上海寶山區(qū)2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2020年，面對國際國內(nèi)形勢的深刻復(fù)雜變化特別是突如其來的新冠肺炎疫情，寶山區(qū)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央、市委決策部署，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，聚焦科創(chuàng)中心主陣地新定位，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)上下鼓足干勁、攻堅(jiān)克難，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行穩(wěn)步改善，逐步恢復(fù)常態(tài)，各項(xiàng)事業(yè)取得了新進(jìn)步，“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

一、綜合

經(jīng)初步核算，2020年寶山區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）完成1578.48億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長1.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1.02億元，下降6.5%，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值557.86億元，下降1.9%，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1019.60億元，增長3.8%。三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)為0.06:35.34:64.60。

表1    2020年寶山區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值情況表

                                                                                                            單位：億元

全年工商登記新設(shè)立(含遷入單位)的法人企業(yè)26003戶，同比增長4.5%，工商注冊新增企業(yè)注冊資金2360.75億元，增長12.0%。其中，內(nèi)資企業(yè)（不含私營企業(yè)）317戶，增長14.4%，注冊資本178.27億元，增長34.6%；私營企業(yè)25358戶，增長4.8%，注冊資本1395.88億元，增長6.4%；外商投資企業(yè)328戶，下降21.0%，注冊資本12.5億美元，增長60.3%。

全年區(qū)級一般公共預(yù)算收入152.97億元，同比下降5.0%。其中稅收收入134.22億元，下降5.0%，非稅收入18.75億元，下降5.0%。

全年區(qū)級一般公共預(yù)算支出261.26億元，同比下降9.5%。其中區(qū)本級支出180.03億元，下降14.6%，鎮(zhèn)級支出81.23億元，增長4.2%。

表2  2020年寶山區(qū)財(cái)政收支情況表

                                                                        單位：億元

全年全社會固定資產(chǎn)投資總額645.46億元，同比增長10.0%。其中第二產(chǎn)業(yè)投資總額99.05億元，下降4.7%，第三產(chǎn)業(yè)投資總額546.41億元，增長13.2%。固定資產(chǎn)投資構(gòu)成中，工業(yè)投資比重為15.3%，服務(wù)業(yè)比重為2.9%。全年在建項(xiàng)目數(shù)707個，同比增長24.7%，其中新開工項(xiàng)目數(shù)300個，增長32.7%。投資類型看，民間投資額260.70億元，同比增長6.5%。

圖   2020年寶山區(qū)固定資產(chǎn)投資總額

二、農(nóng)業(yè)

全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2.76億元，同比下降12.3%。其中，種植業(yè)1.91億元，下降17.1%；林業(yè)0.41億元，增長2.9%；漁業(yè)0.16億元，增長38.6%。

全年谷物產(chǎn)量5519.90噸,同比下降15.8%；蔬菜產(chǎn)量27476.24噸，同比下降36.6%；園林水果產(chǎn)量3549.70噸，下降11.3%；肉禽產(chǎn)量4.06噸，增長11.7倍；水產(chǎn)品產(chǎn)量162.0噸，下降2.4%。

表3   2020年主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量及增長速度

至2020年末，建成標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖場2家，面積57.34公頃；建成設(shè)施糧田面積672.8公頃；部級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園1家，面積260.1畝；市級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園10家，面積2997畝；區(qū)級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園4家，面積937畝。有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家，農(nóng)民專業(yè)合作社55家，經(jīng)農(nóng)業(yè)主管部門認(rèn)定的糧食家庭農(nóng)場1個。30家企業(yè)195個產(chǎn)品（含平行生產(chǎn)）獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)16家，無公害農(nóng)產(chǎn)品148個；綠色食品生產(chǎn)企業(yè)23家，綠色食品47個。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值501.65億元，下降3.0%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2187.78億元，同比下降3.4%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1985.82億元，下降3.1%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值2184.81億元，同比下降4.0%，其中規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值1982.85億元，下降3.8%。

全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額167.16億元，同比增長19.7%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入利潤率為6.38%，比上年同期增長1.28個百分點(diǎn)。虧損企業(yè)為97戶，同比增長10.2%，虧損面為19.6%，與去年同期提高0.5個百分點(diǎn)。

全年規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值504.64億元，下降1.5%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為25.4％，與去年同期相比，比重下降0.1個百分點(diǎn)。

