國家林業(yè)局令（第5號） 林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證管理辦法（2003年21號）
國 家 林 業(yè) 局 令
第 5 號
《林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證管理辦法》已于2002年10月15日國家林業(yè)局第2次局務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2002年12月15日起施行。
局 長 周生賢
二○○二年十一月二日
林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的管理，根據(jù)《中華人民共和國種子法》的有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內從事林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的申請、審核、發(fā)放和管理等活動，適用本辦法。
本辦法所稱林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證是指林木種子生產(chǎn)許可證和林木種子經(jīng)營許可證。
第三條 本辦法所稱林木種子是指林木的種植材料(苗木)或者繁殖材料，具體是指喬木、灌木、木質藤本等木本植物及用于林業(yè)生產(chǎn)和國土綠化的草本植物的籽粒、果實和根、莖、苗、芽、葉等。
第四條 從事主要林木商品種子生產(chǎn)的單位和個人應當取得林木種子生產(chǎn)許可證，按林木種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn)；從事林木種子經(jīng)營的單位和個人應當取得林木種子經(jīng)營許可證，按林木種子經(jīng)營許可證的規(guī)定經(jīng)營。
第五條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門主管林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的審核、發(fā)放和管理工作，具體工作可以由其所屬的林木種苗管理機構負責。
第二章 申 請
第六條 從事主要林木商品種子生產(chǎn)的或者從事林木種子經(jīng)營的單位和個人，應當向縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門或者其所屬的林木種苗管理機構申請林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。
第七條 申請林木種子生產(chǎn)許可證的單位和個人，應當提交以下材料：
(一)注有生產(chǎn)者基本情況、生產(chǎn)品種、技術人員、設施設備情況等內容的林木種子生產(chǎn)許可證申請表；
(二)生產(chǎn)用地使用證明和資金證明材料、采種林分證明及生產(chǎn)地點檢疫證明；
(三)林木種子檢驗、生產(chǎn)技術人員資格證明；
(四)林木種子生產(chǎn)、加工、檢驗、貯藏設施和儀器設備的所有權或者使用權證明。
申請領取具有植物新品種權的林木種子生產(chǎn)許可證的，應當提供品種權人的書面同意證明或者國家林業(yè)局品種權轉讓公告、強制許可決定。
申請領取林木良種的林木種子生產(chǎn)許可證的，應當提供國家林業(yè)局林木品種審定委員會或者省、自治區(qū)、直轄市林木品種審定委員會頒發(fā)的林木良種證書復印件。
第八條 申請林木種子經(jīng)營許可證的單位和個人，應當提交以下材料：
(一)注有經(jīng)營者基本情況、經(jīng)營品種、技術人員、設施和設備情況等內容的林木種子經(jīng)營許可證申請表；
(二)經(jīng)營場所使用證明和資金證明材料；
(三)林木種子加工、包裝、貯藏設施設備和種苗檢驗儀器設備的所有權或者使用權證明；
(四)林木種子檢驗、貯藏、保管等技術人員資格證明。
申請領取林木良種的林木種子經(jīng)營許可證的，應當提供國家林業(yè)局林木品種審定委員會或者省、自治區(qū)、直轄市林木品種審定委員會頒發(fā)的林木良種證書復印件。
申請領取選育、生產(chǎn)、經(jīng)營相結合的林木種子經(jīng)營許可證的，應當提供自有品種的證明或者選育目的品種情況介紹。
申請領取林木種子進出口業(yè)務的林木種子經(jīng)營許可證的，應當提供具有林木種子進出口貿易許可的證明。
第三章 審核和發(fā)放
第九條 主要林木良種的林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證，由種子生產(chǎn)、經(jīng)營者所在地縣級人民政府林業(yè)行政主管部門審核，省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門核發(fā)；其他林木種子(包括苗木)的生產(chǎn)、經(jīng)營許可證由種子生產(chǎn)、經(jīng)營所在地縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門核發(fā)。
實行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營相結合，注冊資本金達到2000萬元的種子公司和從事林木種子進出口業(yè)務的公司的林木種子經(jīng)營許可證，由其所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門審核，國家林業(yè)局核發(fā)。
第十條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應當在收到申請或者審核材料之日起15個工作日內，對提供的有關材料及生產(chǎn)用地、生產(chǎn)機械、經(jīng)營場所、倉儲設施、檢驗設施、儀器設備等進行審核，對符合本辦法規(guī)定條件的，簽署審核意見或者核發(fā)林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證；對不符合本辦法規(guī)定條件的，應當書面通知申請者或審核的機關，并說明理由、退還有關材料。
第十一條 符合下列條件的，林業(yè)行政主管部門應當核發(fā)林木種子生產(chǎn)許可證：
(一)具有繁殖種子的隔離和培育條件；
(二)無檢疫性病蟲害；
(三)具有按照有關標準、規(guī)定建立或者確定的種子園、母樹林、采穗圃或者其他采種林及苗圃地；
(四)具有必要的生產(chǎn)、檢驗設施和資金；
(五)具有經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門培訓合格取得資格證書的林木種子生產(chǎn)、加工、檢驗、貯藏、保管技術人員(其中大田育苗面積不足50畝的，應當具有技術員或者育苗熟練人員；大田育苗面積50畝以上100畝以下的，應當具有相關專業(yè)中等專業(yè)以上學歷、初級以上技術職稱或者經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門培訓的技術人員；采用容器育苗、組織培養(yǎng)、溫室、大棚等先進技術設備進行育苗生產(chǎn)或者大田育苗面積超過100畝的，應當具有相關專業(yè)大專以上學歷、中級以上技術職稱或者經(jīng)省級以上人民政府林業(yè)行政主管部門培訓的技術人員)。
