廈門(mén)市煙草專賣(mài)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)煙草專賣(mài)管理,保護(hù)煙草專賣(mài)品的合法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),維護(hù)消費(fèi)者利益,保證財(cái)政收入,根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣(mài)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事煙草專賣(mài)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和運(yùn)輸活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱的煙草專賣(mài)品是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械。
卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉統(tǒng)稱煙草制品。
第四條 煙草專賣(mài)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)出口依法實(shí)行煙草專賣(mài)許可證制度。
第五條 廈門(mén)煙草專賣(mài)局主管本市煙草專賣(mài)工作,依法對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸煙草專賣(mài)品的活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督。
工商、公安、交通、郵電、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén),應(yīng)依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)開(kāi)展煙草專賣(mài)管理工作。
第六條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)吸煙危害健康的宣傳教育,禁止在公共場(chǎng)所吸煙,勸阻青少年吸煙,禁止中小學(xué)生吸煙。
第七條 對(duì)貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)煙草專賣(mài)法》和本規(guī)定做出突出成績(jī)及檢舉和協(xié)助查處煙草專賣(mài)違法案件有功單位和個(gè)人,由煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 煙草專賣(mài)許可證
第八條 開(kāi)辦煙草制品生產(chǎn)的企業(yè),必須依法申領(lǐng)煙草專賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證。
第九條 經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè),必須依法申領(lǐng)煙草專賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證。
第十條 經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,必須申領(lǐng)煙草專賣(mài)零售許可證。煙草專賣(mài)零售許可證由廈門(mén)煙草專賣(mài)局或其指定的下一級(jí)煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)審批發(fā)證。
第十一條 從事煙草專賣(mài)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)在取得煙草專賣(mài)許可證后,依法辦理工商登記。
第十二條 取得煙草專賣(mài)許可證的單位或個(gè)人,有下列情形之一的,必須及時(shí)向原發(fā)證部門(mén)辦理煙草專賣(mài)許可證的變更或注銷(xiāo)手續(xù),并相應(yīng)辦理工商變更登記或注銷(xiāo)登記手續(xù)。
?、迤髽I(yè)合并、分立、撤銷(xiāo)的;
㈡企業(yè)改變名稱、住所、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、法定代表人、負(fù)責(zé)人、企業(yè)類型、營(yíng)業(yè)范圍的;
?、缧獦I(yè)或終止經(jīng)營(yíng)的。
第十三條 經(jīng)營(yíng)煙草制品的單位和個(gè)人,必須按煙草專賣(mài)許可證登記的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)和方式經(jīng)營(yíng)。
煙草專賣(mài)許可證應(yīng)放置在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置。
第十四條 禁止偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借煙草專賣(mài)許可證。
第三章 煙草專賣(mài)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售
第十五條 煙草制品生產(chǎn)企業(yè)必須執(zhí)行國(guó)家煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)的限量生產(chǎn)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并按工藝規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn),不得違反規(guī)定使用有害的添加劑和色素。
第十六條 煙草制品商標(biāo)標(biāo)識(shí)必須由市工商行政管理部門(mén)定點(diǎn)的企業(yè)印制,未經(jīng)定點(diǎn)的企業(yè)不得印制。
第十七條 卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲必須申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)的,不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售。
第十八條 禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)和霉壞、變質(zhì)的煙草制品。
第十九條 禁止銷(xiāo)售非法進(jìn)口的卷煙、雪茄煙和印有“專供出口”字樣的國(guó)產(chǎn)卷煙、雪茄煙。
第二十條 持有煙草專賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè),從事跨省、跨地區(qū)煙草制品調(diào)撥、批發(fā)的購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù),應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
其他單位和部門(mén)不得跨省、跨地區(qū)進(jìn)行煙草制品的購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)。
第二十一條 持有煙草專賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè),不得向未持有煙草專賣(mài)零售許可證的單位或個(gè)人批發(fā)煙草制品。
第二十二條 禁止利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊發(fā)布煙草廣告。
禁止在各類等候室、影劇院、會(huì)議廳堂、體育比賽場(chǎng)館等公共場(chǎng)所設(shè)置煙草廣告。
第四章 煙草專賣(mài)品運(yùn)輸
第二十三條 煙草專賣(mài)品的運(yùn)輸實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)證制度。托運(yùn)或自運(yùn)煙草專賣(mài)品必須按下列規(guī)定持有煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)開(kāi)具的煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證,無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證的,承運(yùn)人不得承運(yùn)。
