保靖縣2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展

統(tǒng) 計(jì) 公 報(bào)

2021年全縣以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)決策部署，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)良好局面。

一、綜　 合

初步核算，2021年全縣生產(chǎn)總值80.05億元，同比增長(zhǎng)8.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值11.71億元，增長(zhǎng)9.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值30.29億元，增長(zhǎng)7.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值38.06億元，增長(zhǎng)9.8%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比：14.62:37.83:47.54。第一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為16.66%、30.85%和52.49%。

工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重為29%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重為2.5%。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為34.35%。全社會(huì)用電量59483萬千瓦時(shí)。全年新增“四上”企業(yè)12家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5家、有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的房地產(chǎn)企業(yè)3家、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)2家、限額以上批零住餐企業(yè)2家。

二、農(nóng)　 業(yè)

2021年全縣農(nóng)林牧漁服業(yè)總產(chǎn)值20.67億元，同比增長(zhǎng)10.5%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值13.07億元，增長(zhǎng)6.6%；林業(yè)產(chǎn)值 0.28億元，增長(zhǎng)6.1%；牧業(yè)產(chǎn)值6.80億元，增長(zhǎng)17.7%；漁業(yè)產(chǎn)值0.26億元，下降6.3%；農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.26億元，增長(zhǎng)6.8%。

全縣糧食播種面積26.42萬畝，同比增長(zhǎng)1.6%；油料種植面積8.72萬畝，增長(zhǎng)9.0%；蔬菜種植面積7.75萬畝，增長(zhǎng)2.4%。特色經(jīng)濟(jì)作物穩(wěn)定快速發(fā)展，年末茶園面積14.3萬畝，增長(zhǎng)13.5%，當(dāng)年可采摘面積9萬畝，增長(zhǎng)6.6%。柑桔面積15.6萬畝，增長(zhǎng)20.4%。全縣糧食總產(chǎn)量9.6萬噸，增長(zhǎng)2.7%，其中水稻5.5萬噸，玉米2.5萬噸，豆類0.28萬噸。茶葉產(chǎn)量0.11萬噸，增長(zhǎng)4.7%；柑桔產(chǎn)量14.26萬噸，增長(zhǎng)6.1%。出欄生豬29.67萬頭，增長(zhǎng)157.1%；出欄牛0.57萬頭，下降25%；出欄山羊8.5萬只，下降9%；出籠家禽75.58萬羽，下降9.9%。肉類產(chǎn)量2.47萬噸，增長(zhǎng)130.8%。水產(chǎn)品產(chǎn)量0.27萬噸，下降3.8%。

2021年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及增速

基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。2021年財(cái)政農(nóng)林水事務(wù)支出6.05億元，開工各類水利工程53處，投入資金0.97億元，完成水利工程土石方5.46萬立方米。解決農(nóng)村安全飲水人數(shù)0.6萬人。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快。全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)537家，其中國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)1家、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)5家，州級(jí)15家。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入40.7億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.97億元，上繳稅金0.35億元。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社1117個(gè)，合作社成員5.9萬人，帶動(dòng)非成員農(nóng)戶2.8萬戶，其中國(guó)家級(jí)示范社6個(gè)，省級(jí)“100家聯(lián)合社”1個(gè)、省級(jí)“100家”合作社2個(gè)。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

2021年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值23.21億元，同比增長(zhǎng)10.9%，其中規(guī)模工業(yè)增加值10.28億元，增長(zhǎng)9.2%，規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)39家。規(guī)模工業(yè)企業(yè)綜合能耗3.6萬噸標(biāo)煤，同比增長(zhǎng)8.6%；萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗0.3546噸標(biāo)煤，同比下降0.6%；

規(guī)模工業(yè)增加值，按經(jīng)濟(jì)類型分：國(guó)有企業(yè)下降33.3%；股份制企業(yè)增長(zhǎng)19.3%；外商及港澳臺(tái)企業(yè)下降25.1%；其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)增長(zhǎng)63.3%。在總計(jì)中：大中型工業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)15.8%；國(guó)有控股企業(yè)下降28.2%；非公有制工業(yè)增長(zhǎng)22.0%；省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)增長(zhǎng)5.1%。

主要產(chǎn)品產(chǎn)量有升有降。紙制品、精制茶、白酒、電解鋅，分別增長(zhǎng)116.3%、78.2%、68.9%、4.2%；熟肉制品、日用陶瓷制品、電解錳分別下降13.1%、10.9%、10.1%。

2021年工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量及增速

紓困增效作用顯現(xiàn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入32.7億元，同比增長(zhǎng)44.5%；利潤(rùn)總額0.6億元，同比增長(zhǎng)1298.3%；應(yīng)繳增殖稅0.3億元，同比增長(zhǎng)36.1%；用工人數(shù)3363人，同比增長(zhǎng)13.7%；虧損企業(yè)3家，同比減虧8家，虧損總額0.1億元，同比減虧78.4%。

