本溪市城市居住小區(qū)環(huán)境配套設(shè)施建設(shè)管理辦法
目 錄
第一章 總則
第二章 一般規(guī)定
第三章 設(shè)計與施工
第四章 竣工驗收
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為加強居住小區(qū)環(huán)境配套設(shè)施建設(shè)的管理，提高居住區(qū)環(huán)境質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的居住小區(qū)是指由居住區(qū)級道路或自然分界線所圍合，配有能滿足該區(qū)居民基本的物質(zhì)與生活所需的公共服務(wù)設(shè)施的生活聚居地。
本辦法所稱環(huán)境配套設(shè)施是指居住小區(qū)內(nèi)為主體建筑服務(wù)的戶外道路、地面鋪裝、庭院、綠化、景觀小品、擋墻、圍(護(hù))欄、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和物業(yè)管理設(shè)施及用房等。
第三條 本辦法適用于我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地內(nèi)新建的居住小區(qū)，已建成的居住小區(qū)不適用本辦法。
第四條 市建設(shè)行政主管部門是居住小區(qū)環(huán)境配套設(shè)施建設(shè)的行政主管部門，其所屬的房地產(chǎn)綜合開發(fā)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)居住小區(qū)環(huán)境配套設(shè)施建設(shè)的日常管理。
第五條 居住小區(qū)環(huán)境配套設(shè)施工程應(yīng)與建筑主體工程同時設(shè)計、施工、竣工，同時交付使用，統(tǒng)一進(jìn)行物業(yè)管理。
第二章 一般規(guī)定
第六條 居住小區(qū)環(huán)境配套設(shè)施的小區(qū)道路建設(shè)應(yīng)符合下列規(guī)定：
(一)紅線寬度：按城市規(guī)劃要求分為居住區(qū)道路(與城市支路同級)、小區(qū)路、組團(tuán)路和宅間路，其中居住區(qū)路紅線寬度不小于20米、小區(qū)路寬度不小于14米、組團(tuán)路寬度不小于10米、宅間路寬度不小于2.5米。
(二)結(jié)構(gòu)要求：居住區(qū)路按城市支路進(jìn)行荷載等級設(shè)計，小區(qū)路、組團(tuán)路比照城市支路進(jìn)行荷載等級設(shè)計。
(三)坡度處理：車行路的縱向坡度小于8％，步行路小于4％。鄰街房屋開設(shè)入口的，標(biāo)高應(yīng)與道路坡度相適應(yīng)，其臺階不得進(jìn)入道路紅線。
第七條 居住小區(qū)環(huán)境配套設(shè)施的地面處理應(yīng)符合下列規(guī)定：
(一)覆蓋范圍及內(nèi)容：居住小區(qū)內(nèi)非住宅用地和公共服務(wù)設(shè)施用地應(yīng)采用軟、硬鋪裝進(jìn)行覆蓋。在小區(qū)內(nèi)適當(dāng)位置設(shè)置休閑廣場或中心廣場，配有遮陽設(shè)施、休閑坐椅。設(shè)置為殘疾人通行的無障礙通道。
(二)結(jié)構(gòu)要求：硬鋪裝地面滿足承載輕便車(載重量小于2噸)要求。
(三)地面排水：硬質(zhì)鋪裝地面應(yīng)進(jìn)行有組織排水設(shè)計
第八條 居住小區(qū)環(huán)境配套設(shè)施的綠地建設(shè)應(yīng)符合下列規(guī)定：
(一)居住小區(qū)內(nèi)一切可綠化的用地均應(yīng)綠化，并宜發(fā)展垂直綠化。塊狀綠地采用草坪結(jié)合樹(灌)木，其中樹(槿)木的樹冠水平投影比例大于綠化面積的20％。
(二)新區(qū)建設(shè)綠地率不應(yīng)低于30％；舊城改造建設(shè)綠地率不低于25％。
第九條 居住小區(qū)應(yīng)采用通透形式進(jìn)行封閉，合理確定出入口。小區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)有必要的物業(yè)管理用房、警衛(wèi)用房、洗衣房等服務(wù)于小區(qū)的公共設(shè)施。
第十條 居住小區(qū)環(huán)境配套設(shè)施的環(huán)衛(wèi)設(shè)施應(yīng)滿足《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求，應(yīng)采用先進(jìn)的運輸技術(shù)方式并配備相應(yīng)的垃圾收集、存放、運輸、處理等設(shè)施。
第十一條 居住小區(qū)環(huán)境配套設(shè)施建設(shè)和投資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按下列規(guī)定執(zhí)行：
(一)申報國家級優(yōu)秀小區(qū)的，環(huán)境配套設(shè)施資金投入不應(yīng)低于主體工程造價的15％；
(二)申報省級優(yōu)秀小區(qū)的，環(huán)境配套設(shè)施資金投入不應(yīng)低于主體工程造價的10％；
(三)市內(nèi)普通居住小區(qū)的，環(huán)境配套設(shè)施資金投入不應(yīng)低于主體工程造價的5％。
第三章 設(shè)計與施工
第十二條 居住小區(qū)環(huán)境配套設(shè)施工程的實施范圍由市建設(shè)行政主管部門劃定。
