中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令（2009年第7號(hào)） 關(guān)于修改《水路運(yùn)輸違章處罰規(guī)定（試行）》的決定 水路運(yùn)輸違章處罰規(guī)定（2010年2號(hào)）

中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令

2009 年 第 7 號(hào)

　　《關(guān)于修改〈水路運(yùn)輸違章處罰規(guī)定（試行）〉的決定》已于2009年5月27日經(jīng)第5次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

部　長(zhǎng)　　李盛霖　　　　　　
二〇〇九年六月五日　　　

關(guān)于修改《水路運(yùn)輸違章處罰規(guī)定（試行）》的決定

　　交通運(yùn)輸部決定對(duì)《水路運(yùn)輸違章處罰規(guī)定（試行）》作如下修改：
　　一、第六條修改為：水路運(yùn)輸違章行為的處罰種類為（一）警告；（二）罰款；（三）沒收違法所得；（四）暫扣或者吊銷許可證。
　　二、第十六條第一項(xiàng)修改為：未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事水路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得的，處3萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下的罰款。
　　刪除第十六條第二項(xiàng)。
　　刪除第十六條第三項(xiàng)、第五項(xiàng)中的“責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)”，刪除第六項(xiàng)中的“過期拒不補(bǔ)辦的，責(zé)令其停業(yè)整頓”。
　　第十六條第七項(xiàng)修改為：水路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)超越經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得的，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
　　第十六條第八項(xiàng)修改為：營(yíng)運(yùn)船舶超越核定范圍從事營(yíng)運(yùn)的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
　　三、第十七條第一項(xiàng)修改為：在核定經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事旅客運(yùn)輸，未經(jīng)批準(zhǔn)自行取消或者增開航線的，應(yīng)作違章記錄，限期改正，并視情節(jié)輕重，給予警告或者處以1萬(wàn)元以下的罰款。
　　刪除第十七條第二項(xiàng)中的“在限期內(nèi)拒不改正的，責(zé)令其停業(yè)整頓”。
　　第十七條第四項(xiàng)修改為：以不正當(dāng)手段攬客、攬貨的，給予警告。
　　第十七條第五項(xiàng)修改為：違反國(guó)家禁運(yùn)物資規(guī)定實(shí)施運(yùn)輸?shù)模o予警告，并沒收其非法收入。
　　刪除第十七條第六項(xiàng)。
　　四、第十八條修改為：對(duì)違反運(yùn)輸服務(wù)管理行為的處罰：壟斷貨源，強(qiáng)行代辦服務(wù)的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可以暫扣或者吊銷許可證。
　　五、第十九條第二項(xiàng)修改為：違反運(yùn)輸票據(jù)管理規(guī)定，不使用有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)定的運(yùn)輸票據(jù)的，給予警告。
　　第十九條第五項(xiàng)修改為：使用私印或者偽造票據(jù)的，收繳其票據(jù)，沒收其非法收入。
　　六、刪除第二十一條中的“視情節(jié)輕重”、“拒不補(bǔ)報(bào)或?qū)曳傅?，?zé)令其停業(yè)整頓”。
　　七、增加一條作為第三章的最后一條，內(nèi)容為：水路運(yùn)輸違章處罰程序按照《交通行政處罰程序規(guī)定》執(zhí)行。
　　八、刪除第四章“處罰決定和執(zhí)行”。
　　九、刪除第七條、第八條、第二十條、第三十四條、第三十五條。
　　此外，對(duì)條文的順序和部分文字作了相應(yīng)的調(diào)整和修改。
　　本決定自公布之日起施行。
　　《水路運(yùn)輸違章處罰規(guī)定（試行）》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新發(fā)布。

水 路 運(yùn) 輸 違 章 處 罰 規(guī) 定

（1990年9月28日交通部發(fā)布　根據(jù)2009年6月5日交通運(yùn)輸部
《關(guān)于修改〈水路運(yùn)輸違章處罰規(guī)定（試行）〉的決定》修正）