表4   2020年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)部分）

全年“2+4”工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值為570.66億元，同比下降0.6%，占全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為28.7%。從“2+4”工業(yè)園區(qū)的單位土地產(chǎn)出看，工業(yè)園區(qū)工業(yè)企業(yè)單位土地產(chǎn)值為42.80億元/平方公里，同比增長3.1%；單位土地營收117.76億元/平方公里，同比增長9.4%；單位土地稅收3.20億元/平方公里，同比下降12.4%。

表5   “2+4”工業(yè)園區(qū)單位土地產(chǎn)出情況

                                                                        單位：億元/平方公里、%

全年建筑業(yè)增加值67.83億元，增長7.4%。區(qū)域內(nèi)三級資質(zhì)及以上建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1039.10億元，同比增長15.4%，其中在外省市完成產(chǎn)值729.57億元，增長11.9%；房屋建筑施工面積7235萬平方米，增長12.7%；竣工面積1215萬平方米，增長4.8%。

四、批發(fā)、零售和旅游業(yè)

全年批發(fā)和零售業(yè)增加值156.37億元，增長0.2%。實(shí)現(xiàn)商品銷售總額7416.89億元，同比增長5.3%。完成社會消費(fèi)品零售總額780.83億元，同比下降6.1%。其中，批發(fā)和零售業(yè)零售額714.13億元，下降6.1%；住宿和餐飲業(yè)零售額66.7億元，下降5.7%。限額以上互聯(lián)網(wǎng)零售實(shí)現(xiàn)零售額131.08億元，下降8.5%；限額以上汽車零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額121.42億元，下降3.3%。

全年實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額2734.7億元，同比增長12.4%，其中B2B交易額2636.9億元，同比增長14.9%。

全年納入統(tǒng)計(jì)監(jiān)測范圍的89個商務(wù)載體總稅收收入實(shí)現(xiàn)61.52億元，總稅收單位面積產(chǎn)出為1748.33元/平方米；總體入駐率78.9%，落地型企業(yè)注冊率為79.6%，稅收收入1億元以上的載體18個。

2020全區(qū)游客接待人次合計(jì)449.42萬人次，營業(yè)總收入27.50億元，其中89家旅行社接待游客7.83萬人次，營業(yè)收入21.57億元；46家主要旅游飯店接待游客91.86萬人次，營業(yè)收入4.32億元；22家旅游景區(qū)（點(diǎn)）接待游客349.73萬人，營業(yè)收入1.61億元。堅(jiān)持常態(tài)化防疫與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓，先后組織開展34項(xiàng)線上線下旅游宣傳促銷活動。上海旅游節(jié)期間推出上海郵輪文化旅游節(jié)、金秋游園會、上海木文化節(jié)等7大主題節(jié)慶56項(xiàng)文旅活動，拓展在線文旅消費(fèi)新場景新體驗(yàn)；開發(fā)以筑夢、振興、初心、文復(fù)為主題的四條“四史”紅色研學(xué)游線路產(chǎn)品，參與約180萬人次。羅涇鎮(zhèn)塘灣村和海星村被評為全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村；菊泉文化街、塘灣母親花文化園和三鄰橋體育文化園被評為上海市民“家門口好去處”；“后工業(yè)時代風(fēng)尚新玩法”榮獲“上海市民最喜歡的旅游路線”稱號，“智慧灣周末夜市”入選上海市民最喜愛的城市活動。

表6   2020年旅游設(shè)施情況

五、交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)

全年交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)增加值51.07億元，下降4.6%。全年規(guī)模以上交通運(yùn)輸、倉儲業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入213.97億元，其中交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入169.68億元。2020年共調(diào)整優(yōu)化10條公交線路，區(qū)域線網(wǎng)密度達(dá)到1.705km/km2，建成67個公交候車亭。持續(xù)開展碼頭整治，全年內(nèi)河碼頭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整8家。完成停車資源共享利用項(xiàng)目8個，提供560個共享泊位；完成顧村寶山金融科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、羅店大潤發(fā)、錦隆駕校和滬太路5008弄等10個公共停車場的經(jīng)營備案，共增加1260個公共停車泊位。至年末，寶山區(qū)域內(nèi)軌道交通運(yùn)營線路共有3條，分別為軌道交通1、3、7號線，運(yùn)營長度46.47公里。共有地面公交線路145條，其中跨區(qū)域線路82條，區(qū)域內(nèi)線路63條。區(qū)域出租企業(yè)2家，運(yùn)營車輛670輛。寶山區(qū)公共自行車共有612個租賃點(diǎn)，設(shè)置18966個鎖柱，投放15000輛自行車。