生產(chǎn)籽粒、果實等有性繁殖材料的，除具備前款規(guī)定的條件外，還應當具備以下條件：
(一)具有曬場、種子加工和烘干設備、貯藏設施，包括種子庫、種子風選和精選機等；
(二)具有恒溫培養(yǎng)箱、光照培養(yǎng)箱、干燥箱、扦樣器、天平、電冰箱等必要的種子檢驗儀器設備。
第十二條 符合下列條件的，林業(yè)行政主管部門應當核發(fā)林木種子經(jīng)營許可證：
(一)具有與經(jīng)營林木種子的種類和數(shù)量相適應的資金；
(二)具有與經(jīng)營林木種子的種類、數(shù)量相適應的營業(yè)場所；
(三)具有必要的經(jīng)營設施；
(四)具有經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門培訓合格取得資格證書的林木種子檢驗、加工、貯藏、保管技術人員。
經(jīng)營籽粒、果實等有性繁殖材料的，除具備前款規(guī)定的條件外，還應當具備以下條件：
(一)具有種子加工和烘干設備、貯藏設施，包括種子庫、種子精選機、種子包裝機等；
(二)具有恒溫培養(yǎng)箱、光照培養(yǎng)箱、干燥箱、扦樣器、天平、電冰箱等必要的種子檢驗儀器設備。
實行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營相結合的，除具備本條前兩款規(guī)定的條件以外，還應當具備以下條件：
(一)注冊資本在2000萬元以上；
(二)有固定的種子繁育基地；
(三)有3名以上經(jīng)省級以上人民政府林業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗人員。
第四章 監(jiān)督管理
第十三條 林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營者應當按照林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證核定的生產(chǎn)、經(jīng)營地點及生產(chǎn)、經(jīng)營種類進行生產(chǎn)、經(jīng)營，不得超范圍生產(chǎn)、經(jīng)營。
第十四條 林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證有效期限為三年。
林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證有效期滿后需申請換領新證的，生產(chǎn)或者經(jīng)營者應當在林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證有效期屆滿前兩個月，持證向原發(fā)證機關申請換發(fā)新證。
林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證在有效期限內，需要變更許可證注明項目的，應當根據(jù)本辦法第九條的規(guī)定，申請辦理變更手續(xù)，并提供相應的變更項目證明材料。
第十五條 林木種子經(jīng)營者在林木種子經(jīng)營許可證規(guī)定的有效區(qū)域外設立分支機構的，應當在分支機構所在地重新申請辦理林木種子經(jīng)營許可證。
第十六條 林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證實行年檢制度。
林木種子生產(chǎn)或者經(jīng)營者應當自林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證發(fā)放之日起，滿一年后的兩個月內，持林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證到原發(fā)證機關進行年檢，年檢合格的，加蓋驗證章；年檢不合格或者逾期不進行年檢的，其林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證自行失效。
第十七條 林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證實行年報制度。
省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)行政主管部門應當于每年3月底前將上一年度發(fā)證情況上報國家林業(yè)局。
第十八條 林業(yè)行政主管部門應當建立林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證管理檔案，具體內容包括：申請材料、審核發(fā)放材料、年檢材料及有關法律、法規(guī)規(guī)定的文件等。
林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證管理檔案從林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證注銷或自動失效之日起應當至少保留五年。
第十九條 林業(yè)行政主管部門核發(fā)林木良種的種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證，應當使用林木品種審定委員會確定的品種名稱，并同時注明良種編號。
林業(yè)行政主管部門核發(fā)其他林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的，不得使用良種或優(yōu)質品種、速生品種、高產(chǎn)品種等字樣。
第二十條 已經(jīng)取得林木良種種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的，應當自知道其生產(chǎn)、經(jīng)營的良種被依法取消或者暫停決定之日起二十日內，將已經(jīng)取得的林木良種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證交回原發(fā)證機關或者辦理相應的變更手續(xù)；逾期不交或者不辦理變更手續(xù)的，以未取得種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證論處。
第五章 附 則
第二十一條 林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證和各類申請表的格式由國家林業(yè)局制定。
第二十二條 本辦法第十一條和第十二條規(guī)定的資金的具體數(shù)額標準，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門規(guī)定。
第二十三條 本辦法自2002年12月15日起施行。