全縣建筑業(yè)增加值7.13億元，同比下降3.3%，占全縣生產(chǎn)總值比8.9%；具有建筑業(yè)資質(zhì)等級(jí)的總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)總產(chǎn)值3.05億元，下降13.4%。房屋施工面積下降66.7%；房屋竣工面積增長(zhǎng)24.3%。

四、固定資產(chǎn)投資

2021年全縣固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)18.2%。按經(jīng)濟(jì)類型分：國(guó)有投資增長(zhǎng)5.3%；非國(guó)有投資增長(zhǎng)34.4%；民間投資增長(zhǎng)14.7%。按投資方向分：技改投資增長(zhǎng)73.0%；民生投資下降27.2%；生態(tài)投資增長(zhǎng)14.8%；基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)196.1%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資下降1.5%；產(chǎn)業(yè)投資下降3.5%。產(chǎn)業(yè)投資占全部投資比為40.87%。

房地產(chǎn)投資4.91億元，增長(zhǎng)17.5%。房地產(chǎn)開發(fā)投資中，住宅投資3.81億元，增長(zhǎng)30%；商業(yè)營(yíng)業(yè)用房投資0.78億元，下降20.4%。

五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易

2021年全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.9億元，同比增長(zhǎng)13.0%。按銷售單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額7.79億元，增長(zhǎng)12.2%；農(nóng)村消費(fèi)品零售額3.11億元，增長(zhǎng)14.9%。按行業(yè)分，批發(fā)業(yè)2.86億元，增長(zhǎng)18.9%；零售業(yè)4.85億元，增長(zhǎng)10.2%；住宿業(yè)1.36億元，增長(zhǎng)12.6%；餐飲業(yè)1.84億元，增長(zhǎng)12.0%。

2021年社會(huì)消費(fèi)品零售總額及增速

六、招商引資和旅游

圍繞全縣招商重點(diǎn)“走出去”、“引進(jìn)來”，采取小分隊(duì)招商和以商招商等方式，分別赴深圳、廣州、上海、江西等地開展精準(zhǔn)招商活動(dòng)，2021年招商引資實(shí)現(xiàn)16.8億元，引進(jìn)三類“五百?gòu)?qiáng)”企業(yè)新投資項(xiàng)目1個(gè)。景區(qū)提檔升級(jí)。投入資金1800余萬元，實(shí)施了府庫(kù)停車場(chǎng)、游步道，比耳懸崖步道、吊腳樓，國(guó)茶游步道、民居改造，捧車河停車場(chǎng)、無線覆蓋，沙灣八部大王遺址修復(fù)及停車場(chǎng)，糯梯紅色蘇維埃遺址修繕與保護(hù)項(xiàng)目工程等，新改擴(kuò)建旅游廁所10所，新建觀景平臺(tái)2處。呂洞山自行車綠道全面完工，新建通景道路20余公里。沙灣村八部源成功創(chuàng)建為省四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）。全年接待游客254.8萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合性收入21.27億元，同比分別增長(zhǎng)19.3%、31.9%。

七、交通運(yùn)輸和郵政

2021年全縣旅客運(yùn)輸量137.1萬人，旅客周轉(zhuǎn)量8510萬人公里，同比下降20.1%。全縣客船擁有量47艘，貨船擁有量4艘。載貨汽車擁有量215輛，載客汽車擁有量235輛。年末全縣公路通車?yán)锍?644.6公里。

全縣電信郵政業(yè)務(wù)總量及收入2.22億元，其中郵政業(yè)務(wù)總量0.3億元。郵政行業(yè)主要服務(wù)能力：營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)16處，郵路總長(zhǎng)度461公里，農(nóng)村投遞路線長(zhǎng)度1085公里，城市投遞路線長(zhǎng)度170公里。郵政普遍服務(wù)：函件0.3萬件，定銷報(bào)紙累計(jì)數(shù)305.4萬份。快遞業(yè)務(wù)量29.2萬件，其中同城3.7萬件，異地8.2萬件；快遞收入255.7萬元。郵政通信服務(wù)水平：平均每一營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)面積109.1平方公里，平均每一營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)人口1.8萬人。

八、財(cái)政金融和保險(xiǎn)

2021年全縣財(cái)政總收入5.13億元，同比增長(zhǎng)43.6%。其中稅收3.82億元，稅收收入比重74.4%。非稅收入1.31億元，增長(zhǎng)16.5%。財(cái)政支出28.86億元，下降8.8%，其中社會(huì)保障與就業(yè)，教育、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等民生支出18.91億元，占全部財(cái)政支出65.5%。

