遼寧省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法

遼寧省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法

（2007年10月12日遼寧省人民政府令第209號(hào)公布 自2007年12月1日起施行 根據(jù)2011年12月9日遼寧省人民政府令第265號(hào)第一次修正 根據(jù)2015年6月14日遼寧省人民政府令第294號(hào)第二次修正 根據(jù)2017年11月29日遼寧省人民政府令第311號(hào)第三次修正 根據(jù)2021年5月18日遼寧省人民政府令第341號(hào)第四次修正）

第一條　為了加強(qiáng)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，規(guī)范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證審核發(fā)放行為，確保種畜禽質(zhì)量，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》（以下簡(jiǎn)稱《畜牧法》）規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。

第三條　省、市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)種畜禽質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。

第四條　從事下列種畜禽生產(chǎn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證：

（一）生產(chǎn)原種（純系）、曾祖代、祖代、父母代種畜禽的；

（二）生產(chǎn)商品代仔畜、雛禽的；

（三）進(jìn)行種畜胚胎移植的；

（四）進(jìn)行種禽孵化、種公畜本交配種的；

（五）生產(chǎn)家畜卵子、精液、胚胎等遺傳材料的。

畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的種畜禽質(zhì)量安全納入監(jiān)管范圍，具體辦法由省畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定。

第五條　農(nóng)戶飼養(yǎng)的種畜禽用于自繁自養(yǎng)和在一年期限內(nèi)出售的剩余仔畜、雛禽（種卵）未超過(guò)下列數(shù)量的，不需要辦理種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證：

（一）仔豬500頭，羊羔100只，牛犢、馬（驢）駒10頭；

（二）雞雛5萬(wàn)只（枚），鴨雛1萬(wàn)只（枚），鵝雛5000只（枚），鵪鶉雛5萬(wàn)只（枚），鴿雛1000只（枚）。

農(nóng)戶飼養(yǎng)的種公畜進(jìn)行不以營(yíng)利為目的的互助配種，不需要辦理種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。

第六條　申請(qǐng)取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并符合本辦法第七條至第九條的具體規(guī)定：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種畜禽必須是通過(guò)國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)審定或者鑒定的品種、配套系，或者是經(jīng)批準(zhǔn)引進(jìn)的境外品種、配套系；

（二）有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；

（三）有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的繁育設(shè)施設(shè)備；

（四）具備法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的種畜禽防疫條件；

（五）有完善的質(zhì)量管理和育種記錄制度；

（六）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條　申請(qǐng)取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的單位，其技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有畜牧獸醫(yī)中專以上學(xué)歷或者經(jīng)過(guò)畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

專門從事家畜人工授精、胚胎移植等繁殖工作的人員，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。

第八條　申請(qǐng)取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，其繁育設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）生產(chǎn)原種（純系）、曾祖代、祖代、父母代種畜禽和商品代仔畜、雛禽的，有固定飼養(yǎng)繁育場(chǎng)地（舍）和與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的繁育設(shè)備設(shè)施；

（二）進(jìn)行胚胎移植的，有胚胎貯存設(shè)施、胚胎檢測(cè)設(shè)備、胚胎移植操作室、妊娠鑒定設(shè)備、消毒設(shè)施；

（三）進(jìn)行種禽孵化的，有消毒設(shè)施、孵化室、種卵貯藏室、售雛室、自供電設(shè)備、孵化器和出雛器；

（四）進(jìn)行種公畜本交配種的，有固定飼養(yǎng)場(chǎng)地（舍）、配種場(chǎng)所和消毒設(shè)施；

（五）進(jìn)行家畜常溫精液生產(chǎn)的，有固定飼養(yǎng)場(chǎng)地（舍）、采精場(chǎng)所（室）、精液生產(chǎn)檢測(cè)操作室、輸精器材、精液貯存及檢測(cè)設(shè)備；

第九條　申請(qǐng)取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，其育種記錄應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）種豬，有選種、選配、分娩、生長(zhǎng)發(fā)育、系譜等育種記錄和核心群種豬后裔測(cè)定記錄；

（二）種牛，有選種、選配、產(chǎn)犢、生長(zhǎng)發(fā)育、系譜等記錄，奶牛還應(yīng)有泌乳記錄；

（三）種羊，有選種、選配、分娩、生長(zhǎng)發(fā)育、系譜等記錄，奶羊還應(yīng)有泌乳記錄；

（四）種禽，有開(kāi)產(chǎn)日齡、產(chǎn)蛋數(shù)、受精率、孵化率等記錄。

其它畜種的育種記錄參照前款規(guī)定執(zhí)行。

育種記錄應(yīng)當(dāng)按年裝訂成冊(cè)，并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間長(zhǎng)期保存。

