云南省建設項目環(huán)境保護管理規(guī)定

聯(lián)合創(chuàng)作 · 2001-10-23 00:00

（2001年10月22日云南省人民政府令第105號公布自2002年1月1日起施行）

第一條　為了加強建設項目環(huán)境保護管理，有效控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，根據(jù)國務院發(fā)布的《建設項目環(huán)境保護管理條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，結合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條　在本省行政區(qū)域內建設對環(huán)境有影響的建設項目，應當遵守《條例》和本規(guī)定。

第三條　本規(guī)定所稱的建設項目，是指列入國家《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》，對環(huán)境有影響而實行環(huán)境影響評價制度的下列新建、改建、擴建、遷建項目：

（一）流域開發(fā)、經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、旅游經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域性開發(fā)類建設項目；

（二）放射性設施類建設項目；

（三）農業(yè)種植、林木種植、牲畜飼養(yǎng)、淡水養(yǎng)殖等農林牧漁類建設項目；

（四）露天開采、煤炭采選、金屬礦采選、非金屬礦采選等采掘類建設項目；

（五）食品加工及制造、煙草加工、紡織、皮革、造紙、印刷業(yè)、煉焦、化學原料及化學制品制造、醫(yī)藥制造、化學纖維制造、橡膠制品、塑料制品、非金屬礦物制品、金屬冶煉及壓延加工、機械制造等制造類建設項目；

（六）電力、煤氣、水生產供應類建設項目；

（七）城市道路、城市舊區(qū)改造、固體廢物集中填埋、城市污水集中處理等城市建設類建設項目；

（八）地質勘查、水利工程類建設項目；

（九）公路建設、鐵路建設、民航工程、港口、碼頭、水運樞紐等交通運輸和倉儲、電信類建設項目；

（十）批零、餐飲類建設項目；

（十一）房地產開發(fā)類建設項目；

（十二）城市園林及城市綠化、學校、旅館、旅游景區(qū)開發(fā)、纜車索道建設、娛樂服務、展覽館、影劇院等社會服務業(yè)類建設項目；

（十三）醫(yī)院、療養(yǎng)院、衛(wèi)生站、體育場、體育館等衛(wèi)生體育類建設項目；

（十四）廣播電影電視類建設項目；

（十五）國家環(huán)保部門確定的其他對環(huán)境有影響的建設項目。

第四條　縣級以上環(huán)保部門對建設項目的環(huán)境保護實施統(tǒng)一監(jiān)督和分級審批管理。

省環(huán)保部門負責審批下列建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表：

（一）省人民政府及其有關部門負責審批的建設項目；

（二）總投資5000萬元以上不滿2億元的工業(yè)建設項目和總投資1億元以上不滿2億元的非工業(yè)建設項目；

（三）跨地、州、市行政區(qū)域的建設項目；

（四）國家環(huán)保部門確定由省環(huán)保部門負責環(huán)境影響評價審批的建設項目。

地、州、市環(huán)保部門負責審批下列建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表：

（一）州市人民政府、地區(qū)行政公署及其有關部門負責審批的總投資不滿5000萬元的工業(yè)建設項目和總投資不滿1億元的非工業(yè)建設項目；

（二）縣、市、區(qū)人民政府及其有關部門負責審批的總投資200萬元以上不滿5000萬元的工業(yè)建設項目和總投資500萬元以上不滿1億元的非工業(yè)建設項目；

（三）跨縣、市、區(qū)行政區(qū)域的建設項目；

（四）省環(huán)保部門確定由地、州、市環(huán)保部門負責環(huán)境影響評價審批的建設項目。

縣、市、區(qū)人民政府及其有關部門負責審批的總投資不滿200萬元的工業(yè)建設項目和總投資不滿500萬元的非工業(yè)建設項目，其環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表，由縣、市、區(qū)環(huán)保部門負責審批。

上級環(huán)保部門負責審批的建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表，必要時可以委托下一級環(huán)保部門審批。

第五條　建設項目的選址應當符合環(huán)境保護規(guī)劃的要求。

在建設項目初步選址或者項目建議書階段，建設單位和其主管部門應當聽取環(huán)保部門的意見；對可能造成重大環(huán)境影響的建設項目，環(huán)保部門應當參與初步選址。

第六條　建設單位應當在建設項目可行性研究階段報批環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表，但是，鐵路、交通等建設項目，經有審批權的環(huán)保部門同意，可以在初步設計完成前報批；不需要進行可行性研究的，應當在建設項目開工前報批，其中需要在開工前辦理營業(yè)執(zhí)照的，應當在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批。

第七條　編制環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表的建設項目環(huán)境保護設計篇章，建設單位應當在設計階段報有審批權的環(huán)保部門備案。其中需要進行設計審查的，環(huán)保部門應當參與審查。

第八條　縣級以上計劃、經貿、建設、工商、國土資源等行政主管部門，應當將環(huán)保部門對環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的審批意見作為辦理建設項目審批或者備案審查事項的前置條件。

第九條　建設單位和施工單位應當對在施工過程中產生的污水、廢氣、粉塵、廢棄物、噪聲、振動等污染及對自然生態(tài)環(huán)境的破壞，采取相應的防治措施，及時修復受到破壞的環(huán)境。

第十條　建設單位委托的建設項目工程監(jiān)理事項，應當包括環(huán)境污染治理設施及生態(tài)破壞防治工程的內容。

第十一條　建設項目竣工后，建設單位應當向有審批權的環(huán)保部門申請環(huán)保設施竣工驗收。

需要進行試生產的，建設單位應當在試生產前報有審批權的環(huán)保部門同意后方可進行試生產。

有審批權的環(huán)保部門應當自收到試生產報告之日起30日內，作出審批決定并書面通知建設單位。

第十二條　建設項目需要配套建設的環(huán)保設施屬于排污許可證管理范圍的，應當經驗收合格并領取排污許可證后，該建設項目方可正式投入生產或者使用。

第十三條　違反《條例》第二十四條及本規(guī)定第六條規(guī)定的，由有審批權的環(huán)保部門責令限期補辦手續(xù)；逾期不補辦手續(xù)，擅自開工建設的，責令停止建設、生產或者使用，可以依照下列規(guī)定給予罰款：

（一）建設項目投資額不滿100萬元的，處1000元以上1萬元以下的罰款；

（二）建設項目投資額在100萬元以上不滿1000萬元的，處5000元以上5萬元以下的罰款；

（三）建設項目投資額在1000萬元以上不滿1億元的，處3萬元以上8萬元以下的罰款；