河北省油氣田保護規(guī)定
河北省油氣田保護規(guī)定
（1995年11月14日河北省人民政府令第146號公布 根據(jù)2007年4月22日河北省人民政府令〔2007〕第5號修正）
第一條 為維護油氣田的生產(chǎn)秩序和油氣田所在地區(qū)的社會秩序，保障國家財產(chǎn)不受侵犯，促進油氣田開發(fā)建設(shè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，制定本規(guī)定。
第二條 凡本省行政區(qū)域內(nèi)石油企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)秩序、生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)物資以及石油企業(yè)生產(chǎn)的石油和天然氣、煤層氣，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定和有關(guān)法律、法規(guī)予以維護和保護。
石油企業(yè)輸送石油、天然氣的管道及其附屬設(shè)施的保護，依照國務(wù)院發(fā)布的《石油、天然氣管道保護條例》的規(guī)定執(zhí)行。
石油企業(yè)電力設(shè)施的保護，依照國務(wù)院發(fā)布的《電力設(shè)施保護條例》和省人民政府發(fā)布的《河北省實施<電力設(shè)施保護條例>辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 油氣田的保護工作，應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)?shù)厝嗣裾?、石油企業(yè)和人民群眾相結(jié)合，宣傳教育、加強防范和依法懲處相結(jié)合的原則。
第四條 石油企業(yè)的財產(chǎn)和石油、天然氣資源屬于國家所有，嚴(yán)禁侵占、盜竊、哄搶或者破壞。
任何單位和個人都有維護石油企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)秩序，保護其生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)物資和石油、天然氣不受侵害的義務(wù)，并有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門和石油企業(yè)檢舉、揭發(fā)擾亂石油企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)秩序，侵占、盜竊、哄搶、破壞石油企業(yè)財產(chǎn)的違法行為。
第五條 石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)物資和石油、天然氣的管理，依法組織生產(chǎn)作業(yè)，積極支持地方經(jīng)濟發(fā)展，維護當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷睦妗?/span>
第六條 在油氣田保護工作中做出顯著成績的單位和個人，由油氣田所在地縣級以上人民政府和石油企業(yè)予以表彰、獎勵。
第七條 油氣田所在地各級人民政府在油氣田保護工作中，負責(zé)組織貫徹實施有關(guān)油氣田保護的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策；對所屬有關(guān)行政執(zhí)法部門和下級人民政府以及有關(guān)單位保護油氣田的情況實施監(jiān)督檢查；并負責(zé)確定、協(xié)調(diào)有關(guān)行政執(zhí)法部門在油氣田保護工作中的責(zé)任和關(guān)系，解決油氣田保護工作中出現(xiàn)的重大問題。
第八條 油氣田所在地各級人民政府有關(guān)部門在油氣田保護工作中的主要任務(wù)是：
（一）各級人民政府設(shè)置的油田建設(shè)協(xié)調(diào)機構(gòu)負責(zé)調(diào)查了解并向同級人民政府和有關(guān)行政執(zhí)法部門反映油氣田的保護情況，提出保護建議。并在同級人民政府授權(quán)的范圍內(nèi)，協(xié)調(diào)解決油氣田保護工作中存在的具體問題；
（二）工商行政管理部門負責(zé)對油氣田所在地及其附近區(qū)域的廢舊物資回收企業(yè)（收購點）和廢舊金屬交易市場進行監(jiān)督管理。并會同有關(guān)部門依法查處非法加工、經(jīng)營石油、天然氣產(chǎn)品的行為；
（三）土地管理部門負責(zé)依法協(xié)調(diào)和處理石油企業(yè)與被征用土地單位的土地權(quán)屬糾紛，依法查處侵犯石油企業(yè)土地使用權(quán)的違法行為；
（四）公安機關(guān)和油氣田公安保衛(wèi)機構(gòu)負責(zé)油氣田的治安管理，依法查處侵占、盜竊、哄搶或者破壞石油企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)物資和石油、天然氣等違反治安管理的案件，維護石油企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)秩序。
第九條 油氣田所在地村民（居民）委員會應(yīng)當(dāng)對村民（居民）進行保護油氣田、愛護國家財產(chǎn)的宣傳教育，增強村民（居民）的法制觀念。并協(xié)助公安機關(guān)等有關(guān)行政執(zhí)法部門和油氣田公安保衛(wèi)機構(gòu)，查處本區(qū)域侵占、盜竊、哄搶或者破壞石油企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)物資和石油、天然氣，以及擾亂石油企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)秩序的違法行為。
第十條 油氣田所在地人民政府及其有關(guān)行政執(zhí)法部門和村民（居民）委員會以及石油企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立健全油氣田保護責(zé)任制，明確有關(guān)單位和個人的責(zé)任，定期檢查責(zé)任制的執(zhí)行情況，并將檢查結(jié)果作為考核所屬有關(guān)單位及其負責(zé)人工作狀況的依據(jù)之一。
第十一條 石油企業(yè)在油氣田保護工作中的主要職責(zé)是：
（一）建立健全財產(chǎn)管理、生產(chǎn)崗位責(zé)任和安全保衛(wèi)等方面的規(guī)章制度；
（二）加強企業(yè)內(nèi)部法制宣傳工作，教育職工愛護國家財產(chǎn)，依法維護企業(yè)的合法權(quán)益；
