張家界市2006年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

張家界市2006年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

    2006年，市委、市政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀總攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民認(rèn)真落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，著力打造世界旅游精品，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，積極開展新農(nóng)村建設(shè)，努力構(gòu)建和諧張家界，實(shí)現(xiàn)了“十一五”的良好開局。全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，質(zhì)量效益顯著提高，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，人民生活進(jìn)一步改善，社會事業(yè)全面發(fā)展。

    一、綜合

    經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平躍上新臺階，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新變化。2006年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 127.54億元，比上年增長12.1%，增速比上年加快0.5個(gè)百分點(diǎn)，與全省持平，比湘西地區(qū)快0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為20.92億元、30.82億元、75.8億元,分別增長5.4%、10.4%、14.9%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為7.9%、20.7%、71.4%。生產(chǎn)總值一季度、上半年和前三季度分別增長11.5%、11.8%和11.9%，全年運(yùn)行平穩(wěn)。按常住人口計(jì)算，全市人均生產(chǎn)總值為8627元，增長10.5%，折合1082美元，首次突破1000美元大關(guān)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的17.7∶24.3∶58調(diào)整為16.4∶24.2∶59.4。工業(yè)增加值首次超過農(nóng)業(yè)，占GDP比重由上年的16.5%上升到17.2%。規(guī)模工業(yè)增加值占全部工業(yè)的比重由62.2%上升到69.2%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全部工業(yè)的比重由5.8%上升到9.6%。

    區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，湘西開發(fā)進(jìn)展順利。永定區(qū)、武陵源區(qū)、慈利縣、桑植縣的經(jīng)濟(jì)增長率分別為12.9%、12.7%、12.1%、11.9%，較上年均有所加快。全市28個(gè)列入湘西開發(fā)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工27個(gè)，累計(jì)完成投資23.6億元，占項(xiàng)目總投資的47.6%，其中3個(gè)項(xiàng)目竣工，6個(gè)項(xiàng)目完成了一期工程。

    和諧社會建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，價(jià)格漲勢趨向緩和。全市8件實(shí)事21個(gè)考核項(xiàng)目全面完成目標(biāo)任務(wù)，其中16個(gè)考核項(xiàng)目超額完成任務(wù)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)0.71萬人，其中下崗職工再就業(yè)0.5萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)登記率為2.7%；新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.24萬人；實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入13.2億元；職業(yè)技能培訓(xùn)13.11萬人，勞務(wù)輸出2.25萬人；職工最低月工資標(biāo)準(zhǔn)由上年的380元提高為480元。新增企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)0.76萬人、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)1.21萬人、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)1.03萬人。建設(shè)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)適用房3.35萬平方米、城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房0.47萬平方米。農(nóng)村教育“兩免一補(bǔ)”、計(jì)劃生育家庭獎勵扶助等政策全面落實(shí)。全市居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲2.2%，漲幅比上年回落0.4個(gè)百分點(diǎn)；商品零售價(jià)格上漲1%，漲幅提高0.6個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)品出廠價(jià)格上漲2.5%，原材料、燃料、動力購進(jìn)價(jià)格上漲2.3%，漲幅分別回落2.2和6.2個(gè)百分點(diǎn)。

    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的主要問題有：經(jīng)濟(jì)增長方式仍較粗放，產(chǎn)業(yè)升級難度較大；城市建設(shè)滯后，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境尚不寬松；財(cái)政收支、就業(yè)和社會保障、節(jié)能降耗、污染減排壓力大，農(nóng)民增收后勁不足。
    二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

    農(nóng)業(yè)發(fā)展明顯加快。全市第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)7年來最快增長，其中農(nóng)、林、牧、漁和服務(wù)業(yè)增加值分別增長5.4%、4.7%、4.4%、8%、9.8%。全市農(nóng)作物播種面積214.52千公頃，比上年增長4.1%，糧食、蔬菜、煙葉、瓜果、藥材等作物種植明顯擴(kuò)大，棉花、麻類面積有所調(diào)減。優(yōu)質(zhì)稻、雜交玉米、雙低油菜的種植率分別由上年的29.9%、91.5%、67.2%上升到30.7%、92.4%、70.3%。新增無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證5個(gè)，綠色食品認(rèn)證9個(gè)。全年主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況如下：