至年末，全區(qū)有郵政支局13個，郵政所27個。全年郵政業(yè)務(wù)總量5.41億元，發(fā)送函件375.82萬件，發(fā)送國內(nèi)特快專遞5.92萬件，發(fā)送國際特快0.27萬件，報(bào)刊累計(jì)訂銷5976.70萬份。

六、金融業(yè)

全年金融業(yè)增加值97.04億元，增長4.5%。至年末，全區(qū)有銀行26家，本外幣存款余額4504.43億元，比年初新增492.33億元，增長12.3%；貸款余額2314.48億元，比年初新增184.77億元，增長8.7%；公積金貸款余額339.34億元，比年初新增14.95億元，增長4.6%。2020年針對全區(qū)企業(yè)召開12場投融資對接會或各類溝通培訓(xùn)會議，共實(shí)現(xiàn)17家企業(yè)上市掛牌，福然德、上坤地產(chǎn)先后在上交所主板和香港聯(lián)交所成功上市。全區(qū)上市掛牌企業(yè)數(shù)達(dá)149家，其中上市企業(yè)11家，新三板掛牌企業(yè)51家，股交中心科創(chuàng)板企業(yè)掛牌47家， E板掛牌企業(yè)40家。

表7   2020年年末銀行存貸款余額

七、對外經(jīng)濟(jì)

2020年批準(zhǔn)外資項(xiàng)目351個，其中新批306個，增資45個，實(shí)現(xiàn)合同外資總額13.98億美元。引資項(xiàng)目中，1000萬以上項(xiàng)目23個，實(shí)現(xiàn)合同外資11.0億美元。第二產(chǎn)業(yè)合同外資6636萬美元，其中工業(yè)實(shí)現(xiàn)合同外資6563萬美元；第三產(chǎn)業(yè)合同外資13.32億美元，其中租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)合同外資7.14億美元，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)合同外資2.05億美元，批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)合同外資1.59億美元。全年實(shí)際到位外資4.49億美元，增長11.0%。

2020年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額856.2億元，其中出口總額256.8億元，進(jìn)口總額599.4億元。

八、城市基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)

全年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資107.31億元，增長1.1倍。其中，電力建設(shè)投資12.01億元，增長90.6%；公用設(shè)施投資95.3億元，增長1.2倍，其中公用事業(yè)投資20.69億元，下降30.3%，市政建設(shè)投資74.61億元，增長4.1倍。

2020年末全區(qū)實(shí)有道路長度908.94公里，排水管道長度350.5公里；全年完成43項(xiàng)42.49公里道路大中修和整治，市政道路完好率達(dá)到90%，公路優(yōu)良率93.23%。截止2020年末，完成臨江、淞濱、三營房、泗塘和呼瑪?shù)壤吓f小區(qū)老公房燃?xì)鈨?nèi)管改造15074戶，換出腐爛銹蝕管152根；完成管道燃?xì)馊霊舭矙z30.28萬戶，嚴(yán)重隱患整改3417戶；完成液化氣入戶安檢7.73萬戶，嚴(yán)重隱患整改3908戶；完成月浦鎮(zhèn)月獅村178戶居民安裝液化氣安全自閉閥，收繳非法液化氣鋼瓶1302只，完成“液化氣事件處置系統(tǒng)”，上線“燃管通”覆蓋全區(qū)。

全年房地產(chǎn)業(yè)增加值253.66億元，增長7.5%。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資411.62億元，同比下降2.8%，其中住宅投資257.86億元，下降11.9%；辦公樓投資15.30億元，下降27.8%；商業(yè)營業(yè)用房投資33.03億元，增長28.1%。完成商品房施工面積1488.12萬平方米，同比增長13.4%；竣工面積244.39萬平方米，同比增長2.1%。實(shí)現(xiàn)商品房銷售面積170.33萬平方米，同比增長36.2%；商品房銷售額438.13億元，同比增長24.8%。全年完成存量房交易面積229.48萬平方米，同比增長12.3%；存量房交易金額682.96億元，同比增長14.6%。

