云浮市電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)辦法
第一條 為了加強(qiáng)電力設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)與保護(hù),保障電力生產(chǎn)和供應(yīng)的安全、有序運(yùn)行,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國電力法》《電力設(shè)施保護(hù)條例》《廣東省供用電條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)與保護(hù),適用本辦法。
第三條 各級(jí)人民政府及街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)工作中的重大問題,并將電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)工作納入社會(huì)治安綜合治理范圍。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)的相關(guān)工作。
第四條 發(fā)展和改革部門是本行政區(qū)域的電力行政主管部門,負(fù)責(zé)電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。電力行政主管部門可以依法委托符合條件的組織實(shí)施有關(guān)行政執(zhí)法工作。
電力行政主管部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立電力設(shè)施的相關(guān)保護(hù)機(jī)制,依法制止和查處危害電力設(shè)施的行為。
自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、水務(wù)、交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)的相關(guān)工作。
第五條 電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)依法履行電力設(shè)施保護(hù)義務(wù),采取適當(dāng)措施及時(shí)制止危害電力設(shè)施的行為,并有權(quán)請求有關(guān)行政主管部門和司法機(jī)關(guān)依法保護(hù)其合法權(quán)益。
第六條 縣級(jí)以上人民政府及電力行政主管部門、電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)、安全用電等方面法律法規(guī)的宣傳教育工作,提高全社會(huì)保護(hù)電力設(shè)施和安全用電的意識(shí)。
鼓勵(lì)廣播電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體開展電力設(shè)施保護(hù)、安全用電等知識(shí)的宣傳,并對(duì)危害電力設(shè)施的違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第七條 電力設(shè)施受國家法律保護(hù),禁止任何單位和個(gè)人阻礙電力設(shè)施建設(shè)和危害電力設(shè)施安全。
任何單位和個(gè)人都有保護(hù)電力設(shè)施的義務(wù),對(duì)危害和破壞電力設(shè)施的行為,有權(quán)制止并向電力行政主管部門、公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。
第八條 電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)組織編制本行政區(qū)域電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,并在編制時(shí)廣泛征求各有關(guān)單位、社會(huì)公眾和專家的意見。
電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃要遵循國土空間總體規(guī)劃,不得違背總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,并與其他專項(xiàng)規(guī)劃相互協(xié)同,其主要內(nèi)容納入詳細(xì)規(guī)劃。電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括變電設(shè)施及配電設(shè)施位置、電力線路設(shè)施及走廊、電力通信設(shè)施、地下電纜通道及其有關(guān)輔助設(shè)施等內(nèi)容,并劃定電網(wǎng)規(guī)劃控制區(qū)范圍。
經(jīng)批準(zhǔn)的電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站長期公告,供社會(huì)公眾查詢。
任何單位和個(gè)人不得擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃;確需變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過科學(xué)論證,由組織編制電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃的部門按照規(guī)定的程序組織修改和報(bào)送批準(zhǔn)。
第九條 電力設(shè)施建設(shè)需要使用土地以及涉及土地和房屋征收的,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理。
架空電力線路保護(hù)區(qū)和地下電纜通道建設(shè)不實(shí)行征地。架空電力線路沿線的桿、塔基礎(chǔ)所占用的土地,建設(shè)單位按照規(guī)定給予土地權(quán)屬人永久性占用補(bǔ)償后,向自然資源、林業(yè)行政主管部門辦理相關(guān)用地手續(xù)。
第十條 建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可后,應(yīng)當(dāng)提請電力行政主管部門對(duì)電力建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公告。公告內(nèi)容包括建設(shè)工程核準(zhǔn)、規(guī)劃許可以及電力設(shè)施保護(hù)區(qū)范圍、具體保護(hù)要求等。
公告前已有的林木和建(構(gòu))筑物,需要修剪、砍伐或者拆除的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)人協(xié)商,給予一次性補(bǔ)償,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