第一章　總　　則

　　第一條　為加強(qiáng)水路運(yùn)輸管理，維護(hù)運(yùn)輸秩序，保護(hù)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），制定本規(guī)定。
　　第二條　本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)沿海、江河、湖泊及其他通航水域內(nèi)從事水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)，有違反水路運(yùn)輸管理行為（以下簡(jiǎn)稱“違章行為”）的企業(yè)、其他單位和個(gè)人（含聯(lián)戶）（以下簡(jiǎn)稱“單位和個(gè)人”）。
　　第三條　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和其委托的水路運(yùn)政管理部門（以下簡(jiǎn)稱“航管部門”）依照本規(guī)定實(shí)施處罰。
　　第四條　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或者航管部門的檢查人員可以行使以下職權(quán)：
　　（一）對(duì)被檢查單位或者運(yùn)輸船舶的負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人、見證人進(jìn)行詢問、調(diào)查；
　?。ǘ┎殚啽粰z查單位和個(gè)人、運(yùn)輸船舶的有關(guān)水路運(yùn)輸?shù)淖C明、賬冊(cè)、單據(jù)及其他有關(guān)資料，必要時(shí)可抄錄或者復(fù)制；
　?。ㄈ┫虮粰z查單位和個(gè)人、運(yùn)輸船舶以及違章行為所涉及的單位、個(gè)人調(diào)取證據(jù)。
　　第五條　從事水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)的單位、個(gè)人、運(yùn)輸船舶，應(yīng)當(dāng)服從各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和航管部門的管理，接受監(jiān)督檢查，出示有關(guān)證件、賬冊(cè)、單據(jù)及其他有關(guān)資料，如實(shí)答復(fù)查詢情況，接受對(duì)違章行為給予的處罰。

第二章　處罰種類和運(yùn)用

　　第六條　水路運(yùn)輸違章行為的處罰種類為：
　?。ㄒ唬┚?；
　?。ǘ┝P款；
　?。ㄈ]收違法所得；
　?。ㄋ模嚎刍蛘叩蹁N許可證。
　　第七條　根據(jù)本規(guī)定給予吊銷許可證處罰的，對(duì)水路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)以及個(gè)體運(yùn)輸戶（聯(lián)戶）同時(shí)轉(zhuǎn)請(qǐng)工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
　　第八條　同一當(dāng)事人有兩種以上違章行為的，應(yīng)當(dāng)分別處罰，合并執(zhí)行。
　　第九條　兩個(gè)以上當(dāng)事人共同發(fā)生違章行為的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重，分別處罰。
　　第十條　對(duì)違章行為的處罰應(yīng)當(dāng)處罰責(zé)任人。
　　第十一條　在一次運(yùn)輸過程中，同一違章行為已由一個(gè)交通運(yùn)輸主管部門或者航管部門作了處罰的，其他交通運(yùn)輸主管部門或者航管部門不得重復(fù)處罰。
　　第十二條　因違章事實(shí)不清或者其他原因需要待后處理的，或者處罰決定需要報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的，或者違章行為要由船舶單位所在地交通運(yùn)輸主管部門或者航管部門處理的，應(yīng)當(dāng)收存《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》，簽發(fā)《船舶營(yíng)運(yùn)待理證》，允許船舶繼續(xù)運(yùn)行，在限定期限內(nèi)到指定交通運(yùn)輸主管部門或者航管部門接受處理。
　　《船舶營(yíng)運(yùn)待理證》由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門或者航管部門簽發(fā)。
　　第十三條　違章當(dāng)事人妨礙航管人員執(zhí)行公務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，移送公安機(jī)關(guān)處理；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三章　違章行為與處罰