年末全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額98.38億元，同比增長(zhǎng)10.2%，其中住戶存款77.62億元。年末全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額65.24億元，同比增長(zhǎng)13.9%，其中住戶貸款32.85億元。

實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入1.16億元，增長(zhǎng)0.03%。其中財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)0.67億元，增長(zhǎng)5.6%；人身保險(xiǎn)0.49億元，下降6.7%?？傎r付0.42億元，增長(zhǎng)3.4%，其中財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)0.32億元，增長(zhǎng)5.5%；人身保險(xiǎn)0.1億元，下降2.4%。

九、教育和科學(xué)技術(shù)

全縣有各類學(xué)校113所，其中教師發(fā)展中心1所（廣播電視大學(xué)）；完全中學(xué)3所，普通中學(xué)14所(含九年一貫制學(xué)校)，小學(xué)57所（教學(xué)點(diǎn)29個(gè)）,縣職業(yè)中專學(xué)校1所,特殊教育學(xué)校1所。

全縣教職工及在校學(xué)生情況：教師發(fā)展中心（廣播電視大學(xué)）教職工33人；普通高中教職工341人，其中專任教師338人，新招學(xué)生1438人，畢業(yè)學(xué)生1430人，在校學(xué)生4176人；普通中學(xué)教職工718人，其中專任教師711人，新招學(xué)生3332人，畢業(yè)生2920人，在校學(xué)生9104人；小學(xué)教職工1257人，其中專任教師1244人，新招學(xué)生2518人，畢業(yè)學(xué)生3453人，在校學(xué)生17144人，小學(xué)適齡人口入學(xué)率100%，小學(xué)輟學(xué)率為0?？h職業(yè)中專學(xué)校教職工人數(shù)94人，其中專任教師92人，新招學(xué)生644人，畢業(yè)學(xué)生361人，在校學(xué)生1546人。獨(dú)立幼兒園36所，259個(gè)班（含附設(shè)班），教職工508人，在園幼兒6647人。特殊教育學(xué)校在校學(xué)生60人。

小學(xué)升學(xué)率100%，初中升學(xué)率96.6%，高中升學(xué)率94.2%。高考參考人數(shù)1052人，比上年減少8人，本科錄取546人，比上年增加5人，錄取率51%。

校舍面積52.58萬㎡，其中教學(xué)及輔助用房面積24.71萬㎡，增長(zhǎng)9.2%。教學(xué)儀器6781.26萬元，增長(zhǎng)20%。

全面實(shí)施學(xué)生資助全覆蓋工作。建檔立卡貧困學(xué)生資助率達(dá)100%，特困家庭學(xué)生扶貧助學(xué)覆蓋率達(dá)100%。全年資助學(xué)生6.82萬人次，發(fā)放資金4624萬元。募集教育基金58.69萬元。

科技事業(yè)發(fā)展迅速。2021年我縣專利授權(quán)量78個(gè)，其中發(fā)明專利1個(gè)，實(shí)用新型專利58個(gè)，外觀設(shè)計(jì)專利19個(gè)?？萍夹椭行∑髽I(yè)獲得實(shí)用新型專利6個(gè)，完成科技成果轉(zhuǎn)化3個(gè)。

1. 文化、衛(wèi)生和體育

全縣擁有文化館1個(gè)，公共圖書館1個(gè)，藏書6.09萬冊(cè)，年接待讀者人數(shù)3.15萬人次。電視臺(tái)1家，有線電視用戶0.79萬戶。年末廣播綜合人口覆蓋率98%，電視綜合人口覆蓋率98%。列為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目錄8個(gè)，省級(jí)保護(hù)目錄14個(gè)，州級(jí)保護(hù)目錄33個(gè)，縣級(jí)保護(hù)目錄197個(gè)，建成農(nóng)家書屋共160個(gè)、文化信息資源共享基層網(wǎng)點(diǎn)172個(gè)。國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位2個(gè)，列入省級(jí)文物保護(hù)單位4個(gè)、州級(jí)8個(gè)、縣級(jí)18個(gè)。積極組織“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，完成演藝惠民送戲下鄉(xiāng)、送書下基層等文化服務(wù)活動(dòng)53場(chǎng)。

全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)279個(gè)，其中醫(yī)院4家，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)240個(gè)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及分院25所，村衛(wèi)生室137個(gè)及78個(gè)村級(jí)醫(yī)療點(diǎn)），個(gè)體診所30個(gè)，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4個(gè)，行政部門1個(gè)。婦幼保健院（所、站）1個(gè)，衛(wèi)生疾病防治院（所、站）2個(gè),衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法局1個(gè)。醫(yī)院和衛(wèi)生院實(shí)有床位1608張，衛(wèi)生技術(shù)人員1504人（在編 849人，臨聘655人），其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師189人；注冊(cè)護(hù)士186人。總診療人次54.01萬人次，住院6.4萬人次。年末有私營(yíng)醫(yī)院1個(gè)，個(gè)體診所30個(gè)，私營(yíng)醫(yī)院及個(gè)體診所從業(yè)人員85人；村衛(wèi)生室137個(gè)，鄉(xiāng)村醫(yī)生284人。