公告后新種植林木或者新建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物,需修剪、砍伐或者依法拆除的,建設(shè)單位不予補(bǔ)償。
第十一條 110千伏及以下架空電力線路保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)土地的所有權(quán)人或者使用權(quán)人向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出地下電纜改造申請的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)是否符合電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃、遷改技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及公共安全等進(jìn)行論證,對(duì)符合要求的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)予以改造,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合,申請人應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料并承擔(dān)改造費(fèi)用;對(duì)不符合要求的,應(yīng)當(dāng)向申請人書面說明理由。
第十二條 新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)預(yù)留公用供電設(shè)施用地或者用房、架空電力線路走廊和地下電纜通道,經(jīng)驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法將住宅小區(qū)電力設(shè)施移交電力企業(yè)管理和維護(hù)。
既有住宅小區(qū)業(yè)主自愿將其共有的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供電相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備移交管理的,經(jīng)與電力企業(yè)協(xié)商一致,由電力企業(yè)接收后承擔(dān)維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。
第十三條 新建架空電力線路確需跨越房屋時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)程采取安全措施,保證跨越線路與房屋的安全距離符合規(guī)定,并與房屋權(quán)屬人達(dá)成協(xié)議。
任何單位和個(gè)人不得擅自增加被架空電力線路跨越的房屋的原有高度。超越房屋的物體高度或者周邊延伸出的物體長度必須符合安全距離的要求。
第十四條 架空電力線路需穿越林區(qū)的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)電力設(shè)計(jì)的規(guī)程砍伐出必要通道,通道內(nèi)不得再種植高稈植物。
第十五條 電力線路需跨(穿)越鐵路、公路、橋梁、航道(水道)、水利工程等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)程規(guī)范和技術(shù)要求,并采取安全防護(hù)措施。工程實(shí)施前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。因電力線路跨(穿)越,給鐵路、公路、橋梁、航道(水道)、水利工程設(shè)施等造成損壞的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
鐵路、公路、橋梁、航道(水道)、水利工程等設(shè)施新建、改建的,不得危及電力設(shè)施安全。確需對(duì)電力設(shè)施予以遷移或者采取必要保護(hù)措施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人達(dá)成協(xié)議后方可施工,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。
第十六條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立電力設(shè)施安全管理制度,落實(shí)防范措施,按照國家規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行巡視、維護(hù)、檢修和更新電力設(shè)施,及時(shí)消除隱患、排除故障、處理事故。
第十七條 電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置電力設(shè)施保護(hù)標(biāo)志、安全標(biāo)志。
任何單位和個(gè)人不得破壞電力設(shè)施保護(hù)標(biāo)志、安全標(biāo)志。
電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施保護(hù)標(biāo)志、安全標(biāo)志的保護(hù)工作,采取適當(dāng)措施,制止危害、破壞電力設(shè)施保護(hù)標(biāo)志、安全標(biāo)志的行為。
第十八條 在電力設(shè)施保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)內(nèi)從事建筑、管線等施工作業(yè),或者在電力設(shè)施周圍從事爆破等可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè),應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)并經(jīng)電力行政主管部門批準(zhǔn)。作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在施工作業(yè)的十個(gè)工作日前,書面通知電力企業(yè)。電力企業(yè)接到通知后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力設(shè)施安全保護(hù)要求,書面提出安全施工建議。作業(yè)單位采取確保電力設(shè)施安全的措施后,方可進(jìn)行作業(yè)。
因作業(yè)對(duì)電力設(shè)施造成損害的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)并通知電力企業(yè),電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即到現(xiàn)場處置。
