民族統(tǒng)計工作管理辦法
民族統(tǒng)計工作管理辦法
(2017年12月12日國家民委委務會議審議通過 2017年12月20日中華人民共和國國家民族事務委員會令2017年第2號公布 自2017年12月20日起施行。)
第一章 總則
第一條 為科學、有效、規(guī)范地組織民族統(tǒng)計工作,保障民族統(tǒng)計資料的真實性、準確性、完整性和及時性,充分發(fā)揮統(tǒng)計在民族工作中的重要作用,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施細則和《部門統(tǒng)計調(diào)查項目管理暫行辦法》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級民族工作部門單獨或與其他部門聯(lián)合組織實施的統(tǒng)計調(diào)查活動。
第三條 民族統(tǒng)計工作的基本任務是對少數(shù)民族和民族自治地方經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查,提供統(tǒng)計資料。
第四條 民族統(tǒng)計工作實行統(tǒng)一領導、分級負責的管理體制。
國家民委是民族統(tǒng)計工作的主管部門,在國家統(tǒng)計局的業(yè)務指導下,對民族統(tǒng)計工作實行統(tǒng)一管理和組織協(xié)調(diào)。
地方各級民族工作部門在上級民族工作部門和同級人民政府統(tǒng)計部門的業(yè)務指導下,負責本行政區(qū)域內(nèi)的民族統(tǒng)計工作。
第五條 各級民族工作部門應當加強對民族統(tǒng)計工作的組織領導,確定專門負責此項工作的人員,建立工作責任機制,為統(tǒng)計工作提供必要的保障,定期檢查并監(jiān)督本辦法的執(zhí)行情況。
第六條 加強民族統(tǒng)計科學研究,健全統(tǒng)計指標體系,提高統(tǒng)計的科學性與真實性。各級民族工作部門應重視統(tǒng)計信息化建設,為民族統(tǒng)計工作提供必要的技術裝備和其他各項條件,推進統(tǒng)計信息的搜集、處理、傳輸和共享。
第七條 各級民族工作部門應當按照有關規(guī)定如實提供有關統(tǒng)計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改。對在民族統(tǒng)計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息應當予以保密。
第二章 統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員
第八條 各級民族工作部門應當在其內(nèi)設機構中明確承擔統(tǒng)計工作的職能,并指定統(tǒng)計工作負責人。
第九條 國家民委統(tǒng)計機構履行以下職責:
(一)健全統(tǒng)計工作制度,對全國民族統(tǒng)計工作進行管理、指導和監(jiān)督;保障民族統(tǒng)計工作經(jīng)費;
(二)健全民族統(tǒng)計指標體系,制定全國少數(shù)民族和民族自治地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計報表制度,按程序報國家統(tǒng)計局審批或備案;
(三)負責與國家統(tǒng)計局、教育部、科技部、民政部、住房城鄉(xiāng)建設部、文化部、衛(wèi)生計生委、新聞出版廣電總局、體育總局等同級有關部門的統(tǒng)計業(yè)務合作,組織、指導、協(xié)調(diào)各級民族工作部門的統(tǒng)計工作;
(四)搜集、整理、審核、發(fā)布全國民族統(tǒng)計資料;
(五)統(tǒng)籌建設、管理民族地區(qū)經(jīng)濟社會運行監(jiān)測系統(tǒng);
(六)組織或指導全國各級民族工作部門統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓;
(七)開展全國民族地區(qū)統(tǒng)計分析和監(jiān)測工作。
第十條 地方各級民族工作部門統(tǒng)計機構履行以下職責:
(一)完成上級民族工作部門部署的統(tǒng)計調(diào)查任務,審核并按時向上級民族工作部門報送本地區(qū)的民族統(tǒng)計數(shù)據(jù)和其他統(tǒng)計資料;
(二)開展與本地區(qū)統(tǒng)計局等同級有關部門的統(tǒng)計業(yè)務合作,組織、指導、協(xié)調(diào)下級各民族工作部門的統(tǒng)計工作;
(三)按照國家民委統(tǒng)計機構的統(tǒng)一部署,按要求及時填報民族地區(qū)經(jīng)濟社會運行監(jiān)測系統(tǒng);
