武漢市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理辦法
第一章 ?總 ?則
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第一條?為了加強(qiáng)本市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理，保障運(yùn)營(yíng)安全，維護(hù)乘客合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》（國(guó)務(wù)院令第421號(hào)）和《武漢市軌道交通管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條?本辦法適用于本市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理、保障及監(jiān)督活動(dòng)。
第三條 軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)管理、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則。
第四條?市人民政府建立軌道交通運(yùn)營(yíng)安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)本市涉及軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的重大事項(xiàng)。
軌道交通沿線區(qū)人民政府（包括開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、化工區(qū)管委會(huì)，下同）負(fù)責(zé)做好區(qū)內(nèi)軌道交通運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)服務(wù)、保障工作，配合相關(guān)部門協(xié)調(diào)、解決相關(guān)問題。
第五條?市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的監(jiān)督管理，對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)安全進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督，其所屬的市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常監(jiān)督工作。
市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)軌道交通運(yùn)營(yíng)治安秩序及反恐工作，對(duì)消防、安檢工作實(shí)施監(jiān)督管理。
市發(fā)展改革、國(guó)土規(guī)劃、城管、城鄉(xiāng)建設(shè)、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門依照各自職責(zé)做好軌道交通運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)工作。
第六條?軌道交通運(yùn)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營(yíng)單位）應(yīng)當(dāng)依照本辦法承擔(dān)軌道交通運(yùn)營(yíng)安全主體責(zé)任，做好軌道交通運(yùn)營(yíng)的日常管理工作，并建立健全軌道交通運(yùn)營(yíng)安全控制體系，制定規(guī)章制度，落實(shí)安全責(zé)任，保障運(yùn)營(yíng)安全。
第七條?市人民政府相關(guān)部門和運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式，宣傳有關(guān)城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的法律規(guī)定和安全知識(shí)，提高市民的安全意識(shí)。
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第二章 ?安全設(shè)施與保護(hù)區(qū)管理
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第八條?軌道交通建設(shè)單位（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)單位）在進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)以下軌道交通安全設(shè)施、設(shè)備，確保其功能符合運(yùn)營(yíng)安全的需要：
（一）報(bào)警、滅火、逃生、站臺(tái)門、防汛、防爆、反恐、緊急疏散照明、應(yīng)急通訊、應(yīng)急誘導(dǎo)系統(tǒng)等安全、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備；
（二）安全、消防、人員疏散導(dǎo)向等標(biāo)志；
（三）視頻監(jiān)控系統(tǒng)；
（四）警務(wù)用房、警用標(biāo)志及相應(yīng)的通信、防暴等裝備。
緊急情況下需要乘客操作的安全設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)醒目標(biāo)明使用條件和操作方法。
第九條?軌道交通工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將軌道交通線路竣工總平面布置圖報(bào)市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和市公安機(jī)關(guān)軌道交通治安管理部門、消防部門備案。
第十條?運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照要求對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)、檢查檢測(cè)，保障設(shè)施、設(shè)備的正常完好。
安全設(shè)施、設(shè)備規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行調(diào)整。安全設(shè)施、設(shè)備無法滿足運(yùn)營(yíng)安全實(shí)際需要的，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和市公安機(jī)關(guān)軌道交通治安管理部門、消防部門的要求，對(duì)不符合要求的安全設(shè)施、設(shè)備及時(shí)進(jìn)行整改。
第十一條?運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)提出軌道交通運(yùn)營(yíng)線路安全保護(hù)區(qū)的具體范圍，報(bào)市國(guó)土規(guī)劃部門批準(zhǔn)：
（一）地下車站與隧道外邊線外側(cè)50米內(nèi)；
（二）地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)30米內(nèi)；
（三）出入口、通風(fēng)亭、變電站等建（構(gòu)）筑物外邊線外側(cè)10米內(nèi)；
（四）水底隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)150米內(nèi)。
市國(guó)土規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)后的安全保護(hù)區(qū)范圍向社會(huì)公布，并向長(zhǎng)江水利委員會(huì)、長(zhǎng)江海事局、長(zhǎng)江航道局和市城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、水務(wù)、港航海事等相關(guān)部門和單位及區(qū)人民政府通報(bào)。
因地質(zhì)條件或者其他特殊情況，需要調(diào)整運(yùn)營(yíng)線路安全保護(hù)區(qū)范圍的，由運(yùn)營(yíng)單位研究提出具體方案報(bào)市國(guó)土規(guī)劃部門批準(zhǔn)。