發(fā)生自然災(zāi)害、安全事故等緊急情況,需要進(jìn)行搶修、搶險(xiǎn)作業(yè),可能危及電力設(shè)施安全的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在搶修、搶險(xiǎn)的同時(shí)通知電力企業(yè);電力企業(yè)接到通知后,應(yīng)當(dāng)立即派員到現(xiàn)場實(shí)施安全監(jiān)護(hù)。
第十九條 電力設(shè)施與農(nóng)作物、林木、城鎮(zhèn)綠化之間發(fā)生妨礙時(shí),按照下列規(guī)定處理:
(一)新建、改建或者擴(kuò)建電力設(shè)施,需要損害農(nóng)作物、砍伐林木的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù),并與有關(guān)權(quán)屬人簽訂協(xié)議后,按照有關(guān)規(guī)定給予一次性補(bǔ)償;
(二)在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違法種植或者自然生長的林木,可能危及電力設(shè)施安全的,電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)告知林木產(chǎn)權(quán)人或者管理人依法及時(shí)排除障礙;拒不排除的,電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人可以按照規(guī)定予以修剪或者砍伐,并不予補(bǔ)償;
(三)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)綠化樹、公路行道樹的管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)林木定期修剪,保證林木的自然生長高度與架空電力線路等電力設(shè)施之間的距離符合安全要求。電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)綠化樹、公路行道樹與架空電力線路等電力設(shè)施之間的距離不符合安全規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知管理單位修剪。管理單位自收到通知之日起三日內(nèi)應(yīng)當(dāng)修剪;逾期不修剪的,電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人可以依法予以修剪或者砍伐,并不予補(bǔ)償。
確需修剪或者遷移重點(diǎn)保護(hù)野生植物、古樹名木的,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十條 有下列危害電力設(shè)施安全的緊急情況的,電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人可以采取修剪或者砍伐林木等緊急處理措施,排除妨礙,消除危險(xiǎn):
(一)林木已危及電力設(shè)施安全或者人身安全的;
(二)因林木造成電力供應(yīng)中斷,需要盡快恢復(fù)供電的;
(三)其他電力設(shè)施突發(fā)事件。
電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)自采取措施之日起十日內(nèi)告知林木產(chǎn)權(quán)人或者管理人,并依法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
第二十一條 通信、廣播電視等線路不得擅自搭掛架空電力線路桿塔,確需搭掛的,搭掛方應(yīng)當(dāng)與被搭掛方協(xié)商一致、簽訂搭掛安全協(xié)議書,并采取安全措施,保證線路安全。
在架空電力線路桿塔上搭掛廣告牌等外掛裝置,應(yīng)當(dāng)征得電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人的同意,并采取安全措施,保證電力設(shè)施安全。
擅自搭掛的,被搭掛方有權(quán)要求搭掛方拆除搭掛;造成損失的,搭掛方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
第二十二條 電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定電力設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位電力設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)電力行政主管部門備案,并按照應(yīng)急預(yù)案的要求,保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、物資的儲(chǔ)備和完好,定期開展應(yīng)急演練。
第二十三條 對(duì)不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的失去原有使用價(jià)值的廢舊電力設(shè)施,電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以拆除;不及時(shí)拆除的,由有關(guān)行政主管部門按照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等的規(guī)定處理。
在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)已建的架空電力線路桿塔,因另行規(guī)劃和建設(shè)替代線路的,電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除原有架空電力線路桿塔。
對(duì)無法找到產(chǎn)權(quán)人或者管理人的廢舊電力設(shè)施,由當(dāng)?shù)卣婪ńM織力量予以拆除。
第二十四條 違反本辦法第十七條第二款,破壞電力設(shè)施保護(hù)標(biāo)志、安全標(biāo)志的,由電力行政主管部門依照《廣東省供用電條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十五條 違反本辦法第十八條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)或者未采取安全措施,在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行爆破或者其他作業(yè),危及電力設(shè)施安全的,由電力行政主管部門依照《電力設(shè)施保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定責(zé)令停止作業(yè)、恢復(fù)原狀并賠償損失。
第二十六條 本辦法自2020年3月1日起施行。
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