yōu)撫安置政策，做好退役軍人和雙擁工作。困難群眾基本生活保障協(xié)調(diào)機制不斷完善，發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時救助、殘疾人“兩項”補貼等民生保障資金6685萬元。

十三、社會保障

社會保險“五險”參保面持續(xù)擴大。2019年，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)173897人，全年基本養(yǎng)老保險收入95430萬元，支付基本養(yǎng)老保險金89924萬元。醫(yī)療保險參保人數(shù)284660人，醫(yī)療保險金收入46285萬元，支付醫(yī)療保險金38052萬元。失業(yè)保險參保人數(shù)27182人，征繳失業(yè)保險金額2062萬元，支付失業(yè)保險金額1540萬元。工傷保險參保人數(shù)29733人，全年征繳工傷保險金額1076萬元，支付工傷保險金額736萬元。生育保險參保人數(shù)25697人，全年征繳生育保險金額2198萬元，支付生育保險金額1898萬元。養(yǎng)老保險金和失業(yè)救濟金發(fā)放率達100%。貧困戶醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險參保實現(xiàn)全覆蓋，保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進，全年保障住房支出13807萬元，同比增長4.5倍。

十四、人民生活水平不斷改善

城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加，生活水平顯著改善。2019年，全年價格水平總體平穩(wěn)，居民消費價格指數(shù)為103.2。農(nóng)村常住居民人均可支配收入16816元，比上年增長11.3%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入37319元，比上年增長9.3%。

注：

（1）公報所列生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按2015年可比價計算。工業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按2015年可比價計算。

（2）規(guī)模以上工業(yè)指全年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上工業(yè)法人單位。

（3）公報中各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)，最終以2020年《開遠市經(jīng)濟工作手冊》為準，重要指標以州級反饋數(shù)據(jù)為準。