九、城市信息化

全年信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值63.30億元，增長4.0%。大力推進(jìn)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年新建通信管線71溝公里，新建和共建共享5G移動通信基站917個，4G移動通信基站68個。至年末，累計(jì)可用通信管線共3527溝公里；累計(jì)公用移動通信基站6387個，其中5G基站2201個，4G基站4186個；累計(jì)接入寬帶用戶約72萬戶，平均接入帶寬達(dá)到200M；無線覆蓋熱點(diǎn)519個，無線AP數(shù)3923個。移動電話用戶約277.8萬戶；固定電話用戶約47.7萬戶。IPTV用戶數(shù)達(dá)到43.3萬戶，增加10萬戶；數(shù)字電視線路覆蓋全區(qū)73.6萬戶，減少0.6萬戶，全區(qū)覆蓋率達(dá)100%。推進(jìn)26個5G商業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新項(xiàng)目。推進(jìn)南大、吳淞創(chuàng)新城等信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的編制和優(yōu)化。

建成寶山區(qū)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”框架平臺，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級平臺的無縫對接。圍繞“一網(wǎng)統(tǒng)管”社會治理、社會治安、公共服務(wù)等領(lǐng)域，建設(shè)和接入23個特色應(yīng)用，指導(dǎo)各街鎮(zhèn)建設(shè)21個街鎮(zhèn)級應(yīng)用場景系統(tǒng)并有序接入城運(yùn)平臺。建成區(qū)視頻、物聯(lián)感知數(shù)據(jù)共享平臺，實(shí)現(xiàn)與市視頻監(jiān)控共享平臺的對接。匯聚2萬路視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、1.5萬個感知終端數(shù)據(jù)。夯實(shí)“網(wǎng)云數(shù)”智慧城市數(shù)字底座。完成政務(wù)外網(wǎng)升級改造，核心骨干網(wǎng)由原來10G向100G帶寬擴(kuò)容，網(wǎng)絡(luò)承載能力提升10倍，“一網(wǎng)統(tǒng)管”的網(wǎng)絡(luò)承載能力大幅提升。加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)管理，匯聚共享13個部門的公共數(shù)據(jù)，對接42個數(shù)據(jù)庫表、14個數(shù)據(jù)接口139個數(shù)據(jù)指標(biāo)。累計(jì)編制形成區(qū)級公共數(shù)據(jù)資源目錄3274條，數(shù)據(jù)項(xiàng)5.38萬，累計(jì)匯聚各類公共數(shù)據(jù)資源327個，公共數(shù)據(jù)資源6.51億條記錄。推進(jìn)數(shù)據(jù)治理和開放應(yīng)用。開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫整合治理工作。累計(jì)治理人口數(shù)據(jù)661.2萬條、法人數(shù)據(jù)175萬條、空間地理數(shù)據(jù)圖層68個，空間要素?cái)?shù)據(jù)207.67萬條?！渡虾Ｊ泄矓?shù)據(jù)質(zhì)量報(bào)告》顯示，寶山區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量全市排名第五。持續(xù)更新本區(qū)在上海市公共數(shù)據(jù)開放平臺現(xiàn)有的開放目錄相關(guān)數(shù)據(jù)，累計(jì)向上海市開放平臺上報(bào)開放清單105項(xiàng)。

基本建立“一網(wǎng)通辦”框架體系和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦。對32個事項(xiàng)進(jìn)行全程網(wǎng)辦定制開發(fā)，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理；實(shí)現(xiàn)49個涉企服務(wù)類和66項(xiàng)便民服務(wù)類高頻事項(xiàng)情形的“AI自助辦”，通過中心智能政務(wù)服務(wù)工作臺累計(jì)辦理11414件；推出“無人工干預(yù)自動辦理”模式，涵蓋25項(xiàng)事項(xiàng)，已累計(jì)辦理9785件。打造無接觸式代辦模式，累計(jì)為企業(yè)提供材料上門攬收4480件，證照寄送19947次。打造有溫度的現(xiàn)場幫辦服務(wù)，累計(jì)向1848家企業(yè)提供了企業(yè)開辦、變更、年報(bào)公示、環(huán)評申報(bào)等的現(xiàn)場幫辦服務(wù)。

十、教育和科學(xué)技術(shù)

2020學(xué)年，全區(qū)共有各級各類教育單位338家，在校學(xué)生近18萬人（見附表）。全年新開辦1所市屬高中校區(qū)（公辦）、3所九年一貫制學(xué)校（公辦）、3所民辦幼兒園、1個事業(yè)單位，撤銷3所民辦幼兒園、1個事業(yè)單位，有1所民辦幼兒園、1個事業(yè)單位更名。與2019年相比，我區(qū)中小學(xué)在校學(xué)生數(shù)持續(xù)增長，其中高中增長458人，高中進(jìn)入規(guī)模擴(kuò)張期，初中增長1372人，小學(xué)增長3133人；幼兒園在園幼兒總數(shù)量略有下降，較上年減少642人。