第十二條?作業(yè)單位或者個(gè)人在軌道交通運(yùn)營(yíng)線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)，需要行政許可的，市國(guó)土規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、公安消防、水務(wù)、港航海事等部門和單位實(shí)施行政許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)就申請(qǐng)人的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、作業(yè)方案和安全防護(hù)方案（包括監(jiān)測(cè)方案）書面征求運(yùn)營(yíng)單位的意見，并根據(jù)運(yùn)營(yíng)單位出具的技術(shù)審查意見作出是否許可的決定。對(duì)技術(shù)復(fù)雜的或者對(duì)軌道交通安全有影響的作業(yè)，相應(yīng)行政許可部門和單位應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評(píng)審。行政許可決定作出后應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)單位：
（一）新建、擴(kuò)建、改建或者拆除建（構(gòu)）筑物；
（二）敷設(shè)管線、挖掘、鉆孔、爆破、樁基施工、地基加固；
（三）打井、挖沙、采石、取土、堆土、疏浚河道；
（四）其他影響軌道交通安全的作業(yè)。
進(jìn)行第一款所列作業(yè)，不需要行政許可的，作業(yè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)就規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、作業(yè)方案和安全防護(hù)方案（包括監(jiān)測(cè)方案）書面征求運(yùn)營(yíng)單位的意見。
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)出具書面技術(shù)審查意見并予以回復(fù)，同時(shí)將審查意見報(bào)市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)備案。
第十三條?作業(yè)單位或者個(gè)人進(jìn)行第十二條第一款所列作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與運(yùn)營(yíng)單位簽訂安全協(xié)議，將嚴(yán)格按照作業(yè)方案進(jìn)行施工、嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和施工安全規(guī)范、采取有效措施防止影響軌道交通運(yùn)營(yíng)安全等作為協(xié)議內(nèi)容。未簽訂安全協(xié)議的，不得開工作業(yè)。
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)的安全性進(jìn)行日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有危及或者可能危及軌道交通安全的，應(yīng)當(dāng)要求作業(yè)單位或者個(gè)人停止作業(yè)，采取措施消除危害，并向作業(yè)的許可單位或者市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。接到報(bào)告的單位應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
軌道交通沿線區(qū)人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)線路安全保護(hù)區(qū)的日常管理，長(zhǎng)江水利委員會(huì)、長(zhǎng)江海事局、長(zhǎng)江航道局、市港航海事局依法做好相關(guān)河道和水域的安全保護(hù)區(qū)管理工作，發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令作業(yè)單位或者個(gè)人立即停止作業(yè)，并依法予以處理，同時(shí)將處理結(jié)果及時(shí)通報(bào)市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)。
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第三章 ?安全運(yùn)營(yíng)管理
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第十四條?軌道交通線路試運(yùn)營(yíng)前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《城市軌道交通試運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并報(bào)市安監(jiān)部門備案。對(duì)安全評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改。
運(yùn)營(yíng)單位在軌道交通線路通過安全評(píng)價(jià)后，應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管部門提出試運(yùn)營(yíng)基本條件的評(píng)審申請(qǐng)。市交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)省交通運(yùn)輸主管部門的委托，組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審合格并經(jīng)市交通運(yùn)輸主管部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)。
試運(yùn)營(yíng)期間，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，對(duì)軌道交通設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行情況和運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)和綜合驗(yàn)證。
第十五條?市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織運(yùn)營(yíng)單位開展軌道交通運(yùn)營(yíng)安全評(píng)價(jià)，實(shí)施安全應(yīng)急演練，指導(dǎo)和監(jiān)督運(yùn)營(yíng)單位開展執(zhí)法活動(dòng)。
第十六條?公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)軌道交通運(yùn)營(yíng)的治安秩序，對(duì)破壞軌道交通治安秩序的行為進(jìn)行查處，建立軌道交通反恐指揮體系，完善反恐應(yīng)急預(yù)案并組織演練，保障軌道交通運(yùn)營(yíng)安全。
第十七條?運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配置安全檢查設(shè)施、設(shè)備，選擇有安檢資質(zhì)的單位實(shí)施安全檢查。安檢單位應(yīng)當(dāng)對(duì)軌道交通進(jìn)站、乘車人員及其攜帶物品實(shí)施安全檢查。公安機(jī)關(guān)對(duì)安全檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
乘客應(yīng)當(dāng)自覺接受安全檢查。不接受安全檢查的，安全檢查人員應(yīng)當(dāng)拒絕其進(jìn)站、乘車；拒不接受安全檢查強(qiáng)行進(jìn)入車站、乘車或者擾亂安全檢查現(xiàn)場(chǎng)秩序的，移送公安機(jī)關(guān)依法處理。
