聊城市公廁管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)本市城市公廁的建設(shè)和管理，增強(qiáng)和完善城市功能，提高居民生活質(zhì)量，根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《聊城市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)公廁的規(guī)劃、建設(shè)和管理。

第三條 本辦法所稱公廁，是指供城市居民和流動(dòng)人口共同使用的廁所，包括道路、廣場(chǎng)、公園、集貿(mào)市場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車站、賓館、商店、飯店、影劇院、體育館、展覽館、娛樂場(chǎng)所等公共場(chǎng)所或公共建筑附設(shè)的公廁。

第四條 市環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城市公廁的監(jiān)督管理工作。

縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市公廁的監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、行政審批服務(wù)等主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好公廁管理相關(guān)工作。

第五條 公廁應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便群眾、衛(wèi)生適用、整潔美觀的原則，進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。

市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將由政府承擔(dān)的公廁建設(shè)、管理資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第六條 市、縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)城市居住人口密度、流動(dòng)人口數(shù)量、公共場(chǎng)所分布狀態(tài)等影響公廁需求的因素，編制公廁規(guī)劃，并納入城市環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第七條 下列公共場(chǎng)所、公共建筑應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置公廁:

(一)廣場(chǎng)、公園、風(fēng)景名勝游覽區(qū)、主次干道兩側(cè);

(二)公共汽車始末站、長(zhǎng)途汽車站、地鐵車站、火車站、機(jī)場(chǎng)、加油站、加氣站;

(三)大中型商場(chǎng)(店)、各類市場(chǎng)、賓館、飯店、娛樂場(chǎng)所、影劇院、體育館(場(chǎng))、展覽館、大中型停車場(chǎng);

(四)住宅小區(qū);

(五)其他應(yīng)當(dāng)設(shè)置公廁的場(chǎng)所。

鼓勵(lì)沿街公共建筑附設(shè)的內(nèi)部廁所免費(fèi)對(duì)外開放。

第八條 公廁應(yīng)當(dāng)修建在臨街、低樓層、人流量大、明顯易找、便于糞便排放或清運(yùn)的地點(diǎn)，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第九條 新建、改建、擴(kuò)建公廁應(yīng)當(dāng)達(dá)到或者高于國(guó)家規(guī)定的城市二類公廁設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并符合以下要求:

(一)公廁應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)水沖化;

(二)采用節(jié)水、節(jié)電、除臭等有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的技術(shù)和設(shè)備;

(三)公廁的配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)方便老年人、兒童和孕婦使用，并按照規(guī)定設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施和第三衛(wèi)生間;

(四)地面、墻裙、蹲臺(tái)面、便器等采用防滑、防滲、耐腐蝕、易清洗的材料;

(五)提供照明、通風(fēng)設(shè)備以及防蠅、防蛆、防鼠設(shè)施;

(六)實(shí)現(xiàn)糞便排放無(wú)害化，具備排放污水管條件的，應(yīng)當(dāng)納入城市污水管網(wǎng)。

本辦法施行前已經(jīng)建成的公廁，不符合公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)逐步改造達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 公廁的建設(shè)單位或者維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯、規(guī)范、統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)，確保安全牢固、完好整潔，并明示開放時(shí)間、監(jiān)督電話、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和保潔維護(hù)單位。

環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置公廁導(dǎo)向牌，方便社會(huì)公眾。

第十一條 供水、供電部門應(yīng)當(dāng)保障公廁的水、電供應(yīng)。

第十二條 公廁應(yīng)做到造型美觀、衛(wèi)生適用，有條件的公廁四周可以植樹、種花、栽草，以美化環(huán)境。

第十三條 任何單位和個(gè)人都不得侵占、損壞公廁，不得擅自拆除、遷移公廁。

第十四條 新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目按照規(guī)定需要同時(shí)配套建設(shè)公廁的，公廁應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

第十五條 獨(dú)立設(shè)置或者配套建設(shè)的公廁竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可投入使用。