表8   2020年各類學(xué)校學(xué)生情況

注：上表數(shù)據(jù)未包括市教委要求寶山區(qū)在地統(tǒng)計(jì)的非本區(qū)教育部門管理的3所中職校數(shù)據(jù)，該3所中職校有學(xué)生數(shù)5089人。

科技創(chuàng)新能力不斷提升。2020年，寶山區(qū)12個項(xiàng)目獲批張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)H25項(xiàng)目（全市第一），8個項(xiàng)目獲2019年度上海市科學(xué)技術(shù)獎，110個項(xiàng)目獲上海市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金，同比增長13.1%。新增高新技術(shù)企業(yè)334家，市委對區(qū)委考核指標(biāo)完成率達(dá)162%，有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)848家；新增科技小巨人（培育）企業(yè)23家、院士專家工作站3家、區(qū)級功能型平臺2家，石墨烯功能型平臺累計(jì)建成中試線9條，成功研制8英寸石墨烯單晶晶圓。協(xié)同復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、上海大學(xué)、中科院等高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，年內(nèi)新增高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目36項(xiàng)，完成技術(shù)合同認(rèn)定675項(xiàng)，技術(shù)合同總額23.7億元。環(huán)上大科技園正式開園，3個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺完成簽約，一批科技企業(yè)和項(xiàng)目成功入駐。吳淞口創(chuàng)業(yè)園“金屬新材料眾創(chuàng)空間”入選第三批國家級專業(yè)化眾創(chuàng)空間（上海市唯一）；“格桑創(chuàng)服眾創(chuàng)空間”獲2020年度國家級眾創(chuàng)空間備案。全年區(qū)專利申請總量9073件，其中發(fā)明專利3665件；區(qū)專利授權(quán)總量6275件，其中發(fā)明專利1096件；區(qū)每萬人有效發(fā)明專利45.5件。

十一、文化、衛(wèi)生和體育

至2020年末，全區(qū)有文化館（站）21家，其中區(qū)屬文化館2家，街鎮(zhèn)社區(qū)文化活動中心19家；圖書館（站）23家，其中區(qū)級圖書館1家，街鎮(zhèn)圖書館22家，共藏書177.59萬冊；社會文化娛樂場所（含棋牌室）274家，網(wǎng)吧116家，電影院31家；印刷類168家，出版物零售（以前叫音像制品、圖書報(bào)刊零售）86家，表演團(tuán)體16個，劇場3個，藝術(shù)品4家。區(qū)內(nèi)有市文物保護(hù)單位9處、區(qū)文物保護(hù)單位8處，區(qū)文物保護(hù)點(diǎn)73處，市優(yōu)秀歷史建筑2處。

全年舉辦各類文化活動1.3萬場，參與人數(shù)達(dá)1471.86萬人次。完成公共文化服務(wù)配送2536場，全區(qū)454個居村（包含在籌居委）都做到每個居村5場配送活動的要求；區(qū)圖書館流通人次25.2萬，舉辦講座、讀者培訓(xùn)、展覽和各類讀書活動共計(jì)317場；區(qū)各級文化館開展文藝活動、賽事、展覽、培訓(xùn)逾12796場（次）。

全年廣播電臺公共制作各類新聞宣傳報(bào)道6684余條，選送上海電視臺、上海人民廣播電臺播出640條。2020年，共開展文化執(zhí)法檢查1280次，檢查場所3874家次，出動人員3780人次。文化市場所共受理行政審批項(xiàng)目共274個；巡查文化經(jīng)營場所2890家次；出動巡查員、志愿者1393人次。

至2020年末，全區(qū)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)43家，衛(wèi)生技術(shù)人員8801人，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制床位數(shù)6250張，比上年上升0.06%；開設(shè)家庭總病床數(shù)3530張，下降3.63%。全年門急診12332399人次，比上年下降15.68%；入院176157人次，下降18.18%；住院手術(shù)114780人次，下降4.58%；健康檢查417979人次，下降23.91%；上門診療總次數(shù)24939人次,下降21.52%。