(四)組織開展本行政區(qū)域民族統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓。
第十一條 各級民族工作部門統(tǒng)計機構和統(tǒng)計員應恪守職業(yè)道德、依法履行職責,如實搜集、錄入、審核、報送統(tǒng)計資料,不得偽造、篡改統(tǒng)計資料。同時,認真審核調(diào)查對象或下級民族工作部門報送的原始資料,努力減少數(shù)據(jù)處理偏差。
第十二條 各級民族工作部門要保障部門統(tǒng)計調(diào)查所需人力、物力和財力,合理配置統(tǒng)計員,不斷充實統(tǒng)計力量。統(tǒng)計員隊伍應保持相對穩(wěn)定,因工作需要調(diào)離統(tǒng)計崗位時,應選派有能力承擔規(guī)定責任的人員接替并做好統(tǒng)計工作交接,并及時告知上級民族工作部門。加強對統(tǒng)計人員的專業(yè)培訓和職業(yè)道德教育。對不稱職、不合格的統(tǒng)計人員及時進行調(diào)整。
第三章 統(tǒng)計調(diào)查管理
第十三條 統(tǒng)計指標的標準由國家統(tǒng)計局或國家統(tǒng)計局和國家民委共同制定,保障統(tǒng)計調(diào)查中采用的指標涵義、計算方法、分類目錄、調(diào)查表式、統(tǒng)計編碼等方面標準化。
第十四條 各級民族工作部門向上級民族工作部門報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)和其他統(tǒng)計材料,須經(jīng)本部門主管領導審核、簽署。對審核中發(fā)現(xiàn)的異常數(shù)據(jù),應當逐級核實確認,并對數(shù)據(jù)中異常變動情況予以說明。
第十五條 統(tǒng)計數(shù)據(jù)報出后,如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容有誤,報送單位應按照國家有關規(guī)定及時進行更正并書面說明理由。
第四章 統(tǒng)計資料的管理和公布
第十六條 民族統(tǒng)計資料實行分級管理制度。全國民族統(tǒng)計資料由國家民委統(tǒng)計機構統(tǒng)一管理;地方各級民族統(tǒng)計資料由本部門統(tǒng)計機構統(tǒng)一管理。
第十七條 國家民委按照法律法規(guī)和國家有關規(guī)定,管理和發(fā)布全國民族統(tǒng)計資料。地方各級民族工作部門按照法律法規(guī)和國家有關規(guī)定,管理和發(fā)布本行政區(qū)域民族統(tǒng)計資料。
第十八條 尚未公布的民族統(tǒng)計資料,不得擅自對外提供,不得公開。屬于國家秘密的統(tǒng)計資料,必須保密。
第五章 監(jiān)督檢查和法律責任
第十九條 國家民委每年以辦公廳的名義對在保障民族統(tǒng)計資料真實性、準確性、完整性、及時性方面作出顯著成績的統(tǒng)計員給予表彰。
第二十條 各級民族工作部門負責人有下列行為之一的,依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》第三十七條規(guī)定予以處理:
(一)自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;
(二)要求統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員或者其他機構、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料的;
(三)對依法履行職責或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計人員打擊報復的;
(四)對本地方、本部門、本單位發(fā)生的嚴重統(tǒng)計違法行為失察的。
第二十一條 各級民族工作部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》第三十九條規(guī)定予以處理:
(一)違法公布統(tǒng)計資料的;
(二)違反國家有關規(guī)定,造成統(tǒng)計資料毀損、滅失的。
第二十二條 各級民族工作部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》第四十一條規(guī)定予以處理:
(一)拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料的;
(二)提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的。
第六章 附則
第二十三條 本辦法由國家民委負責解釋。
第二十四條 本辦法自公布之日起施行。
