甘南藏族自治州生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定
甘南藏族自治州生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定
（2018年12月27日州政府第36次常務(wù)會議審議通過，2019年1月7日甘南藏族自治州人民政府令第2號公布，自2019年3月1日起施行。）
第一條 為了進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《甘肅省安全生產(chǎn)條例》《甘肅省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本州實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本州行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，適用本規(guī)定。
法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本規(guī)定所稱生產(chǎn)經(jīng)營單位，是指從事生產(chǎn)或者經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等組織。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章，執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，依照本規(guī)定成立安全管理組織，建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，保障安全生產(chǎn)投入，開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查治理體系建設(shè)，完善設(shè)備設(shè)施與作業(yè)安全管理，履行應(yīng)急救援和事故報(bào)告義務(wù)，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，必須具備法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。不符合安全生產(chǎn)條件的不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
礦山、建筑施工和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)經(jīng)營活動依法實(shí)施行政許可，未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第六條 從業(yè)人員（包括勞務(wù)派遣人員在內(nèi)）在100人以上的高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員在300人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)委員會，主任由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任（具有對生產(chǎn)經(jīng)營活動最大決策權(quán)的負(fù)責(zé)人）。安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)研究和審查本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各相關(guān)機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)委員會每季度召開會議，并做好記錄。
第七條 礦山、建筑施工、金屬冶煉單位，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和使用危險(xiǎn)物品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的單位、煙花爆竹批發(fā)單位，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員：
（一）從業(yè)人員不足100人的，應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員；
（二）從業(yè)人員在100人以上不足300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)（可復(fù)合設(shè)置），并配備2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員，其中至少應(yīng)當(dāng)有1名注冊安全工程師；
（三）從業(yè)人員在300人以上不足1000人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)（單一設(shè)置），并按最低不少于3名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，其中至少應(yīng)當(dāng)有2名注冊安全工程師；
（四）從業(yè)人員在1000人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)（單一設(shè)置），并按不低于從業(yè)人員5‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，其中至少應(yīng)當(dāng)有3名注冊安全工程師。
（五）生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各層級單位、車間、工段比照本條前四款規(guī)定設(shè)置機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員，確保全天候、生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全監(jiān)管全覆蓋。
以上人員包括勞務(wù)派遣人員。
第八條 第七條規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員。
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員及其工作職責(zé)要以正式文件確認(rèn)，在顯著位置公示，并報(bào)送屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位安全生產(chǎn)管理人員的任免，應(yīng)當(dāng)告知政府相關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的重大決策，應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員的意見。支持安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行管理職責(zé)，保障其工作條件。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員的待遇一般不低于同級同職其他崗位管理人員的待遇。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位為專職安全生產(chǎn)管理人員發(fā)放安全生產(chǎn)管理崗位風(fēng)險(xiǎn)津貼。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要強(qiáng)化技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。技術(shù)管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)安全技術(shù)管理，編制安全技術(shù)措施實(shí)施計(jì)劃和方案，并檢查、督促落實(shí)；參加新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目（以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目）的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收工作，使其符合安全技術(shù)要求。
其他管理機(jī)構(gòu)按照各自的職責(zé)分工做好相關(guān)安全生產(chǎn)工作。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各崗位安全生產(chǎn)的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，與責(zé)任人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，并定期組織考核?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所醒目位置予以公示，并作為責(zé)任人員職務(wù)調(diào)整、收入分配等的重要依據(jù)。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對落實(shí)本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé)，具體履行下列職責(zé)：
（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；
（二）組織制定并督促安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程的落實(shí)；
（三）確定符合條件的分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人；
（四）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備安全生產(chǎn)管理人員，落實(shí)本單位技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)管理職能并配備安全技術(shù)人員；
（五）定期研究安全生產(chǎn)工作，向職工代表大會、全體職工大會或者股東大會報(bào)告安全生產(chǎn)情況，接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督；
（六）保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的規(guī)定，努力提升本質(zhì)安全水平；
（七）組織建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；
（八）組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作；
（九）依法開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè)工作；
（十）組織制定并依法管理事故應(yīng)急救援預(yù)案；
（十一）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故，組織事故搶救；
（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)，及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)的落實(shí)情況，技術(shù)負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）提出本單位安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、安全生產(chǎn)資金使用計(jì)劃和改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議并組織實(shí)施；監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)資金投入和技術(shù)措施的落實(shí)；