第十條　申請(qǐng)取得生產(chǎn)家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,應(yīng)當(dāng)向省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。省審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起六十個(gè)工作日內(nèi)依法作出是否發(fā)給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的決定。

其他種畜禽的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證由縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門審核發(fā)放。

第十一條　申請(qǐng)取得其它種畜禽的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)向縣種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證審批機(jī)關(guān)提出，同時(shí)提交省畜牧獸醫(yī)行政主管部門確定并公布的能夠證明其所具備條件的資料。

縣審批機(jī)關(guān)自受理申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)完成書(shū)面審查。對(duì)通過(guò)審查的，組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。

第十二條　現(xiàn)場(chǎng)審核應(yīng)至少有三名以上工作人員或者專家組成，人數(shù)為單數(shù)。

審核內(nèi)容包括：

（一）生產(chǎn)場(chǎng)所的選址及布局；

（二）生產(chǎn)繁育、疫病防控、畜禽糞便污水治理、病死動(dòng)物無(wú)害化處理等設(shè)施設(shè)備的配置；

（三）制度建設(shè)、檔案管理、種畜禽的質(zhì)量、品種、代次、利用年限。

審核人員應(yīng)形成現(xiàn)場(chǎng)審核書(shū)面意見(jiàn)，并簽字確認(rèn)后報(bào)縣審批機(jī)關(guān)?，F(xiàn)場(chǎng)審核應(yīng)當(dāng)自書(shū)面審查通過(guò)之日起十個(gè)工作日內(nèi)完成。

第十三條　縣審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到現(xiàn)場(chǎng)審核意見(jiàn)后五個(gè)工作日內(nèi)，作出是否發(fā)給種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的決定。未予許可的，應(yīng)當(dāng)作出不予許可的書(shū)面決定，說(shuō)明理由，告知申請(qǐng)人。

第十四條　縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人，及時(shí)逐級(jí)向省級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案。

第十五條　種畜禽場(chǎng)應(yīng)當(dāng)確保自行建設(shè)的污染防治配套設(shè)施正常運(yùn)行，并接受縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門的統(tǒng)一監(jiān)督管理；應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)畜禽糞便、畜禽尸體、污水等進(jìn)行收集、貯存、清運(yùn)，防止惡臭和畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏，畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理，不得直接排放。

第十六條　從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，必須按照規(guī)定的品種、品系、代別和利用年限從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十七條　從事種禽孵化、家畜常溫精液生產(chǎn)、種公畜本交配種、胚胎移植的單位和個(gè)人，必須從具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的單位引進(jìn)符合種用標(biāo)準(zhǔn)的種畜、卵子（蛋）、精液、胚胎；使用的種畜，應(yīng)當(dāng)達(dá)到本品種二級(jí)以上等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其中，種公畜應(yīng)當(dāng)達(dá)到一級(jí)以上等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條　銷售種畜，應(yīng)當(dāng)附具種畜禽場(chǎng)出具的種畜合格證明、家畜系譜，動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明；銷售種禽，應(yīng)當(dāng)附具種畜禽場(chǎng)出具的種禽合格證明、種禽代次證明，動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明。

系譜和代次證明的格式由省級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門統(tǒng)一制作。

第十九條　發(fā)布種畜禽廣告的，廣告主應(yīng)當(dāng)提供種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，并注明種畜禽品種、配套系的審定或者鑒定名稱；對(duì)主要性狀的描述應(yīng)當(dāng)符合該品種、配套系的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條　銷售種畜禽，不得有下列行為：

（一）以其他畜禽品種、配套系冒充所銷售的種畜禽品種、配套系；

（二）以低代別種畜禽冒充高代別種畜禽；

（三）以不符合種用標(biāo)準(zhǔn)的畜禽冒充種畜禽；

（四）銷售未附具本辦法第十八條規(guī)定的種畜禽合格證明、家畜系譜和檢疫合格證明的種畜。

第二十一條　銷售種畜禽和商品代仔畜、雛禽，因質(zhì)量問(wèn)題給畜禽養(yǎng)殖者造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。

第二十二條　畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)種畜禽質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，委托具有法定資質(zhì)的種畜禽質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)種畜禽質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)；所需檢驗(yàn)費(fèi)用按照國(guó)務(wù)院規(guī)定列支，不得向被檢驗(yàn)人收取。

第二十三條　違反本辦法的，按照《畜牧法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。

第二十四條　畜牧獸醫(yī)行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

（二）向不符合法定條件的單位、個(gè)人核發(fā)許可證或者有關(guān)批準(zhǔn)文件的；

（三）不履行監(jiān)督職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十五條　本辦法自2007年12月1日起施行。