全縣開展規(guī)?；娜窠∩眄?xiàng)目3項(xiàng)次。新建農(nóng)民體育健身工程的行政村14個(gè)，累計(jì)184個(gè)體育健身工程設(shè)施建設(shè)。全年共輸送10名運(yùn)動(dòng)員進(jìn)州隊(duì)訓(xùn)練。體育場(chǎng)地883個(gè)，其中體育館4座，標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)6個(gè)，籃球場(chǎng)184個(gè)，游泳池6個(gè)，各種訓(xùn)練房3個(gè)。2021年的全縣體育場(chǎng)地總面積共計(jì)29.4萬平方米。

十一、人口、人民生活和社會(huì)保障

2021年全縣戶籍總?cè)丝?9.44萬人，其中男性15.52萬人，女性13.92萬人。人口出生率6.61‰，死亡率4.63‰，人口自然增長(zhǎng)率0.42‰。人口年齡構(gòu)成中，17歲及以下、18-59歲、60歲及以上人口分別占20.7%、61.5%和17.8%，與去年比17歲及以下人口占比下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，18-59歲人口占比上升0.9個(gè)百分點(diǎn)，60歲及以上人口占比下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。

居民人均可支配收入18483元，比上年名義增長(zhǎng)9.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27038元，比上年名義增長(zhǎng)7.6%；農(nóng)村居民人均可支配收入13108元，名義增長(zhǎng)11.1%。

城鎮(zhèn)居民人均生活消費(fèi)性支出17583元，比上年增長(zhǎng)5.5%。農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出12641元，比上年增長(zhǎng)9.9%。

2021年末全縣參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工人數(shù)6.09萬人，其中，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)1.52萬人，參加機(jī)關(guān)干部職工養(yǎng)老保險(xiǎn)0.73萬人，參加離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)3.84萬人。參保城鄉(xiāng)居民17.84萬人，其中新參保人數(shù)0.08萬人，60歲以上的4.35萬人（享受待遇人數(shù)）。參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)1.16萬人，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)25.83萬人。參加工傷保險(xiǎn)職工人數(shù)1.38萬人。參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù)1.5萬人，其中當(dāng)年新增0.58萬人；年末領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金職工人數(shù)229人。

各類敬老院17個(gè)（其中1個(gè)為社會(huì)福利院），床位916張，收養(yǎng)五保老人419人。集中供養(yǎng)五保老人年標(biāo)準(zhǔn)達(dá)9000元/人/年/ ，分散供養(yǎng)農(nóng)村五保老人年標(biāo)準(zhǔn)達(dá)5820元/人/年，城市五保老人年標(biāo)準(zhǔn)達(dá)9048元/人/年。城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為580元/月，救助標(biāo)準(zhǔn)分4檔，第一檔580元/月、第二檔410元/月、第三檔350元/月、第四檔300元/月；農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為370元/月，救助標(biāo)準(zhǔn)分3檔，第一檔370元/月、第二檔300元/月、第三檔220元/月。全年共發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金2191.62萬元；農(nóng)村居民最低生活保障資金7178.64萬元。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3019人、新增城鎮(zhèn)就業(yè)3156人。

十二、資源、環(huán)境和安全

全縣已發(fā)現(xiàn)礦種30種，探明資源儲(chǔ)量的礦種3種。耕地面積2.13萬公頃?；盍⒛拘罘e量473萬立方米，森林覆蓋率70.24%。

國(guó)家和省地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%、縣域集中式飲用水水源地達(dá)標(biāo)率100%，縣城空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)362天，優(yōu)良率99.2%。加強(qiáng)企業(yè)污染綜合治理，對(duì)4家企業(yè)進(jìn)行排污監(jiān)測(cè)。PM2.5達(dá)標(biāo)天數(shù)362天，達(dá)標(biāo)率為99.2%。

2021年共偵破各類刑事案件191起，抓獲各類犯罪嫌疑人395人，其中逮捕168人，刑事拘留225人；抓獲各類網(wǎng)上逃犯33人。受理行政案件3539起，查處3382起，查處各類違法人員3082人次，行政處罰3078人次，其中行政拘留125人次。其中受理治安案件635起，查處481起，查處各類違法人員180人次，治安處罰176人次，其中治安拘留121人次。

注釋：

[1].本公報(bào)部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，可能存在分項(xiàng)與合計(jì)不等情況。

[2].地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值等指標(biāo)增長(zhǎng)速度按不變價(jià)格計(jì)算。

[3].本公報(bào)數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，最終以統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。