    新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)開展。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到34家（其中省級8家），年銷售收入7.5億元，比上年增長108.3%；建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地207萬畝，湘西開發(fā)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目共建立原材料基地22.6萬畝，帶動農(nóng)戶4.6萬戶；新建各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織23個(gè)，供銷系統(tǒng)興辦“兩社一會”49個(gè)，覆蓋農(nóng)業(yè)7.98萬戶。全市投入資金8.62億元加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)，完成治理病險(xiǎn)水庫16座、山塘1299個(gè)，新建防滲渠道120 公里，改善灌溉面積1.59萬畝，新增旱澇保收面積0.2萬畝，建成通鄉(xiāng)公路91.4公里、通村公路491.3公里、沼氣池6024口，解決了1.21萬農(nóng)村人口安全飲水、53個(gè)村用電、95個(gè)村通路、62個(gè)村移動通信、368個(gè)村通郵、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收看有線電視等問題。投入1.6億元促進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，建成農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校30所、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院31所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院8所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站17個(gè)，農(nóng)村教育、醫(yī)療、社會保障等改革穩(wěn)步推進(jìn)。第一輪“整村推進(jìn)”扶貧開發(fā)任務(wù)全面完成， 128個(gè)建設(shè)扶貧村通過了檢查驗(yàn)收，兩年共投入扶貧資金1.05億元。全市貧困人口由上年末的20.89萬人減少為17.66萬人，其中絕對貧困和低收入人口分別減少1.06萬人、2.17萬人。

    三、工業(yè)

    工業(yè)增產(chǎn)增效。全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值21.94億元，比上年增長15.3%。規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值15.18億元、銷售產(chǎn)值37.32億元，分別增長19.2%和29.7%；產(chǎn)銷率為99.4%，下降0.3個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤0.41億元、利稅1.35億元，分別增長82.6%和42.9%；企業(yè)虧損面由上年的29.4%下降到25%。規(guī)模工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量如下：

    企業(yè)改革逐步深入。市屬工業(yè)企業(yè)全部完成了產(chǎn)權(quán)制度改革，區(qū)縣除部分小水電和煤礦企業(yè)外，都已進(jìn)行了改制，在全部工業(yè)和規(guī)模工業(yè)增加值中非公有制成分所占比重分別達(dá)到80.4%和71.7%。
發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。全年完成工業(yè)項(xiàng)目投資13.15億元，比上年增長27.7%，桑梓火電廠、華儀公司、金秋公司、恒亮公司、九天公司等企業(yè)新的生產(chǎn)線陸續(xù)建成投產(chǎn)。旅游商品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到180多家，開發(fā)產(chǎn)品2000余種，年產(chǎn)值12億元。全市年產(chǎn)值過億元的工業(yè)企業(yè)有2家，超過5000萬元的有27家。

    四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)業(yè)

    投資保持增長。全市完成全社會固定資產(chǎn)投資53.03億元，比上年增長8%，其中非國有經(jīng)濟(jì)投資占全社會投資的54.4%。按城鄉(xiāng)分，城鎮(zhèn)投資39.38億元，農(nóng)村投資8.32億元，分別增長40.6%和8.7%；跨區(qū)項(xiàng)目投資5.34億元，下降60.4%。按產(chǎn)業(yè)分，一、二產(chǎn)業(yè)投資分別為2.99億元、17.59億元，分別增長105.8%和41.9%；第三產(chǎn)業(yè)投資32.45億元，下降8%。交通、水利、能源、旅游、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)成為投資重點(diǎn)。全年新增固定資產(chǎn)30.06億元。

    重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。全市重點(diǎn)工程完成投資18.7億元，為年計(jì)劃的81%。石懷鐵路擴(kuò)能、子午西路延伸二期、聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、市民中擴(kuò)建、市人防“1508”工程、武陵源國際度假酒店等項(xiàng)目建成投入使用，長潭河水電站、紅壁巖水電站、永定管道燃?xì)?、市城區(qū)防洪堤、機(jī)場路、且東路、助農(nóng)路、城市生活垃圾處理場、市殯儀館和公墓山等項(xiàng)目已開工建設(shè)，鼎泰路、大庸東路、濱河路維港段恢復(fù)施工，火車新客站、張桑公路、張羅公路改線段、桑永公路、張聯(lián)公路、陽龍公路、吉大張家界學(xué)院、張家界航院擴(kuò)建等工程正在抓緊建設(shè)。

    房地產(chǎn)開發(fā)再度升溫。全市實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)增加值6.31億元，比上年增長4.3%；完成房地產(chǎn)開發(fā)投資4.74億元，增長22.7%；商品房屋施工面積80.19萬平方米，增長5.6%；竣工面積30.39萬平方米，下降24.7%；銷售面積29.83萬平方米，下降12.4%；銷售額4.52億元，下降0.7%；空置面積0.99萬平方米，下降82.9%。