環(huán)境衛(wèi)生主管部門對(duì)公廁是否達(dá)到使用條件進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十六條 公廁的日常維護(hù)管理責(zé)任分工如下:

(一)道路兩側(cè)、廣場(chǎng)設(shè)置的公廁，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé);

(二)公園、風(fēng)景名勝游覽區(qū)內(nèi)的公廁，由其經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé);

(三)公共汽車始末站、長(zhǎng)途汽車站、地鐵車站、火車站、機(jī)場(chǎng)、加油站、加氣站的公廁，由其經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé);

(四)大中型商場(chǎng)(店)、各類市場(chǎng)、賓館、飯店、娛樂場(chǎng)所、影劇院、體育館(場(chǎng))、展覽館、大中型停車場(chǎng)的公廁，由其經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé);

(五)住宅小區(qū)的公廁，由物業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)。

本條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)中公廁的日常維護(hù)管理，其責(zé)任單位可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位實(shí)施。

第十七條 公廁的日常保潔和維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn):

(一)公廁的保潔實(shí)行專人負(fù)責(zé)，有保潔管理制度;

(二)墻面保持整潔、完好，無(wú)亂貼亂畫;

(三)各類設(shè)施、設(shè)備齊全、完好;

(四)采光、通風(fēng)良好;

(五)保持衛(wèi)生，定期進(jìn)行衛(wèi)生消毒;

(六)公廁內(nèi)無(wú)蠅蟲，基本無(wú)臭味，地面無(wú)積水、痰跡或者煙頭及紙屑等雜物，便器內(nèi)無(wú)污垢、積存糞便，化糞池?zé)o滿溢，墻壁和頂棚無(wú)積灰、污跡蛛網(wǎng)等。

提倡公廁提供洗手液和衛(wèi)生紙。有條件的公廁可以設(shè)置自動(dòng)售貨設(shè)備等便民設(shè)施。

第十八條 舉辦大型商業(yè)、文化、公益等活動(dòng)，所在地沒有公廁或者現(xiàn)有公廁不能滿足用廁需求的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時(shí)廁所，按照標(biāo)準(zhǔn)做好保潔服務(wù)，并在活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)撤除。

第十九條 公廁使用者應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公廁的清潔、衛(wèi)生，愛護(hù)公廁的設(shè)備、設(shè)施，禁止實(shí)施下列行為:

(一)在公廁墻壁和其他設(shè)施上亂涂抹、刻畫、張貼;

(二)隨地吐痰、亂扔雜物;

(三)向便器、便池、糞井內(nèi)傾倒污水、污物;

(四)在便池外便溺;

(五)損壞公廁的各項(xiàng)設(shè)備、設(shè)施;

(六)其他影響公廁正常使用的行為。

第二十條 公廁應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間免費(fèi)開放，不得隨意停用。因特殊情況確需臨時(shí)停用的，管理單位應(yīng)當(dāng)公示停用期限，并采取其他臨時(shí)措施。

第二十一條 公廁規(guī)劃用地范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔，任何單位和個(gè)人不得堆放雜物、搭建其他建(構(gòu))筑物。

第二十二條 違反本辦法第十三條規(guī)定，侵占、損壞或者擅自拆除、遷移公廁的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第二十三條 違反本辦法第十九條第一項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門予以警告，責(zé)令停止違法行為，限期清除，可以并處一百元以上一千元以下罰款;違反本辦法第十九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門予以警告，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)清理，處二十元以上一百元以下罰款;違反本辦法第十九條第五項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，處一百元以上五百元以下的罰款。

第二十四條 違反本辦法第二十條規(guī)定，公廁在規(guī)定開放時(shí)間隨意停用的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的，處五百元以上一千元以下的罰款。

第二十五條 本辦法關(guān)于行政處罰的規(guī)定，在實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法的區(qū)域另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條 本辦法自2021年３月１日起施行。