　　第十四條　對(duì)違反經(jīng)營(yíng)管理行為的處罰：
　?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn)，擅自從事水路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得的，處3萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下的罰款。
　　（二）從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)拇拔窗匆?guī)定辦理《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》的，屬于非法營(yíng)運(yùn)，沒收其非法收入，并視情節(jié)輕重，按船舶大小處以罰款：200載重噸以下的船舶，處100元以上500元以下罰款；200至1000載重噸以下的船舶，處300元以上2000元以下罰款；1000至5000載重噸以下的船舶，處1000元以上5000元以下罰款；5000載重噸以上船舶，處3000元以上2萬(wàn)元以下罰款。有《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》而未隨船攜帶的，并能提供確切證據(jù)的除外。
　?。ㄈ┓菭I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸船舶臨時(shí)從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸，未按規(guī)定辦理審批手續(xù)領(lǐng)取臨時(shí)《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》的，屬非法經(jīng)營(yíng)，按本條（二）項(xiàng)規(guī)定處理。
　　（四）持涂改、偽造或者他人的《水路運(yùn)輸許可證》、《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》、《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》的，屬于非法經(jīng)營(yíng)，收繳有關(guān)證件，沒收其非法收入，并處以非法收入額1至3倍的罰款。對(duì)收繳的涂改或者偽造的證件，由檢查機(jī)關(guān)予以吊銷；對(duì)收繳的他人的證件，由檢查機(jī)關(guān)交原發(fā)證機(jī)關(guān)處理。
　?。ㄎ澹┏钟馄凇端愤\(yùn)輸許可證》、《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》、《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》，從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸或者服務(wù)的，給予警告，并限期補(bǔ)辦證件。因不可抗拒力或者非當(dāng)事人責(zé)任造成證件逾期的除外。
　　（六）水路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)超越經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得的，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
　?。ㄆ撸I(yíng)運(yùn)船舶超越核定范圍從事營(yíng)運(yùn)的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
　?。ò耍I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸船舶轉(zhuǎn)戶時(shí)，原戶主未按規(guī)定辦理停業(yè)手續(xù)的，給予警告。新戶主未按規(guī)定重新辦理審批和注冊(cè)登記手續(xù)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的，按本條（二）項(xiàng)規(guī)定處理；使用原戶主《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》經(jīng)營(yíng)的，按本條（四）項(xiàng)規(guī)定處理。
　　第十五條　對(duì)違反客貨運(yùn)輸管理行為的處罰：
　　（一）在核定經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事旅客運(yùn)輸，未經(jīng)批準(zhǔn)自行取消或者增開航線的，應(yīng)當(dāng)作違章記錄，限期改正，并視情節(jié)輕重，給予警告或者處以1萬(wàn)元以下的罰款。
　?。ǘ┰诤硕ń?jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事旅客運(yùn)輸，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自減少班次、?？扛郏ㄕ?、點(diǎn)）或者變更停靠站點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)作違章記錄，限期改正，并視情節(jié)輕重，給予警告或者處以100元以上1000元以下的罰款。
　?。ㄈ┚芙^接受搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸任務(wù)、不完成指令性物資運(yùn)輸計(jì)劃或者不服從交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)一調(diào)度的，給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告。
　?。ㄋ模┮圆徽?dāng)手段攬客、攬貨的，給予警告。
　?。ㄎ澹┻`反國(guó)家禁運(yùn)物資規(guī)定實(shí)施運(yùn)輸?shù)?，給予警告，并沒收其非法收入。
　　第十六條　對(duì)違反運(yùn)輸服務(wù)管理行為的處罰：壟斷貨源，強(qiáng)行代辦服務(wù)的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可以暫扣或者吊銷許可證。
　　第十七條　對(duì)違反運(yùn)輸價(jià)格、運(yùn)輸票據(jù)管理行為的處罰：
　　（一）哄抬運(yùn)價(jià)、超出規(guī)定費(fèi)目、費(fèi)率收取服務(wù)費(fèi)用或者其他違反價(jià)格管理規(guī)定，擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的，按國(guó)家有關(guān)違反價(jià)格的處罰規(guī)定處理。
　　（二）違反運(yùn)輸票據(jù)管理規(guī)定，不使用有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)定的運(yùn)輸票據(jù)的，給予警告。
　?。ㄈ┦褂脧U票、回籠票或者無(wú)票據(jù)運(yùn)輸?shù)模?00元以上300元以下的罰款。
　?。ㄋ模﹤卧?、私印、倒賣運(yùn)輸票據(jù)的，收繳其全部票據(jù)，沒收其非法收入，并處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
　?。ㄎ澹┦褂盟接』蛘邆卧炱睋?jù)的，收繳其票據(jù)，沒收其非法收入。
　　第十八條　對(duì)違反水運(yùn)統(tǒng)計(jì)管理行為的處罰：不按規(guī)定向有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門或者航管部門填報(bào)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)表的，給予警告，并限期補(bǔ)報(bào)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
　　第十九條　水路運(yùn)輸違章行為處罰程序按照《交通行政處罰程序規(guī)定》執(zhí)行。

第四章　附　　則

　　第二十條　國(guó)際航線運(yùn)輸船舶臨時(shí)從事國(guó)內(nèi)營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸時(shí)，有水路運(yùn)輸違章行為的，按本規(guī)定辦理。
　　第二十一條　本規(guī)定中所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。
　　第二十二條　本規(guī)定自1990年10月1日起施行。