    五、交通和郵電通信

    交通運(yùn)輸業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。年末全市公路通車?yán)锍?497公里，其中高速公路87公里、1-4級公路1787公里。全年實(shí)現(xiàn)公路客運(yùn)量4122萬人、旅客周轉(zhuǎn)量127923萬人公里，比上年分別增長7%和7.9%；貨運(yùn)量1109萬噸、貨物周轉(zhuǎn)量83260萬噸公里，分別增長2.9%和2.6%。荷花機(jī)場運(yùn)輸起降1.44萬架次、旅客吞吐量151.26萬人，分別下降2.5%、2.7%；貨郵吞吐量3902噸，增長16.1%。張家界火車站發(fā)送旅客129.6萬人、貨物15.32萬噸，分別下降4.4%和20.3%。

    郵電通信業(yè)快速增長。全市郵電業(yè)務(wù)總量9.46億元，比上年增長41%，其中郵政0.39億元、電信9.07億元，分別增長17.6%和42.2%。年末擁有移動電話用戶32.5萬戶，增長18.1%；固定電話用戶27.63萬戶，增長18.8%，其中城市電話11.54萬戶、農(nóng)村電話9.63萬戶、小靈通6.46萬戶，分別增長25.4%；6%、30.1%；互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶3.9萬戶，增長55.2%。全年函件73萬件，下降48.9%；報(bào)刊累計(jì)數(shù)1319萬份，增長15.6%；郵政儲蓄平均余額8.96億元，增長21.1%。

    六、國內(nèi)外貿(mào)易和招商引資

    內(nèi)貿(mào)繁榮活躍，外貿(mào)平穩(wěn)增長。全市實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額42.14億元,比上年增長15.2%，為10年來最快增速。按銷售地分，市、縣、縣以下分別實(shí)現(xiàn)零售額18.34億元、11.59億元、12.21億元，分別增長16.4%、16.2%、12.5%。按行業(yè)分，批發(fā)和零售業(yè)35.71億元，住宿和餐飲業(yè)6.33億元，分別增長15.1%、14.1%。城市零售業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)規(guī)?；?、連鎖化趨勢明顯，農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)增多，連鎖超市不斷涌現(xiàn)。全市擁有各類市場110個(gè)，其中，消費(fèi)品綜合市場70個(gè)、農(nóng)副產(chǎn)品市場29個(gè)、工業(yè)品市場11個(gè)，全年市場交易總額29.6億元。全市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額468萬美元，增長13%，其中出口467萬美元，增長16.2%；進(jìn)口1萬美元，下降91.7%。

    內(nèi)資大幅增長，外資小幅增加。全市實(shí)際利用省外境內(nèi)資金17.6億元，比上年增長53.4%。新批三資企業(yè)14家,合同利用外資5230萬美元，下降49.7%；實(shí)際利用外資1233萬美元,增長8.8%。

    七、旅游和城市建設(shè)

    游客接待量持續(xù)增長。全市各景點(diǎn)共接待國內(nèi)外游客1676萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入79.38億元，其中門票收入9.6億元，比上年分別增長15.3%、23.4%和31.3%。全市景點(diǎn)共接待境外游客127萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入2.35億美元，分別下降1%和3.6%。三個(gè)“黃金周”全市共接待游客133萬人次，同比增長19.2%，自駕車游成為主流。

    接待水平不斷提高。全市擁有國家等級旅游區(qū)（點(diǎn)）10個(gè)（其中4A級6個(gè)）、旅游賓館510家（其中星級賓館72家）、旅館床位3.62萬張（其中星級賓館1.38萬張），旅行社65家（其中國際社18家），持證導(dǎo)游員2100人(其中外語導(dǎo)游108人)，旅游運(yùn)輸公司7家(車輛895輛)。武陵源創(chuàng)建5A景區(qū)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全年投入9200萬元，軟硬件設(shè)施全面提升。五雷山新游道、萬福溫泉酒店、華天大酒店、武陵源國際旅游度假酒店已投入使用，通達(dá)國際酒店榮膺四星級旅游飯店，澧水景觀帶、索水景觀帶、國際文化交流中心、山水國際會議中心、天平山度假村項(xiàng)目正在建設(shè)之中。