第十三條 居住小區(qū)環(huán)境配套設(shè)施的設(shè)計方案應(yīng)通過設(shè)計招投標(biāo)方式確定。
第十四條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)城市建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求，對開發(fā)建設(shè)單位報送的環(huán)境配套設(shè)施工程的施工總圖、施工方案進(jìn)行審查，會同市房產(chǎn)行政管理部門對與物業(yè)管理單位簽訂的居住小區(qū)前期物業(yè)管理合同進(jìn)行審核并征求有關(guān)部門意見，對符合規(guī)劃設(shè)計的核發(fā)建筑工程規(guī)劃許可證。
開發(fā)建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和其它有關(guān)批準(zhǔn)文件后，方可申請辦理開工手續(xù)。
第十五條 承擔(dān)居住小區(qū)環(huán)境配套設(shè)施工程建設(shè)的開發(fā)建設(shè)單位必須具備建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的資質(zhì)等級。
第十六條 居住小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)應(yīng)實行建設(shè)監(jiān)理。建設(shè)行政主管部門應(yīng)對居住小區(qū)環(huán)境配套設(shè)施工程實施質(zhì)量監(jiān)督管理。
第四章 竣工驗收
第十七條 居住小區(qū)環(huán)境配套設(shè)施工程竣工后，應(yīng)由開發(fā)建設(shè)單位向市建設(shè)行政主管部門提出竣工驗收申請，驗收工作由開發(fā)建設(shè)單位組織實施。建設(shè)、房產(chǎn)、環(huán)衛(wèi)、綠化、市容、物業(yè)、公安、消防、街道辦事處(社區(qū))等單位參加驗收。
市建設(shè)行政主管部門對居住小區(qū)環(huán)境配套設(shè)施工程竣工驗收實施監(jiān)督。
居住小區(qū)環(huán)境配套設(shè)施工程未經(jīng)竣工驗收或驗收不合格的，不得進(jìn)戶使用。
第十八條 居住小區(qū)環(huán)境配套設(shè)施工程竣工驗收合格的，由有關(guān)部門予以接收，納入管理范圍。
第十九條 居住小區(qū)環(huán)境配套設(shè)施工程竣工驗收合格后，按國家有關(guān)規(guī)定履行驗收備案手續(xù)。
第二十條 分期建設(shè)的居住小區(qū)可分期進(jìn)行竣工驗收。
第二十一條 居住小區(qū)沿城市干道的綠化設(shè)施由開發(fā)建設(shè)單位建設(shè)，竣工驗收合格后，由市綠化管理部門負(fù)責(zé)管理。
第二十二條 每年10月31日前進(jìn)行竣工驗收的項目，必須完成全部環(huán)境配套設(shè)施工程內(nèi)容，并與主體工程同時進(jìn)行竣工驗收。因季節(jié)原因不能與主體工程同時竣工需進(jìn)戶使用的，對于未完成的環(huán)境配套設(shè)施工程，應(yīng)由開發(fā)建設(shè)單位提出延期施工方案，并與房地產(chǎn)綜合開發(fā)管理機構(gòu)簽訂延期完成承諾書。
第二十三條 居住小區(qū)的物業(yè)管理用房、社區(qū)管理用房不得挪做它用。
第二十四條 未進(jìn)行物業(yè)管理和環(huán)衛(wèi)管理交接已進(jìn)戶的居住小區(qū)，所產(chǎn)生的垃圾由開發(fā)建設(shè)單位或物業(yè)管理單位按照前期物業(yè)管理合同規(guī)定予以清運。
第二十五條 獲省級以上優(yōu)秀居住小區(qū)的，由市政府對小區(qū)的開發(fā)建設(shè)單位及有關(guān)單位給予獎勵。
第五章 法律責(zé)任
第二十六條 對違反本辦法第六條、第七條、第八條、第十一條規(guī)定的開發(fā)建設(shè)單位，由市建設(shè)行政主管部門或其委托的房地產(chǎn)綜合開發(fā)管理機構(gòu)責(zé)令限期改正，并可處以10000元以上30000元以下的罰款。
第二十七條 違反本辦法第 十四條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)環(huán)境配套設(shè)施工程的，由市建設(shè)行政主管部門或其委托的房地產(chǎn)綜合開發(fā)管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期補辦審批手續(xù)，并對開發(fā)建設(shè)單位處以30000元罰款。
第二十八條 開發(fā)建設(shè)單位建設(shè)的居住小區(qū)環(huán)境配套設(shè)施工程質(zhì)量低劣，發(fā)生嚴(yán)重工程質(zhì)量事故的，由原資質(zhì)審批部門降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的吊銷資質(zhì)證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第三十條 居住小區(qū)環(huán)境配套設(shè)施建設(shè)管理、監(jiān)理工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十一條 本溪、桓仁滿族自治縣可參照本辦法執(zhí)行。
第三十二條 本辦法自2002年10月1日起施行。