?、蹇缡∵\(yùn)輸進(jìn)口的煙草專賣(mài)品、處理走私的煙草專賣(mài)品、國(guó)產(chǎn)煙草專用機(jī)械的,應(yīng)持有國(guó)家煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)核發(fā)的煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證;
?、婵缡∵\(yùn)輸國(guó)產(chǎn)煙草專賣(mài)品、省內(nèi)運(yùn)輸進(jìn)口煙草專賣(mài)品、依法沒(méi)收的走私煙草專賣(mài)品或國(guó)產(chǎn)煙草專用機(jī)械的,應(yīng)持有省級(jí)煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)核發(fā)的煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證;
省內(nèi)運(yùn)輸國(guó)產(chǎn)煙草制品的,應(yīng)持有效的隨貨票據(jù)。
第二十四條 在海關(guān)監(jiān)管下的煙草專賣(mài)品的轉(zhuǎn)送運(yùn)輸,依照海關(guān)的有關(guān)規(guī)定辦理運(yùn)輸手續(xù)。
第二十五條 郵寄以及進(jìn)出本市攜帶煙草制品的,不得超過(guò)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)規(guī)定的限量。
第五章 罰 則
第二十六條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并按下列規(guī)定處以罰款。
㈠無(wú)煙草專賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證和特種煙草專賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙草制品的,處違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)總值20%以上50%以下罰款;
?、娉羞\(yùn)人明知是煙草專賣(mài)品而為無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證的單位、個(gè)人運(yùn)輸?shù)?,處違法運(yùn)輸煙草專賣(mài)品總值10%以下罰款。
第二十七條 違反本規(guī)定,無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證或超過(guò)準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定數(shù)量托運(yùn)、自運(yùn)煙草專賣(mài)品以及超量攜帶卷煙、雪茄煙數(shù)量較大的,煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)可按國(guó)家規(guī)定收購(gòu)違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Yu(mài)品,并處以違法運(yùn)輸煙草專賣(mài)品或超量攜帶卷煙、雪茄煙總值20%以上50%以下的罰款;有下列情節(jié)嚴(yán)重行為之一的,沒(méi)收違法托運(yùn)、自運(yùn)或攜帶的煙草專賣(mài)品和違法所得:
㈠運(yùn)輸?shù)臒煵輰Yu(mài)品價(jià)值超過(guò)50000元或運(yùn)輸卷煙數(shù)量超過(guò)200件(200萬(wàn)支)的;
㈡運(yùn)輸煙草專賣(mài)品被處罰2次以上的;
?、缡褂酶难b、偽裝運(yùn)輸工具逃避檢查的;
?、柽\(yùn)輸非法進(jìn)口的卷煙、雪茄煙或標(biāo)有“專供出口”字樣的國(guó)產(chǎn)卷煙、雪茄煙的;
?、槠渌楣?jié)嚴(yán)重的行為。
第二十八條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,處違法經(jīng)營(yíng)煙草制品總值20%以上50%以下罰款:
?、鍩o(wú)煙草專賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證,跨省、跨地區(qū)進(jìn)行購(gòu)銷(xiāo)煙草制品業(yè)務(wù)的;
?、鏌o(wú)證經(jīng)營(yíng)罰沒(méi)非法進(jìn)口卷煙、雪茄煙的。
第二十九條 違反本規(guī)定,不及時(shí)辦理煙草專賣(mài)許可證變更、注銷(xiāo)手續(xù)和不按煙草專賣(mài)許可證登記的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、方式或不亮證經(jīng)營(yíng)的,由煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,可處以1000元以上3000元以下罰款。
第三十條 違反本規(guī)定,銷(xiāo)售非法進(jìn)口卷煙、雪茄煙和印有“專供出口”字樣國(guó)產(chǎn)卷煙、雪茄煙的,由煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收尚未銷(xiāo)售的卷煙、雪茄煙,并處銷(xiāo)售總值20%以上50%以下罰款。
第三十一條 違反本規(guī)定,買(mǎi)賣(mài)、出租、出借煙草專賣(mài)許可證和準(zhǔn)運(yùn)證的,由煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,處以1000元以上30000元以下罰款。
偽造、變?cè)鞜煵輰Yu(mài)許可證、準(zhǔn)運(yùn)證和買(mǎi)賣(mài)煙草專賣(mài)許可證、準(zhǔn)運(yùn)證情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正,并按下列規(guī)定予以處罰:
?、鍩o(wú)煙草專賣(mài)零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的,處違法經(jīng)營(yíng)總值10%以上30%以下罰款;
?、娣欠ㄓ≈茻煵葜破飞虡?biāo)標(biāo)識(shí)的,銷(xiāo)毀印制的商標(biāo)標(biāo)識(shí),沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下罰款;
?、缟a(chǎn)、銷(xiāo)售未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)的卷煙、雪茄煙、有包裝的煙絲的,處生產(chǎn)、銷(xiāo)售總值的20%以上50%以下罰款;
㈣生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)和霉壞、變質(zhì)的煙草制品的,沒(méi)收尚未銷(xiāo)售的煙草制品和違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下罰款,可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
㈤倒賣(mài)煙草專賣(mài)品的,沒(méi)收倒賣(mài)的煙草專賣(mài)品和違法所得,并可處以倒賣(mài)總值20%以下罰款。
第三十三條 煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)或其他行政執(zhí)法部門(mén)的工作人員違反本規(guī)定濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)或其他行政執(zhí)法部門(mén)及其工作人員違法行使職權(quán),造成當(dāng)事人損害的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六章 附 則
第三十五條 本規(guī)定自1997年4月1日起施行。