    市場營銷力度加大。舉辦了俄羅斯空軍特技飛行表演、“森保節(jié)”、中部地區(qū)中國優(yōu)秀旅游城市投資暨旅游峰會、天門山旅游文化周、首屆國際旅游美食文化節(jié)等大型活動，加強(qiáng)了與韓國、日本、北京、黃山、常德等地的旅游合作，組團(tuán)參加了7個(gè)國際國內(nèi)旅游交易會，赴韓國、美國、歐洲及國內(nèi)各大城市開展了宣傳促銷，邀請了眾多國內(nèi)外媒體和旅行商考察、拍攝、踩線。央視播出的《江山如此多嬌?走玩張家界》、《再說長江?張家界篇》、《旅游風(fēng)向標(biāo)》、《虹貓藍(lán)兔七俠傳》和多家地方電視臺播出的大型電視連續(xù)劇《湘西往事》等節(jié)目很好地宣傳推介了張家界。

    城市建設(shè)步伐加快。全市城鎮(zhèn)化率由上年的32.08%提高到34.1%。城市（縣城）規(guī)劃區(qū)總?cè)丝?5.17萬人；城市總面積176.66平方公里，其中建成區(qū)37.07平方公里；人均道路面積9.27平方米；人均公共綠地面積5.83平方米，建成區(qū)綠地率22.09%、綠化覆蓋率28.97%；供水能力23.5萬立方米/日，用水普及率94.09%；儲氣能力3979萬噸，燃?xì)馄占奥?7.36%；污水處理率23.68%，生活垃圾處理率50.66%；每萬人擁有公共交通車輛5.77標(biāo)臺。

    八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)

    財(cái)政收支快速增長。全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入9.33億元,比上年增長22.4%，其中，一般預(yù)算收入6.08億元、基金收入0.63億元、上劃中央“兩稅”1.42億元、上劃所得稅1.2億元，分別增長25.7%、36.2%、19.2%、6.2%。財(cái)政收入占GDP的比重由上年的6.9%上升到7.3%。全市一般預(yù)算支出19.02億元，增長28.9%。 

    金融穩(wěn)健運(yùn)行。年末全市金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額105.73億元,比上年末增長23.8%，其中，企業(yè)存款19.97億元、儲蓄存款70.43億元,分別增長17.8%和20.6%。各項(xiàng)人民幣貸款余額88.56億元，增長13.9%，其中，短期貸款35.54億元、中長期貸款53億元，分別增長19.6%和10.5%。金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入402.97億元，支出398.74億元，分別增長19.2%和18.4%。

    保險(xiǎn)業(yè)務(wù)平穩(wěn)增長。全市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入2.51億元，比上年增長9%，其中，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)0.72億元、人身保險(xiǎn)1.79億元，分別增長19.5%和5.3%。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)支出1.11億元，增長10.8%，其中，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)0.34億元、人身保險(xiǎn)0.76億元，分別增長11.7%和10.5%。

    九、科技和教育

    科技事業(yè)繼續(xù)進(jìn)步。全市有高新技術(shù)企業(yè)12家，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值5.82億元、增加值2.1億元，比上年分別增長75.3%和107.6%。全年申報(bào)國家科技部火炬計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)、省級科技項(xiàng)目30項(xiàng)（其中重點(diǎn)項(xiàng)目11項(xiàng)），安排市級科技項(xiàng)目37項(xiàng)，投入科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)158萬元、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金100萬元 。專利申請106件，授權(quán)79件。簽訂技術(shù)合同23項(xiàng)，合同成交額430萬元。

    教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市2所普通高校(含吉首大學(xué)張家界校區(qū))有教職工815人、在校生14553人；1所成人高校有教職工88人、在校生1487人；111所普通中學(xué)有教職工6260人、在校生84664人；11所中等職業(yè)學(xué)校有教職工658人、在校生11218人；345所小學(xué)有教職工5907人、在校生99366人；1所特殊教育學(xué)校有教職工31人、在校生353人；105所幼兒園有教職工727人、在校生26941人。全市小學(xué)、初中適齡兒童入學(xué)率分別為99.6%、97.1%，輟學(xué)率分別為0、2.6%，小學(xué)、初中畢業(yè)生升學(xué)率分別為100%、73.6%。全市向各類普通高校輸送新生5202人，錄取率為60.8%，其中清華、北大錄取22人，飛行學(xué)員錄取5人；成人高考錄取新生1059人，錄取率77%；有209人獲得高等教育自學(xué)考試大專以上畢業(yè)證書，26人考上碩士研究生， 12人獲得英語1-3級合格證書，1943人獲得英語二級口試合格證書。