嚴(yán)格落實(shí)疫情防控“四早”“四集中”的救治原則，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生力量的統(tǒng)籌調(diào)度，提升救治實(shí)效。全區(qū)9家醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立發(fā)熱門診，在16家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立發(fā)熱哨點(diǎn)，共設(shè)置隔離留觀床位98張，發(fā)熱門診診室20間。切實(shí)提升核酸檢測能力，設(shè)置9個PCR實(shí)驗(yàn)室，30個核酸采樣點(diǎn)。先后設(shè)立集中隔離點(diǎn)35個，提供房間2089間，累計(jì)集中隔離2.5萬人、居家隔離2.2萬人。派出20名醫(yī)療骨干馳援武漢，圓滿完成救治任務(wù)，成為“最美的逆行者”。安排97名醫(yī)護(hù)人員駐守浦東機(jī)場，強(qiáng)化密切接觸者和重點(diǎn)人員轉(zhuǎn)運(yùn)交接全閉環(huán)，累計(jì)轉(zhuǎn)運(yùn)4434人，嚴(yán)格落實(shí)14天醫(yī)學(xué)隔離觀察。

“量質(zhì)并舉”推進(jìn)家庭醫(yī)生“1+1+1”簽約服務(wù)，簽約居民75.60萬人，常住居民簽約率超過40%，重點(diǎn)人群簽約38.11萬人，簽約率102.63%。簽約居民年內(nèi)門診就診約70%在簽約醫(yī)療機(jī)構(gòu)組合內(nèi)，55%在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)，簽約社區(qū)就診率46.81%，比上年提高3.6個百分點(diǎn)。兒科醫(yī)療服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，全區(qū)提供兒科診療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加到19家，其中提供兒童常見病、多發(fā)病診療服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心增加到11家。全年累計(jì)搶救危重孕產(chǎn)婦22例，搶救成功率分別為100%。

順利完成市政府實(shí)事項(xiàng)目“新建1個醫(yī)療急救分站”，全區(qū)急救分站增至13個，急救平均反應(yīng)時間縮短至11.58分鐘。超額完成市政府實(shí)事項(xiàng)目，新建12家智慧健康驛站。大力推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)間醫(yī)學(xué)影像檢查資料和醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)結(jié)果互聯(lián)互通互認(rèn)，25家區(qū)級醫(yī)院之間率先實(shí)現(xiàn)35項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)和9項(xiàng)醫(yī)學(xué)影像檢查項(xiàng)目互聯(lián)互通互認(rèn)。

至年末，全區(qū)業(yè)余訓(xùn)練體校4個，各類公共體育場館701個，其中體育場1個、體育館3個、游泳池53個、運(yùn)動場640個、訓(xùn)練房4個。競持體育成績顯著，5名寶山乒乓球運(yùn)動員入選國乒男子青少集訓(xùn)隊(duì)，組隊(duì)參加乒乓、手球、擊劍等各類市級比賽共獲得51.5金43銀47銅。全民健身公共服務(wù)體系逐步完善，全年完成新（改）建6條市民健身步道；8片智慧化球場及30個市民益智健身苑點(diǎn)；楊行體育中心開工建設(shè)。群眾體育賽事活動類型多樣，打造“戰(zhàn)FUN寶山”全民健身品牌，開展線上體育賽事活動、打造居家運(yùn)動健身挑戰(zhàn)賽等活動。體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力日趨提升，建立體育產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展服務(wù)機(jī)制，主動服務(wù)體育企業(yè)恢復(fù)經(jīng)營，開展實(shí)地檢查169戶次，線上備案指導(dǎo)136戶次，現(xiàn)場備案指導(dǎo)113戶次，舉辦“五五消費(fèi)節(jié) 寶山體育消費(fèi)周”活動。促進(jìn)體育消費(fèi)，體育產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)到1000戶左右，體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過10億元，全年體彩銷售額超2.8億元，募集區(qū)級體彩公益金1456萬元。

十二、人口和就業(yè)

至年末，全區(qū)戶籍人口1028192人，比上年增加18429人。戶籍人口按性別分，男性占50.4%，女性占49.6%；按年齡段分，0-17歲占12.5%，比重與上年持平；18-34歲占14.5%，下降0.7個百分點(diǎn)；35-59歲占35.9%，下降0.5個百分點(diǎn)；60歲以上占37.1%，提高1.2個百分點(diǎn)。全年出生人口5018個，出生率4.88‰；死亡人口8816人，死亡率8.57‰；人口自然增長率為-3.69‰。戶籍人口平均期望壽命84.18歲。其中男性81.65 歲，女性86.94歲。

