中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令（第44號） 進(jìn)境水生動物檢驗(yàn)檢疫管理辦法（2003年30號）
中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令
第 44 號
《進(jìn)境水生動物檢驗(yàn)檢疫管理辦法》已經(jīng)2003年4月3日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，本辦法自2003年11月1日起施行。
局 長 李長江
二○○三年四月十六日
進(jìn)境水生動物檢驗(yàn)檢疫管理辦法
第一章 總 則
第一條 為防止水生動物疾病傳入我國，保護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)安全、人體健康和生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)的規(guī)定，參照世界動物衛(wèi)生組織《國際水生動物衛(wèi)生法典》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對進(jìn)境水生動物的檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理。
第三條 本辦法所稱水生動物是指來自人工養(yǎng)殖的活的魚類(包括其精液、卵)、軟體類、甲殼類等水生動物。
第四條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)統(tǒng)一管理全國進(jìn)境水生動物檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。
國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄地區(qū)進(jìn)境水生動物的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。
第二章 進(jìn)境風(fēng)險(xiǎn)分析與檢疫審批
第五條 國家質(zhì)檢總局按照《進(jìn)境動物和動物產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析管理規(guī)定》的規(guī)定，根據(jù)水生動物輸出國家或者地區(qū)官方機(jī)構(gòu)提供的水產(chǎn)養(yǎng)殖、檢驗(yàn)檢疫、疫病控制等有關(guān)信息資料(附件1)，開展進(jìn)境水生動物風(fēng)險(xiǎn)分析工作。
第六條 輸入水生動物的貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照《進(jìn)境動植物檢疫審批管理辦法》的規(guī)定辦理檢疫審批手續(xù)，取得《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證》(以下簡稱《檢疫許可證》)。
第三章 裝運(yùn)前檢疫衛(wèi)生要求
第七條 向我國輸出水生動物的國家或者地區(qū)，應(yīng)當(dāng)在過去12個(gè)月內(nèi)未發(fā)生國際動物衛(wèi)生組織規(guī)定必須申報(bào)的水生動物疾病和我國有關(guān)主管部門規(guī)定的水生動物疾病。
第八條 輸往我國的水生動物必須來自輸出國家或者地區(qū)官方注冊的養(yǎng)殖場。該養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格置于輸出國家或者地區(qū)官方機(jī)構(gòu)的檢疫監(jiān)督之下，并且按照《國際水生動物衛(wèi)生法典》推薦的方法和標(biāo)準(zhǔn)，對《國際水生動物衛(wèi)生法典》中規(guī)定申報(bào)的疾病連續(xù)監(jiān)測兩年以上未檢測到有關(guān)疾病。
第九條 輸出水生動物的養(yǎng)殖場，其周圍1公里范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)無水產(chǎn)品加工廠，并具有防止其他水域水生動物侵入的設(shè)施，水質(zhì)不低于我國規(guī)定的漁業(yè)養(yǎng)殖水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。輸出食用水生動物的養(yǎng)殖場，其水體還應(yīng)當(dāng)保證未遭受致病病原體以及其他對人體有害物的物理或化學(xué)污染。
第十條 水生動物輸往我國之前，必須在輸出國家或者地區(qū)官方機(jī)構(gòu)認(rèn)可的場地進(jìn)行不少于14天的隔離養(yǎng)殖。輸往我國的水生動物在隔離檢疫期間，不得與其他野生或者養(yǎng)殖的水生動物接觸。
第十一條 輸出水生動物卵和精液的，必須來自健康的親代種群。
第十二條 輸出國家或者地區(qū)官方檢驗(yàn)檢疫部門對輸往我國的水生動物進(jìn)行檢疫后，按照規(guī)定評語(附件2)出具的動物健康證書，應(yīng)當(dāng)符合《檢疫許可證》要求。
第十三條 輸往我國的水生動物在包裝運(yùn)輸前，不得有任何動物傳染病和寄生蟲病的臨床癥狀。種用和觀賞用水生動物必須使用輸出國家或者地區(qū)官方批準(zhǔn)的有效藥物進(jìn)行藥浴、消毒并驅(qū)除水生動物體外寄生蟲。
第四章 包裝和運(yùn)輸材料要求
第十四條 輸往中國的水生動物的包裝必須是全新的或者經(jīng)過消毒，符合中國衛(wèi)生防疫要求，并能夠防止?jié)B漏。外包裝應(yīng)當(dāng)標(biāo)明養(yǎng)殖場注冊編號、水生動物品種和數(shù)(重)量；內(nèi)包裝袋透明，便于檢查。
第十五條 水生動物的每一個(gè)包裝容器，應(yīng)當(dāng)保證只盛裝一種水生動物，數(shù)量適當(dāng)，能夠滿足動物生存和福利等需要。
第十六條 包裝用水或冰必須達(dá)到中國漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，不得含有危害動物和人體健康的病原微生物、其他有毒有害物質(zhì)以及可能破壞水體生態(tài)環(huán)境的水生植物。