安檢人員實(shí)施安全檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩帶安全檢查證；未佩帶安全檢查證實(shí)施檢查的，乘客有權(quán)拒絕檢查。
禁止攜帶對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)安全有威脅的物品進(jìn)入軌道交通運(yùn)營(yíng)區(qū)域。具體危險(xiǎn)物品目錄和樣式，由運(yùn)營(yíng)單位按照公安機(jī)關(guān)和市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，在車站內(nèi)通過張貼、陳列等方式予以公告。
第十八條?運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做好車站、列車等軌道交通運(yùn)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施配置以及定期檢查、維護(hù)、更新工作，同時(shí)保障疏散通道、安全出口暢通。
第十九條?運(yùn)營(yíng)單位在車站內(nèi)設(shè)置的廣告設(shè)施和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)符合《武漢市軌道交通車站、車輛廣告設(shè)置管理規(guī)定》、《武漢市軌道交通車站商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置管理規(guī)定》的要求，不得影響軌道交通運(yùn)營(yíng)安全。
第二十條?軌道交通沿線區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門做好軌道交通站點(diǎn)站房滴水線外的治安秩序維護(hù)、交通疏導(dǎo)、市容管理等工作，保障軌道交通客流疏散通道的暢通。
第二十一條?運(yùn)營(yíng)單位對(duì)軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造，應(yīng)當(dāng)制訂安全防護(hù)方案，報(bào)市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)備案；需要暫停軌道交通運(yùn)營(yíng)或者調(diào)整運(yùn)營(yíng)時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告，并在實(shí)施前提前5日通過媒體以及車站、列車廣播等方式向社會(huì)公告。 ?
軌道交通暫停運(yùn)營(yíng)或者調(diào)整運(yùn)營(yíng)時(shí)間的，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好安排和調(diào)度工作，確保乘客出行安全便利。
第二十二條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織軌道交通運(yùn)營(yíng)安全檢查，對(duì)市安監(jiān)、交通運(yùn)輸、公安、公安消防、水務(wù)等部門在檢查中發(fā)現(xiàn)的運(yùn)營(yíng)安全隱患，采取安全防護(hù)措施，制訂專項(xiàng)整改方案并進(jìn)行整改。
第二十三條?運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和考核，確保從業(yè)人員具備相應(yīng)的軌道交通運(yùn)營(yíng)安全知識(shí)和安全管理能力。?
運(yùn)營(yíng)單位列車駕駛員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行不少于5000公里駕駛里程的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗；調(diào)度員、行車值班員、車站客運(yùn)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行理論、實(shí)操技能的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。
第二十四條 運(yùn)營(yíng)單位車站客運(yùn)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）維護(hù)車站秩序，引導(dǎo)乘客有序乘車；
（二）勸阻、制止可能導(dǎo)致危險(xiǎn)發(fā)生的行為，勸阻、制止無效的，及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)處理；
（三）發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時(shí)報(bào)告；
（四）發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)引導(dǎo)乘客疏散。
運(yùn)營(yíng)單位列車駕駛員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）遵守列車駕駛安全操作規(guī)程；
（二）查看乘客上下列車情況，確保站臺(tái)屏蔽門和列車車門安全開啟和關(guān)閉。
第二十五條?在軌道交通運(yùn)營(yíng)區(qū)域內(nèi)，除應(yīng)當(dāng)遵守《條例》的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）禁止在車站、列車、出入口、通道進(jìn)行乞討、賣藝、拾荒、募捐、傳教或者發(fā)放各類宣傳品；
（二）禁止攜帶氫氣球、鐵鋸、鐵棒、自行車（體積、長(zhǎng)度符合要求的折疊自行車除外）、電動(dòng)自行車、運(yùn)貨平板車等；
（三）禁止在自動(dòng)扶梯上推拉、嬉戲打鬧、逆行、身體倚靠、探出扶手欄桿，堵塞扶梯、閘機(jī)等通道；
（四）禁止人為損害軌道交通自動(dòng)扶梯、自動(dòng)售檢票機(jī)、公共交通卡充值驗(yàn)票機(jī)、視頻監(jiān)控?cái)z像頭等設(shè)施、設(shè)備。
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第四章 ?應(yīng)急和事故處理
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第二十六條?市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)以及本市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，制訂本市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和演練計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制訂本單位的軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市交通運(yùn)輸主管部門備案。
第二十七條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援機(jī)動(dòng)力量，設(shè)置應(yīng)急搶修救援點(diǎn)，配備救援器材設(shè)備，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，開展應(yīng)急救援培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。
第二十八條?軌道交通運(yùn)營(yíng)發(fā)生突發(fā)事件，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向市人民政府、市公安機(jī)關(guān)以及市交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告。
市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的軌道交通應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織指揮處置，盡快恢復(fù)軌道交通運(yùn)營(yíng)。