至年末，全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)12346人，控制在25200人以內(nèi)，其中男性失業(yè)人數(shù)為7753人,占比為62.8%。16-25歲失業(yè)人數(shù)為418人, 26-35歲失業(yè)人數(shù)為2789人, 36-45歲失業(yè)人數(shù)為5196人, 46歲及以上失業(yè)人數(shù)為3943人。

全年幫助862名長期失業(yè)青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，幫扶引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)797人，其中青年大學(xué)生549人；安置“就業(yè)困難人員”3477人，“零就業(yè)家庭”11戶，按時安置率達(dá)100%；完成補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)123401人次；完成農(nóng)民非農(nóng)崗位和技能提升培訓(xùn)8865人次；完成新型學(xué)徒制培訓(xùn)3085人。堅(jiān)持線上線下聯(lián)動，依托各類線上平臺，大力推行線上“云”招聘服務(wù)；加速恢復(fù)線下招聘活動。全年共組織線上線下招聘會500場，提供崗位64113個，開展就業(yè)服務(wù)35214人次，共達(dá)成或?qū)崿F(xiàn)就業(yè)5415人。

十三、人民生活和社會保障

據(jù)抽樣調(diào)查，全年全區(qū)居民人均可支配收入71456元，比上年增長4.0%；居民人均消費(fèi)支出44192元，比上年下降7.9%。

全年住房保障工作持續(xù)推進(jìn)，居民居住條件不斷改善，共完成舊住房綜合改造313萬平方米。區(qū)屬動遷安置房新開工102萬平方米，建成80萬平方米，供應(yīng)12177套，安置在外過渡動遷居民2009戶。至年末，廉租住房在保家庭2073戶，其中年內(nèi)新增租金配租家庭308戶。年底顧村大居拓展基地已累計(jì)開工建設(shè)68.3萬平方米市屬保障房。

全年投入社會救助資金3.62億元。至年末，有11435人享受城鎮(zhèn)最低生活保障；3.99萬人享受支內(nèi)回滬幫困補(bǔ)助；390人享受農(nóng)村最低生活保障。至年末，有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)67家，床位12995張，其中社會投資開辦的25家，床位5376張。有老年人日間照料服務(wù)中心61家，助餐服務(wù)場所119個，為老服務(wù)中心12家，為44876名老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。

堅(jiān)持以殘疾人為中心，克服疫情困難，突出精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)服務(wù)，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。落實(shí)市、區(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目，為1849名聽力言語障礙殘疾人辦理了通信優(yōu)惠套餐，組織5020名殘疾人參加市級、區(qū)級健康體檢。精心組織無障礙普通型和提高型改造工程，完成安裝電子升降晾衣架165戶、電子智能馬桶蓋232戶、坡道扶手抓桿300戶，77戶城鎮(zhèn)戶籍提高型，9戶農(nóng)村戶籍殘疾人家庭無障礙改造工作。投入6891.02萬元，為31.96萬人次發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、殘疾人交通補(bǔ)貼；投入639.00萬元，為3521人發(fā)放助殘實(shí)物幫困卡；投入70.63萬元，為106名殘疾人大學(xué)生及殘疾人家庭子女發(fā)放一次性入學(xué)獎勵及助學(xué)補(bǔ)貼；投入225.99萬元，為906人次實(shí)施醫(yī)療救助，包括重殘人員門急診、門診大病及住院救助、貧困殘疾人醫(yī)療特別救助等；投入638.92萬元，為539人發(fā)放居家養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼；投入356.07萬元，為490人發(fā)放機(jī)構(gòu)養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼；投入105.04萬元，為89例殘疾人發(fā)放骨關(guān)節(jié)手術(shù)補(bǔ)貼。走訪區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)，挖掘適合殘疾人就業(yè)的崗位，全年共推薦277名殘疾人順利就業(yè)。組織開展1004人次參加各類培訓(xùn)19期。

十四、環(huán)境保護(hù)

全年環(huán)保投入資金67.0億元，實(shí)施環(huán)保三年行動計(jì)劃項(xiàng)目260項(xiàng)、清潔空氣行動計(jì)劃208項(xiàng)。對各類污染源出具各類檢測報(bào)告485份，共出動3840人次，執(zhí)法檢查2711家企業(yè)。區(qū)廢氣減排項(xiàng)目5個，主要NO_X減排量8.72噸。全年環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）優(yōu)良率為89.6%。其中主要污染物PM2.5年均濃度為32微克/立方米，較上年下降8.6%。