第十七條 鋪墊材料應(yīng)當(dāng)經(jīng)過消毒除害處理，不得帶有土壤和危害動植物和人體健康的有害生物，并對生態(tài)環(huán)境無害。
第五章 進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫
第十八條 水生動物運(yùn)抵進(jìn)境口岸時(shí)，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)查驗(yàn)《檢疫許可證》、輸出國家或者地區(qū)官方簽署的動物健康證書等單證。
無輸出國家或者地區(qū)官方機(jī)構(gòu)出具的有效動物健康證書，或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)具體情況，對進(jìn)境水生動物作退回或銷毀處理。
第十九條 檢驗(yàn)檢疫人員對進(jìn)境水生動物實(shí)施以下現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫：
(一)核對貨、證是否相符；
(二)了解水生動物的運(yùn)載情況；
(三)檢查包裝狀況是否有破損；
(四)進(jìn)行臨床檢查，需要時(shí)可以打開內(nèi)包裝檢查。
第二十條 進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫情況，對進(jìn)境水生動物分別作如下處理：
(一)發(fā)現(xiàn)水生動物死亡率不超過50%(含50%)的，對外包裝消毒處理后，簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》等單證，隨貨物運(yùn)達(dá)指定地檢驗(yàn)檢疫；
(二)發(fā)現(xiàn)死亡率超過50%的，作退回或銷毀處理；進(jìn)口數(shù)量較少的種用親代水生動物，視具體情況決定處理方式；
(三)對來自霍亂疫區(qū)的水生動物，應(yīng)當(dāng)實(shí)施衛(wèi)生處理或者銷毀；
(四)發(fā)現(xiàn)內(nèi)包裝容器損壞并有裝載水灑漏的，要求貨主或其代理人對包裝容器進(jìn)行清理、更換包裝或者對破損包裝內(nèi)的水生動物作銷毀處理，并對現(xiàn)場及包裝容器等進(jìn)行消毒；
(五)現(xiàn)場需要開拆包裝加水或者換水的，所用水必須達(dá)到中國規(guī)定的漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)消毒處理。對廢棄的原包裝、包裝用水或冰及鋪墊材料，實(shí)施消毒處理。
第二十一條 進(jìn)境水生動物運(yùn)抵指定地后，貨主或其代理人應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)；檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對貨證，對已經(jīng)死亡的水生動物必須作無害化處理，并按照下列規(guī)定對活的水生動物進(jìn)一步實(shí)施檢驗(yàn)檢疫：
(一)進(jìn)境種用和觀賞用水生動物：
1.對原包裝物、裝載用水或冰和鋪墊材料作消毒處理，水生動物經(jīng)藥浴后放入指定的養(yǎng)殖場地隔離檢疫。隔離檢疫場的條件和隔離檢疫期間的管理應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定。
2.隔離檢疫期間，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照《檢疫許可證》要求和其他有關(guān)規(guī)定抽樣和實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
3.隔離檢疫期滿，檢驗(yàn)檢疫合格的，解除隔離狀態(tài)，允許進(jìn)口單位投放養(yǎng)殖環(huán)境或者銷售；檢驗(yàn)檢疫不合格的，同一隔離設(shè)施內(nèi)全部動物作撲殺銷毀處理，并對水體和隔離場地進(jìn)行消毒。
(二)進(jìn)境食用水生動物：
1.對原包裝物、裝載用水或冰和其他鋪墊材料作消毒處理。
2.按照《檢疫許可證》要求和其他有關(guān)規(guī)定，抽取樣品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。抽樣后，水生動物可以進(jìn)入銷售或者消費(fèi)環(huán)節(jié)。
第二十二條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)進(jìn)境水生動物不符合中國檢驗(yàn)檢疫要求的，應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)檢疫結(jié)果上報(bào)國家質(zhì)檢總局，并按《出入境動植物檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及快速反應(yīng)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定啟動進(jìn)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對來自同一國家或者地區(qū)進(jìn)境水生動物的檢驗(yàn)檢疫。
第六章 附 則
第二十三條 國家質(zhì)檢總局根據(jù)工作需要，可以派出檢疫官員檢查輸出水生動物的養(yǎng)殖場的衛(wèi)生狀況。
第二十四條 進(jìn)境兩棲類、爬行類水生動物的檢驗(yàn)檢疫參照本辦法執(zhí)行。
進(jìn)境野生水生動物的檢驗(yàn)檢疫參照本辦法執(zhí)行。除科學(xué)研究和引進(jìn)優(yōu)良品種資源等特殊需要外，應(yīng)當(dāng)控制種用野生水生動物的進(jìn)口。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第二十六條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自2003年11月1日起施行。
附件：1.關(guān)于向中國出口水生動物的問卷(略)
2.進(jìn)境水生動物檢驗(yàn)檢疫證書評語(略)