    十、文化、體育和衛(wèi)生

    文化事業(yè)不斷進(jìn)步。賀龍故居、湘鄂川黔革命根據(jù)地舊址入選第六批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，老院子、桑植起義舊址、孫開華故居及“二十八宿”古水渠入選省重點(diǎn)文物保護(hù)單位，桑植民歌入選首批全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，張家界陽戲、張家界高花燈、慈利板板龍燈入選首批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，全年出土文物1000余件。慈利影視文化城已竣工開業(yè)，國際民族文化交流中心、市博物館、市中心圖書館、永定文化館、張家界文化影視城、武陵源圖書文化中心正在建設(shè)之中。全年新排劇目35個(gè)，下鄉(xiāng)送戲演出215場，放映電影4884場。在湖南藝術(shù)節(jié)上，我市獲得了2金1銀的好成績。各類大型文藝表演和節(jié)慶活動精彩紛呈，“桑植民歌賽歌會”盛況空前。

    新聞、廣播電視事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。完成了426個(gè)50戶以上通電自然村通廣播電視的建設(shè)任務(wù)，全市廣播、電視覆蓋率分別為52.7%、93.6%。全市有線電視用戶15.35萬戶，37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了光纜聯(lián)網(wǎng)；市廣播電視中心已開工建設(shè)；廣播電視新聞稿件在省臺上稿430條，在中央臺上稿41條，有10件作品獲全省廣播電視獎?！稄埣医缛請?bào)》年發(fā)行量2萬份，全年出版368期，有87篇新聞稿件在省級以上報(bào)刊上稿。

    體育事業(yè)取得新成績。承辦了亞洲激流回旋錦標(biāo)賽、全國激流回旋錦標(biāo)賽、全省第六屆少數(shù)民族運(yùn)動會等大型賽事；舉辦了全市第三屆運(yùn)動會，打破省紀(jì)錄4項(xiàng)、市紀(jì)錄14項(xiàng)，有57人次達(dá)到國家二級運(yùn)動員標(biāo)準(zhǔn)；全年開展大型群眾性體育活動8次，銷售體育彩票3000萬元。在全省第十屆運(yùn)動會上，我市取得了25.75金19銀19銅的好成績。
衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含診所等）294個(gè),其中，醫(yī)院14個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）4個(gè)、衛(wèi)生院98個(gè)；實(shí)有床位3926張，衛(wèi)生技術(shù)人員4295人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師1919人、注冊護(hù)士1212人。全年共報(bào)告法定傳染病4196例，總發(fā)病率263.5/10萬，比上年下降22.65%。全年孕產(chǎn)婦死亡率40.39/10萬，住院分娩率94.84%，嬰兒死亡率13.21‰。全市總獻(xiàn)血量224.79萬毫升，其中無償獻(xiàn)血占83%。

    十一、人口、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)

    人口和計(jì)劃生育工作得到加強(qiáng)。年末全市總戶數(shù)54.38萬戶，總?cè)丝?61.45萬人，其中，女性人口77.98萬人，城鎮(zhèn)人口55.05萬人，少數(shù)民族人口115.9萬人（其中，土家族101.56萬人、白族11.21萬人、苗族2.67萬人）。年末常住人口148.1萬人。全市人口出生率12.78‰，人口死亡率6.95‰，人口自然增長率5.83‰，計(jì)劃生育率92.92%，多孩率1.04%。全市發(fā)放農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助金和獨(dú)生子女死亡傷殘扶助金202萬元，共有3369名獎勵扶助對象受益。

    建設(shè)占用耕地實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。全年土地整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地217.8公頃，建設(shè)占用耕地207.87公頃，生態(tài)退耕1165.93公頃，災(zāi)毀耕地3.07公頃。年末實(shí)有耕地面積104.16千公頃，其中水田677.33千公頃。

    生態(tài)市建設(shè)加快推進(jìn)。市城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率由上年的84.9%上升為90.1%，武陵源景區(qū)全年保持在一級。全市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率由98.9%提高到99.6%，地表水質(zhì)以二類為主；輻射環(huán)境處于安全水平；廢氣、固體廢物排放量分別下降4%、2%，廢水排放量增加0.1%；化肥使用量分別下降5.6%，農(nóng)藥使用量增長14.3%。城市區(qū)域環(huán)境平均等效聲級由上年的55分貝上升到56分貝，城市道路交通噪聲路長加權(quán)平均值由68.1分貝上升到70.3分貝。關(guān)閉了一批重污染企業(yè)，開展了非法開采、冶煉礦產(chǎn)資源集中整治行動。全市擁有自然環(huán)境保護(hù)區(qū)20個(gè)，總面積610平方公里。全年治理水土流失面積23.33平方公里，營造林37.26萬畝，其中退耕還林10.6萬畝，森林覆蓋率由上年的63.67%上升到64.6%，林木覆蓋率由66.68%上升到67.36%。

