電信網間互聯(lián)爭議處理辦法

聯(lián)合創(chuàng)作 · 2001-11-19 00:00

電信網間互聯(lián)爭議處理辦法

（2001年11月19日，中華人民共和國信息產業(yè)部令第15號令公布，2002年1月1日起施行。）

第一條　為了妥善處理電信網間互聯(lián)爭議，保障電信網各方的合法權益，提高電信網的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國電信條例》，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于中華人民共和國境內的基礎電信業(yè)務經營者之間及其與專用電信網單位（以下簡稱 “ 專用網單位” ）之間發(fā)生的下列電信網間的互聯(lián)爭議：

（一）因互聯(lián)技術方案而產生的爭議；

（二）因與互聯(lián)有關的網絡功能及通信設施的提供而產生的爭議；

（三）因互聯(lián)時限而產生的爭議；

（四）因電信業(yè)務的提供而產生的爭議；

（五）因網間通信質量而產生的爭議；

（六）因與互聯(lián)有關的費用而產生的爭議；

（七）信息產業(yè)部規(guī)定應當依照本辦法處理的其他電信網間互聯(lián)爭議。

第三條　信息產業(yè)部負責全國電信網間互聯(lián)爭議處理協(xié)調、指導和監(jiān)督。信息產業(yè)部電信管理局具體負責對經營全國性基礎電信業(yè)務公司總部之間及其與跨省、自治區(qū)、直轄市專用網單位之間的互聯(lián)爭議的處理。

省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責對全國性基礎電信業(yè)務公司總部以下的經營機構之間及其與專用電信網單位之間的互聯(lián)爭議的處理。

第四條　基礎電信業(yè)務經營者和專用網單位是電信網間互聯(lián)爭議的當事人。

第五條　處理電信網間互聯(lián)爭議應當遵循下列原則：

（一）著重協(xié)調，及時處理；

（二）以事實為基礎，以法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章為依據(jù)；

（三）當事人在適用法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章上一律平等。

第六條　發(fā)生電信網間互聯(lián)爭議，爭議雙方當事人應當協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向信息產業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局（以下簡稱 “ 電信主管部門 ” ）申請協(xié)調；協(xié)調不成的，由電信主管部門作出行政決定；對行政決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第七條　基礎電信業(yè)務經營者之間及其與專用網單位之間發(fā)生互聯(lián)爭議，經雙方當事人協(xié)商解決不成的，其中任何一方均可以向電信主管部門提出互聯(lián)爭議協(xié)調申請。

互聯(lián)爭議協(xié)調申請應當以書面形式提出（電信網間互聯(lián)爭議協(xié)調申請書格式附后）

第八條　電信主管部門收到互聯(lián)爭議協(xié)調申請書后，對協(xié)調申請書的內容進行初步審查。經審查發(fā)現(xiàn)申請協(xié)調的爭議不符合本辦法第二條規(guī)定的范圍或者不屬于本辦法第三條規(guī)定的管轄范圍的，應當在 5 個工作日內書面答復不予受理或告知由相關機構處理。經審查符合本辦法規(guī)定要求的，電信主管部門應當在 7 日內正式開始進行協(xié)調。

第九條　電信主管部門的協(xié)調工作按下列程序進行：

（一）聽取爭議雙方的陳述，確定主要分歧，開展必要的調查研究，提出初步協(xié)調意見。如爭議雙方接受初步協(xié)調意見，則結束協(xié)調工作。

（二）如爭議一方或雙方均不接受初步協(xié)調意見的，在征求爭議雙方的相關主管部門意見或有關專家意見后，提出最后協(xié)調意見，結束協(xié)調工作。

協(xié)調階段應當自開始協(xié)調之日起 45 日內結束

第十條　電信主管部門在協(xié)調的每個階段，均應當出具《電信網間互聯(lián)爭議協(xié)調意見書》（格式附后）正本一式三份，副本若干份。正本由爭議雙方各執(zhí)一份，電信主管部門存檔一份。

省、自治區(qū)、直轄市通信管理局出具的《電信網間互聯(lián)爭議協(xié)調意見書》副本應當報信息產業(yè)部備案。

第十一條　協(xié)調不能使爭議雙方達成協(xié)議的，電信主管部門應當根據(jù)不同類型的互聯(lián)爭議，隨機邀請電信技術、經濟、法律方面的專家進行公開論證。電信主管部門至少應當在論證前 7 日向應邀專家通報論證事項和有關情況。

第十二條　論證會由下列人員參加：

（一）電信主管部門的代表；

（二）電信技術、經濟、法律方面的專家；

（三）爭議雙方當事人。

必要時，可以邀請新聞單位參加。