（三）依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定，制止、查處或者配合油氣田所在地人民政府和有關(guān)行政執(zhí)法部門查處侵占、盜竊、哄搶、破壞本企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)物資和石油、天然氣，以及擾亂本企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)秩序的行為。
第十二條 任何單位和個人不得從事下列活動：
（一）侵占、盜竊、哄搶石油企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)物資和石油、天然氣，或者在石油企業(yè)的電力設(shè)施上竊電；
（二）擅自拆卸或者故意損壞石油企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施和生產(chǎn)物資；
（三）破壞、封堵石油企業(yè)的通行道路和橋梁，或者非法截斷石油企業(yè)的電源、水源和通訊線路；
（四）非法攔截、扣留石油企業(yè)的車輛、機械、設(shè)備、器材和其他生產(chǎn)物資，或者阻礙石油企業(yè)的工作人員和車輛、施工機械等出入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場；
（五）采用聚眾沖擊或者其他非法手續(xù)，擾亂石油企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)秩序；
（六）擅自移動或者故意損壞石油企業(yè)設(shè)置的生產(chǎn)、安全標(biāo)志；
（七）侮辱、毆打有關(guān)行政執(zhí)法部門和石油企業(yè)的工作人員，或者拒絕、阻礙其依法執(zhí)行職務(wù)。
第十三條 在石油企業(yè)依法取得土地使用權(quán)的地界內(nèi)采礦、采石、挖沙、取土、葬墳，從事種植、養(yǎng)殖和挖掘活動，傾倒、堆放垃圾和其他物品，或者建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)石油企業(yè)同意。依照法律、法規(guī)的規(guī)定需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)辦理行政許可手續(xù)。
第十四條 在采油（氣）井和石油、天然氣的計量站、接轉(zhuǎn)站、集輸大站、輕烴回收裝置的安全保護范圍內(nèi)，任何單位和個人不得燒窯、燒荒或者焚燒秸桿、谷物和廢舊油料等易燃、易爆物品，不得建設(shè)加油站、燃放煙花爆竹或者進行爆破作業(yè)。
前款規(guī)定設(shè)施的安全保護范圍是：采油（氣）井從井口外緣向周圍延伸二十五米，其他設(shè)施從圍墻外緣向周圍延伸十米。
第十五條 未經(jīng)石油企業(yè)同意，任何單位和個人不得在石油企業(yè)的電力設(shè)施上連接輸電、變電、配電設(shè)施。
第十六條 收購廢舊石油生產(chǎn)專用器材，必須取得公安機關(guān)核發(fā)的《特種行業(yè)許可證》，并向工商行政管理部門登記注冊。
單位出售廢舊石油生產(chǎn)專用器材，經(jīng)辦人必須出示單位介紹信、本人居民身份證和油氣田公安保衛(wèi)機構(gòu)的證明。個人出售廢舊石油生產(chǎn)專用器材，必須出示所在單位或者所在地村民（居民）委員會的證明、本人居民身份證和油氣田公安保衛(wèi)機構(gòu)的證明。介紹信和證明應(yīng)當(dāng)注明廢舊器材的來源、數(shù)量、規(guī)格。廢舊物資回收企業(yè)（收購點）必須登記經(jīng)辦人或者個人的居民身份證號碼，并留存介紹信或者證明。
第十七條 因生產(chǎn)設(shè)施管理不善、違章進行生產(chǎn)作業(yè)等石油企業(yè)的原因造成環(huán)境污染的，由石油企業(yè)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；因侵占、盜竊、哄搶或者破壞石油企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施和石油、天然氣造成環(huán)境污染的，由責(zé)任者依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十八條 油氣田所在地人民政府有關(guān)行政執(zhí)法部門的工作人員在油氣田保護工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、敲詐勒索、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或者上級主管部門予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 石油企業(yè)的工作人員玩忽職守或者利用職務(wù)之便為不法分子作案提供方便，致使石油企業(yè)遭受經(jīng)濟損失的，由石油企業(yè)予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 違反本規(guī)定第十二條規(guī)定，由油氣田所在地公安機關(guān)和油氣田公安保衛(wèi)機構(gòu)或者有關(guān)行政執(zhí)法部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。
第二十一條 違反本規(guī)定第十三條規(guī)定的，由油氣田所在地土地管理等有關(guān)行政執(zhí)法部門依照《中華人民共和國土地管理法》和《河北省土地管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以行政處罰。
第二十二條 違反本規(guī)定第十四條第一款規(guī)定的，由油氣田所在地縣級以上人民政府責(zé)成公安機關(guān)等有關(guān)行政執(zhí)法部門分別情況予以警告，責(zé)令限期改正。
第二十三條 違反本規(guī)定第十五條規(guī)定的，由有關(guān)部門依照《電力設(shè)施保護條例》的規(guī)定給予行政處罰。
第二十四條 違反本規(guī)定第十六條規(guī)定的，由油氣田所在地工商行政管理部門、公安機關(guān)或者油氣田公安保衛(wèi)機構(gòu)按照各自的職責(zé)，沒收其收購的器材和石油、天然氣，以及建設(shè)、使用的生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)的產(chǎn)品和非法所得，并依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處以罰款，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。