市人民政府有關(guān)部門、區(qū)人民政府以及電力、通信、供水等單位，應(yīng)當(dāng)按照軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急保障和搶險(xiǎn)救援。涉及恐怖襲擊、治安突發(fā)事件，市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的反恐、治安應(yīng)急預(yù)案，依法予以處置。
突發(fā)事件處置完畢后，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及的軌道交通設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安全性檢查，確保設(shè)施、設(shè)備保持完好。
第二十九條 因自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者發(fā)生安全事故以及其他突發(fā)事件，嚴(yán)重影響軌道交通安全的，運(yùn)營(yíng)單位可以暫時(shí)停止線路運(yùn)營(yíng)或者部分路段運(yùn)營(yíng)，組織乘客疏散，并向市交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告，向社會(huì)公布。
軌道交通因地震、火災(zāi)等重大災(zāi)害停運(yùn)后，市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)軌道交通進(jìn)行安全檢查，組織專家論證或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定，經(jīng)確認(rèn)符合安全運(yùn)營(yíng)條件的，方可恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。
第三十條?軌道交通運(yùn)營(yíng)發(fā)生人身傷亡事故，應(yīng)當(dāng)按照先搶救受傷者，排除障礙，及時(shí)恢復(fù)正常運(yùn)行，后處理事故的原則處理，任何單位和個(gè)人不得阻礙軌道交通正常運(yùn)營(yíng)。
發(fā)生人身傷亡事故，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，按照規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。市公安、安監(jiān)、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察、檢驗(yàn)，依法進(jìn)行處理。
第三十一條?因突發(fā)事件影響軌道交通運(yùn)營(yíng)的，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)通過車站及列車廣播系統(tǒng)、告示或者媒體等方式及時(shí)告知乘客相關(guān)運(yùn)營(yíng)信息，做好乘客的疏散、轉(zhuǎn)移工作。
第三十二條?運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入軌道交通運(yùn)營(yíng)區(qū)域人員的傷亡依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任，傷亡是其自身健康原因和故意造成的除外。
第三十三條?發(fā)生軌道交通客流量激增等危及運(yùn)營(yíng)安全的情況時(shí)，運(yùn)營(yíng)單位可以采取限制客流量的臨時(shí)措施；采取限制客流量的措施無法保證運(yùn)營(yíng)安全時(shí)，運(yùn)營(yíng)單位可以停止軌道交通部分站點(diǎn)或者全線的運(yùn)營(yíng)，公安、城管等部門應(yīng)當(dāng)配合做好客流疏導(dǎo)、秩序維護(hù)等工作。
運(yùn)營(yíng)單位采取限制客流量或者停止運(yùn)營(yíng)措施，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告市交通運(yùn)輸主管部門，同時(shí)通過車站及列車廣播系統(tǒng)、告示或者媒體等方式向乘客履行告知義務(wù)；軌道交通無法及時(shí)恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)的，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為乘客出具延誤證明，告知乘客票款退還或者車票延期等注意事項(xiàng)，做好乘客的疏散工作。
第三十四條?運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，發(fā)動(dòng)廣大群眾發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)軌道交通運(yùn)營(yíng)安全隱患，及時(shí)掌握危及軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的信息。
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第五章 ?法律責(zé)任
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第三十五條?違反本辦法規(guī)定的行為，《條例》或者其他法律、法規(guī)已有規(guī)定的，由相關(guān)部門依照其規(guī)定予以處理。
第三十六條?作業(yè)單位或者個(gè)人違反本辦法第十二條、第十三條規(guī)定，未經(jīng)許可在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)、未簽訂安全協(xié)議或者危及軌道交通安全不停止作業(yè)、不采取措施消除危害的，由所在地區(qū)人民政府有關(guān)部門予以警告，并責(zé)令改正；造成危害軌道交通安全后果的，由所在地區(qū)人民政府有關(guān)部門責(zé)令整改，對(duì)單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十七條?違反本辦法第二十五條規(guī)定，影響軌道交通運(yùn)營(yíng)安全秩序的，由運(yùn)營(yíng)單位責(zé)令改正；拒不改正的，處50元以上200元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，由市交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)依法處理。
第三十八條?依照本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由市交通運(yùn)輸主管部門依法處理的違法行為，市交通運(yùn)輸主管部門可以委托市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第三十九條?安檢單位違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，未按照要求履行安全檢查義務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；逾期不改正的，依據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第564號(hào)）、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》（國(guó)務(wù)院令第421號(hào)）的規(guī)定予以處罰。
第四十條?相關(guān)部門及區(qū)人民政府工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)有關(guān)部門依法追究責(zé)任；造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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第六章 ??附 則
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第四十一條?本辦法自2015年6月10日起施行。