（二）檢查本單位的安全生產(chǎn)條件，組織落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，及時(shí)排查事故隱患，制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為，督促落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施和本單位重大危險(xiǎn)源的安全管控措施；
（三）監(jiān)督檢查本單位對承包、承租單位安全生產(chǎn)資質(zhì)、條件的審核工作，督促承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議并監(jiān)督檢查其嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)；
（四）監(jiān)督檢查本單位建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作；
（五）監(jiān)督本單位勞動防護(hù)用品的采購、發(fā)放、使用和管理工作，監(jiān)督檢查從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品；
（六）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程；
（七）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況;
（八）依法組織或參與本單位生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理；配合政府部門事故調(diào)查組調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故，負(fù)責(zé)事故情況統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，協(xié)助有關(guān)部門制定事故預(yù)防措施并監(jiān)督執(zhí)行；
（九）組織或者參與本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定、管理；
（十）參與本單位涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，督促本單位其他機(jī)構(gòu)、人員履行安全生產(chǎn)職責(zé)；
（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省州有關(guān)規(guī)定提取、使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，制定年度安全生產(chǎn)資金使用計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算，建立專門的安全生產(chǎn)資金使用臺賬。安全生產(chǎn)費(fèi)用用于下列事項(xiàng)：
（一）安全技術(shù)措施工程建設(shè)；
（二）安全設(shè)備、設(shè)施、工藝更新和維護(hù)；
（三）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)；
（四）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故隱患整改；
（五）安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；
（六）勞動防護(hù)用品配備與更新；
（七）安全生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝的推廣應(yīng)用；
（八）安全設(shè)施、特種設(shè)備等設(shè)備設(shè)施的檢測檢驗(yàn)；
（九）參加從業(yè)人員工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)；
（十）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備裝備和救援物資配備及應(yīng)急預(yù)案管理；
（十一）聘請或委托第三方機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)咨詢、評價(jià)等；
（十二）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十六條 本州推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，推動危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山、金屬冶煉、建筑施工單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
承接安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)職責(zé)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)合同中約定以下具體服務(wù)項(xiàng)目及頻次：
（一）安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)；
（二）安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估和安全評價(jià)；
（三）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；
（四）生產(chǎn)安全事故隱患排查；
（五）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急救援演練；
（六）安全生產(chǎn)科技推廣應(yīng)用；
（七）其他有關(guān)事故預(yù)防工作。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，對從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)由生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備培訓(xùn)條件的，可以委托具有培訓(xùn)條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。
以勞務(wù)派遣形式用工的，用工單位與勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)派遣協(xié)議中明確各自承擔(dān)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)職責(zé)。未明確職責(zé)的，由用工單位承擔(dān)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)責(zé)任。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證培訓(xùn)質(zhì)量，實(shí)行嚴(yán)格的考試考核制度，保證從業(yè)人員達(dá)到法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的上崗要求。特種作業(yè)人員和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)考核，考核不得收費(fèi)。
未經(jīng)考試考核或者考試考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄從業(yè)人員的培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容和考試考核結(jié)果?？荚嚳己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)作為對從業(yè)人員職務(wù)調(diào)整、收入分配等的重要依據(jù)。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照下列要求與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用：
(一)編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件時(shí)，同時(shí)按照規(guī)定編制安全設(shè)施的設(shè)計(jì)文件；礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件之前應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價(jià)，設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)依法報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審批；
(二)編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃和財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí)，將安全設(shè)施所需投資一并納入計(jì)劃同時(shí)編制；
(三)需要報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，在報(bào)批時(shí)同時(shí)報(bào)送安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件；
(四)建設(shè)項(xiàng)目施工單位按照安全設(shè)施的施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工；
(五)調(diào)試生產(chǎn)設(shè)備時(shí)，同時(shí)對安全設(shè)施進(jìn)行調(diào)試，并對其效果作出評價(jià)；
(六)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，同時(shí)對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；
(七)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系和風(fēng)險(xiǎn)排查、辨識、監(jiān)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的動態(tài)管理，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查，對排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照危險(xiǎn)性確定風(fēng)險(xiǎn)等級，并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行公告警示。