全年完成新建綠地77.07公頃，其中公園綠地25.06公頃。至年末，人均公園綠地面積達(dá)12.4平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到39%。完成10公里綠道建設(shè)，新增立體綠化3.01萬平方米。全年清運(yùn)生活垃圾92.78萬噸。

穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，完成了湄浦(滬太路-楊盛河)、練祁河(富長路-楊盛河)等11.2公里骨干河道綜合治理，區(qū)域骨干河道整治率達(dá)到85%。全面加快推進(jìn)劣V類河湖治理三年行動，年內(nèi)完成49條河湖消劣，實(shí)現(xiàn)了2020年底基本消除V類水體的工作目標(biāo)。完成顧村鎮(zhèn)、月浦鎮(zhèn)、楊行鎮(zhèn)16公里污水二級管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)點(diǎn)污染源整治183個，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到95%。

十五、城市安全和食品安全

至年末，全區(qū)刑事案件立案數(shù)9079起，比上年下降25.4%；破案數(shù)5443起，比上年下降9%；治安案件受理數(shù)27042起，比上年下降20.1%；治安案件查處數(shù)25846起，比上年下降23.5%；全年共發(fā)生交通事故49起，比上年下降7.5%；處理交通違法107萬人次，比上年下降11.6%。

全年火災(zāi)事故發(fā)生566起。開展消防安全專項(xiàng)整治三年行動，全年累計(jì)檢查單位6758家，督促整改火患7094處，下發(fā)行政處罰決定書240份，下發(fā)臨時查封決定書45份，責(zé)令“三停”38家，罰款367.71萬元。

全年全區(qū)受監(jiān)工地835個，建筑面積1444.14萬平方米，工程造價(jià)746.80億元。全區(qū)在建項(xiàng)目470個，建筑面積1239.22萬平方米，造價(jià)639.07億元；未開工項(xiàng)目13個，建筑面積16.42萬平方米，造價(jià)9.09億元；停工項(xiàng)目22個，建筑面積40.11萬平方米，造價(jià)20.43億元；待竣工項(xiàng)目330個，建筑面積148.39萬平方米，造價(jià)78.21億元。全年共檢查工地1966個次，監(jiān)管5062人次，累計(jì)開具行政措施單共1233份，其中整改單累計(jì)1064份，暫緩單累計(jì)119份，停工單累計(jì)50份。全年項(xiàng)目經(jīng)理動態(tài)考核記分49人次，監(jiān)理動態(tài)考核記分26人次。累計(jì)信訪投訴方面共受理信訪件1729件（質(zhì)量信訪1385件，安全信訪327件，材料13件，其他4件）。推薦文明工地14個。今年立案87件，結(jié)案68件，完成罰款295.6萬元。

不斷強(qiáng)化藥品、化妝品、醫(yī)療器械及產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，全年共開展食品安全專項(xiàng)檢查38項(xiàng)，共出動執(zhí)法人員11.45萬余人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位5.68萬戶次，立案查處848件，消除食品無證照經(jīng)營戶187家。共監(jiān)督抽檢食品5192件，合格率為98.4%；抽檢藥品380件，合格率99.5%。全年檢查特種設(shè)備企業(yè)2619家，檢查設(shè)備3269臺（套），查處特種設(shè)備違法案件52起，罰沒款156.45萬元。

 

說明：

1、本公報(bào)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。

2、本公報(bào)地區(qū)生產(chǎn)總值中各項(xiàng)絕對數(shù)按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，增長速度按可比價(jià)格計(jì)算。

3、本公報(bào)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)指規(guī)模以上工業(yè)部分，是本市根據(jù)國家制定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品目錄進(jìn)行的行業(yè)劃分，絕對數(shù)按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，增長速度按可比價(jià)格計(jì)算。

4、本公報(bào)的部門數(shù)據(jù)資料來源于區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)文旅局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)綠化市容局、區(qū)人社局、區(qū)科委、區(qū)房管局、區(qū)建管委、區(qū)交通委、區(qū)教育局、區(qū)信息委、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)體育局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)郵政局、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)消防支隊(duì)、區(qū)公安局、區(qū)融媒體中心等部門，其他數(shù)據(jù)來源于區(qū)統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局寶山調(diào)查隊(duì)。