    安全生產(chǎn)工作得到加強(qiáng)。全市發(fā)生各類傷亡事故471起，死亡144人，重傷422人，直接經(jīng)濟(jì)損失579萬元，比上年分別下降25.8%、2%、21.1%、22%；億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為1.13人，下降15%。

    十二、人民生活和社會保障

    城鎮(zhèn)居民收入較快增長。全市城鎮(zhèn)居民全年人均可支配收入8424元，比上年增長11.2%；人均消費(fèi)性支出6587元，增長19.1%；恩格爾系數(shù)由上年的35.7%下降為35.5%。每百戶家庭擁有成套家具95套、彩電125臺、影碟機(jī)63臺、家用電腦31臺、組合音響29套、電冰箱(含冰柜)95臺、空調(diào)器51臺、洗衣機(jī)88臺、熱水器66臺、微波爐15臺、飲水機(jī)62臺、消毒柜17臺、攝像機(jī)2架、照相機(jī)30架、普通電話80部、移動電話170部、健身器材3套、摩托車26輛、家用汽車3輛。人均住房建筑面積41.91平方米。 

    農(nóng)民生活明顯改善。全市農(nóng)民全年人均可支配收入2324元,比上年增長8.5%；人均純收入2388元，增長5.9%，其中：工資性收入、家庭經(jīng)營收入和轉(zhuǎn)移性收入分別增長5.9%、8.8%、13.6%，財(cái)產(chǎn)性收入下降41.9%。全年人均生活消費(fèi)支出2179元,增長6.6%，其中食品、衣著、居住、家庭設(shè)備用品、醫(yī)療保健、交通通信、文教娛樂消費(fèi)、雜項(xiàng)商品和服務(wù)消費(fèi)分別增長0.7%、4.9%、37.1%、15.4%、27.3%、0.9%、20.6%，文教娛樂消費(fèi)下降4.9%；恩格爾系數(shù)由上年的54.8%下降到51.8%。每百戶家庭擁有彩電69臺、電冰箱10臺、洗衣機(jī)10臺、電話機(jī)45部、移動電話66部、摩托車7輛、影碟機(jī)38臺。人均住房面積35.15平方米，增長2.4%。

    社會保障體系建設(shè)步伐加快。年末全市參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險(xiǎn)的人數(shù)分別達(dá)到8.07萬人、8.41萬人、7.98萬人、2.92萬人、5.82萬人，比上年末分別增長8.1%、16.8%、7.4%、96.5%、20.9%，全年共征繳社會保險(xiǎn)費(fèi)2.12億元，支付各類社會保險(xiǎn)待遇2.04億元，做到了按時(shí)足額發(fā)放。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面啟動，參加人數(shù)93.46萬人，參合率72.05%，統(tǒng)籌基金4692萬元，基金支出3843萬元，補(bǔ)助參合農(nóng)民9.74萬人次。兩區(qū)的城鎮(zhèn)最低生活保障線由120元提高為150元，兩縣由上年的120元提高為140元，全市36.2萬人次得到救濟(jì)；桑植縣、武陵源區(qū)實(shí)施了農(nóng)村最低生活保障制度， 9375人得到救濟(jì)。全市支付城鄉(xiāng)大病救助資金140萬元， 512人次得到救助；1.2萬名五保對象實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保；下?lián)苁転?zāi)救濟(jì)款1380萬元，救助災(zāi)民70多萬人次，保障了災(zāi)民和特困戶的基本生活。

    注：1.本公報(bào)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
        2.生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按可比價(jià)計(jì)算。
        3.常住人口是指戶口登記地在本地且在本地居住半年以上的人口和居住在本地、戶口不在本地但已經(jīng)離開戶口登記地半年以上的人口以及居住在本地、戶口待定的人口。計(jì)算公式為：常住人口=戶籍人口—戶口在本地但已經(jīng)離開戶口登記地半年以上人口+居住在本地、戶口不在本地但已經(jīng)離開戶口登記地半年以上人口+居住在本地、戶口待定人口。本公報(bào)所使用的2006年常住人口數(shù)為本年度人口抽樣調(diào)查推斷數(shù)據(jù)。

2006