生產(chǎn)經(jīng)營單位可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)等第三方機(jī)構(gòu)開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期開展事故隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)當(dāng)立即整改；不能立即整改的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒標(biāo)識，采取應(yīng)急措施，公示事故隱患的危害程度、影響范圍，并落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和事故應(yīng)急預(yù)案。事故隱患消除后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收，并做好事故預(yù)防工作。重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并依法依規(guī)按期向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)送隱患排查治理工作情況。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求組織開展事故隱患排查：
（一）從業(yè)人員作業(yè)前應(yīng)當(dāng)排查本崗位設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置、防護(hù)用具、周邊環(huán)境等方面的事故隱患；
（二）班組、車間等基層作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常排查相關(guān)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所以及從業(yè)人員違章操作、違反勞動紀(jì)律等方面的事故隱患；
（三）工藝、技術(shù)、設(shè)備等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)排查生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、季節(jié)性影響因素等方面的事故隱患；
（四）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其安全管理人員應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織安全生產(chǎn)檢查，全面排查崗位職責(zé)、人員設(shè)置、設(shè)備性能、制度措施、安全投入等方面的事故隱患，制定切實(shí)可行的整改措施并認(rèn)真組織落實(shí)。建立事故隱患排查治理信息臺賬,如實(shí)記錄事故隱患排查治理情況,根據(jù)隱患整改情況及時(shí)更新臺賬內(nèi)容，健全和完善反映隱患排查治理全過程的專項(xiàng)檔案，并向從業(yè)人員通報(bào)。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、挖掘、吊裝、高處懸吊、有限空間、危險(xiǎn)物品使用、危險(xiǎn)裝置設(shè)備試生產(chǎn)、危險(xiǎn)場所動火、建筑物或構(gòu)筑物拆除以及涉及重大危險(xiǎn)源、油氣管道、有毒有害物、臨近高壓輸電線路等危險(xiǎn)作業(yè)，要按規(guī)定建立審批制度，嚴(yán)格執(zhí)行管理制度和操作規(guī)程，落實(shí)各項(xiàng)安全措施：
（一）制定應(yīng)急預(yù)案或者應(yīng)急處置卡，現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備；
（二）編制作業(yè)方案并經(jīng)本單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人或者分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人審查同意后實(shí)施；
（三）確認(rèn)現(xiàn)場作業(yè)條件、作業(yè)人員上崗資格、身體狀況和配備的勞動防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求；
（四）安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場管理，向作業(yè)人員說明現(xiàn)場危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施。
法律、法規(guī)規(guī)定作業(yè)方案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專家論證、審查的，從其規(guī)定。
生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他單位進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其相關(guān)資質(zhì)，簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，作業(yè)前告知其作業(yè)現(xiàn)場存在的危險(xiǎn)因素和防范措施。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性，及時(shí)淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)，不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租的，要履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé)：
（一）查驗(yàn)承包、承租單位的生產(chǎn)經(jīng)營范圍、資質(zhì)和有關(guān)人員資格；
（二）簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，向承包、承租單位書面告知發(fā)包項(xiàng)目、出租場所的基本情況和安全生產(chǎn)要求；
（三）統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作；
（四）定期檢查承包、承租單位的安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。
兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并分別指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)。
安全生產(chǎn)管理協(xié)議，一般包括以下內(nèi)容：
（一）雙方安全生產(chǎn)職責(zé)、各自管理的區(qū)域范圍；
（二）作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)管理；
（三）作業(yè)人員安全生產(chǎn)管理；
（四）在安全生產(chǎn)方面各自享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)；
（五）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援；
（六）生產(chǎn)安全事故報(bào)告、配合調(diào)查處理的約定；
（七）安全生產(chǎn)管理獎懲等其他應(yīng)當(dāng)約定的內(nèi)容。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實(shí)際，制定和落實(shí)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或者現(xiàn)場處置方案、應(yīng)急處置卡，并定期開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練和人員避險(xiǎn)自救培訓(xùn)，使相關(guān)崗位人員熟練掌握，提升現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。
事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以只編制現(xiàn)場處理方案。
工業(yè)園區(qū)、商業(yè)性樓宇的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對其服務(wù)區(qū)域內(nèi)可能出現(xiàn)的設(shè)施設(shè)備故障等突發(fā)性事件建立專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，要及時(shí)與單位所在地或者作業(yè)所在地縣級人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。
第二十八條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山、金屬冶煉、建筑施工單位，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材及裝備。不具備單獨(dú)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的規(guī)模較小生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)指定兼職應(yīng)急救援人員。
第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人在事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)如實(shí)向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故。不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
報(bào)告事故包括下列內(nèi)容：
（一）事故發(fā)生單位；
（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；
（三）事故的簡要經(jīng)過；
（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；
（五）已經(jīng)采取的措施；
（六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
第三十條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，在保障救援人員安全的情況下采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大或引發(fā)次生事故，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。發(fā)生事故造成人員傷害需要搶救的，發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將受傷人員送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并墊付醫(yī)療費(fèi)用。
第三十一條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)全力配合政府部門做好事故調(diào)查處理工作，及時(shí)全面落實(shí)事故調(diào)查報(bào)告提出的整改措施。對本單位發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面查找問題，深刻分析事故原因，制定整改措施，完善管理機(jī)制，加強(qiáng)安全管理，及時(shí)消除事故隱患，防止類似事故重復(fù)發(fā)生。
第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反法律法規(guī)及本規(guī)定的行為，依照法律法規(guī)及規(guī)章設(shè)立的處罰規(guī)定實(shí)施處罰。
第三十三條 本規(guī)定自2019年3月1日起施行。